1. UVOD
Zapošljavanje u državnoj službi uređeno je Zakonom o državnim službenicima (Nar. nov., br. 155/23 i 85/24 - u nastavku teksta: ZDS ili Zakon) i Uredbom o postupku zapošljavanja u državnoj službi (Nar. nov., br. 124/24 – u nastavku teksta: Uredba o postupku zapošljavanja ili Uredba). Navedeni se propisi primjenjuju na zapošljavanje državnih službenika, a na odgovarajući način i na zapošljavanje namještenika. Njima se osigurava zapošljavanje kvalitetnih i kompetentnih državnih službenika koji će uspješno obavljati poslove u državnim tijelima a svakom se državljaninu Republike Hrvatske osigurava provedba ustavnog jamstva da, pod jednakim uvjetima, može sudjelovati u obavljanju javnih poslova i biti primljen u javne službe.¹

Za razliku od prethodnog Zakona o državnim službenicima², u ZDS-u je propisano da se zapošljavanje u državnoj službi provodi putem internog oglasa, iz baze kandidata za rad u državnoj službi te putem javnog natječaja. Iako je ZDS stupio na snagu 1. siječnja 2024., a Uredba o postupku zapošljavanja 26. listopada 2024., primjena njihovih odredaba o zapošljavanju putem javnog natječaja odgođena je do 1. studenoga 2024., a putem internog oglasa i iz baze kandidata za rad u državnoj službi do 1. siječnja 2026.³

2. CENTRALIZIRANI SUSTAV ZA ZAPOŠLJAVANJE
Zapošljavanje u državnoj službi provodi se u Centraliziranom sustavu za zapošljavanje. Riječ je o informacijskom sustavu u kojem se obavljaju sve bitne radnje u postupku zapošljavanja: planiranje zapošljavanja, objava internog oglasa za popunjavanje radnih mjesta u državnoj službi, objava javnog poziva za iskaz interesa za rad u državnoj službi i javnog natječaja za prijam u državnu službu, podnošenje prijave na interni oglas, javni poziv i javni natječaj i provođenje testiranja kandidata elektroničkim putem, pozivanje kandidata na intervju, objava odluka o izboru kandidata u postupku internog oglasa i rješenja o prijmu u državnu službu (kod zapošljavanja iz baze kandidata za rad u državnoj službi i zapošljavanja putem javnog natječaja), vođenje baze kandidata za rad u državnoj službi za određene profile radnih mjesta, vođenje podataka o testiranim kandidatima u postupku zapošljavanja i rezultatima testiranja te obavljanje drugih poslova vezanih uz zapošljavanje u državnoj službi.

Centralizirani sustav za zapošljavanje (u nastavku teksta: CSZ) dostupan je putem mrežnih stranica tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose (sada Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije⁴). Navedeni informacijski sustav samo je u jednom dijelu javno dostupan (objava internog oglasa, javnog poziva za iskaz interesa za rad u državnoj službi i javnog natječaja za prijam u državnu službu te rješenja o prijmu u državnu službu i odluke o izboru kandidata), dok je njegov preostali dio dostupan državnim tijelima radi poduzimanja odgovarajućih radnji u postupku planiranja i provedbe zapošljavanja, a u odgovarajućem dijelu dostupan je i kandidatima odnosno registriranim korisnicima u sustavu.

Uspostava CSZ-a odvijala se postupno, u tri faze: planiranje zapošljavanja u državnoj službi (od 1. lipnja 2024.), raspisivanje i provedba javnog natječaja u CSZ-u (od 1. studenoga 2024.) te raspisivanje i provedba internog oglasa, stvaranje baze kandidata za rad u državnoj službi i zapošljavanje iz baze kandidata (od 1. siječnja 2026.). Od 1. siječnja 2026. Centralizirani sustav za zapošljavanje u punoj je funkciji i omogućava provedbu zapošljavanja na načine propisane ZDS-om.

3. PRETPOSTAVKE ZA ZAPOŠLJAVANJE
Postupak zapošljavanja može se pokrenuti ako su ispunjene zakonske pretpostavke za zapošljavanje: ako postoji slobodno radno mjesto predviđeno pravilnikom o unutarnjem redu, ako je popunjavanje radnog mjesta predviđeno planom zapošljavanja u državnoj službi i ako su osigurana financijska sredstva⁵. Tijelo državne uprave nadležno za službeničke odnose neće raspisati interni oglas i javni natječaj za zapošljavanje ako nisu ispunjene pretpostavke odnosno uvjeti za zapošljavanje.

Iznimno od navedenoga, postupak zapošljavanja može se pokrenuti i prije nego što radno mjesto postane slobodno, ako je prije pokretanja postupka postalo izvršno rješenje o prestanku službe dotadašnjem državnom službeniku, neovisno o danu prestanka službe, s tim da izabrani kandidat u postupku zapošljavanja ne može početi raditi prije nego što radno mjesto postane slobodno. Na taj se način omogućava pravovremeno pokretanje i provedba postupka zapošljavanja ako je sigurno da dosadašnjem službeniku prestaje državna služba (npr. u slučaju njegova odlaska u mirovinu), a kako bi se osigurao kontinuitet obavljanja poslova radnog mjesta te primljeni kandidat počeo raditi čim radno mjesto ostane upražnjeno.

Postupak zapošljavanja može se pokrenuti neovisno o planu zapošljavanja u državnoj službi u slučaju prijma na određeno vrijeme i popunjavanja radnog mjesta koje je ostalo upražnjeno odlaskom državnog službenika iz državnog tijela tijekom tekuće kalendarske godine ili u prosincu prethodne godine. Za navedeno zapošljavanje moraju biti osigurana financijska sredstva.

4. PLAN ZAPOŠLJAVANJA U DRŽAVNOJ SLUŽBI
Budući da se postupak zapošljavanja u CSZ-u može pokrenuti ako su ispunjene zakonske pretpostavke za zapošljavanje, odnosno ako je, između ostaloga, popunjavanje radnog mjesta predviđeno planom zapošljavanja u državnoj službi, državna tijela trebaju pravovremeno planirati potrebe za zapošljavanjem, kako bi se mogla provesti potrebna zapošljavanja u tekućoj kalendarskoj godini. Plan zapošljavanja u državnoj službi donosi se u pravilu za kalendarsku godinu, a može se donijeti i za razdoblje od dvije ili tri godine. Planom zapošljavanja utvrđuju se potrebe zapošljavanja u državnim tijelima na neodređeno i određeno vrijeme, broj državnih službenika i radna mjesta u državnim tijelima koja se planiraju popuniti zapošljavanjem te se utvrđuje broj vježbenika.⁶

Državna tijela pripremaju prijedlog plana zapošljavanja u vrijeme pripreme državnog proračuna za sljedeću kalendarsku godinu. Plan zapošljavanja temelji se na analizama radne opterećenosti⁷ i stvarnim potrebama državnih tijela za zapošljavanjem određenog profila službenika. Stoga plan zapošljavanja sadržava precizne podatke o potrebama državnih tijela za novim zapošljavanjem, s konkretnim podacima o radnim mjestima iz pravilnika o unutarnjem redu koja se planiraju popuniti novim zapošljavanjem i brojem državnih službenika koji se planira zaposliti.

Prijedlog plana zapošljavanja državna tijela dostavljaju na prethodnu suglasnost tijelu državne uprave nadležnom za financije i tijelu državne uprave nadležnom za službeničke odnose, a nakon dobivene suglasnosti, čelnik tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose donosi plan zapošljavanja u državnoj službi, koji obuhvaća sva državna tijela koja su dobila prethodnu suglasnost na prijedlog plana zapošljavanja. Plan zapošljavanja u državnoj službi objavljuje se u CSZ-u.

5. NAČINI ZAPOŠLJAVANJA I REDOSLIJED NJIHOVE PROVEDBE
Zapošljavanje u državnoj službi provodi se putem internog oglasa, iz baze kandidata za rad u državnoj službi i putem javnog natječaja. Zapošljavanje se provodi navedenim redoslijedom, osim u slučajevima:

- kada se ne primjenjuju odredbe o internom oglasu (kod zapošljavanja policijskih službenika i službenika pravosudne policije te zapošljavanja na određeno vrijeme)

- kada je obvezan javni natječaj (kod prijma vježbenika i kada je to zakonom izričito propisano).

Stoga, nakon donošenja plana zapošljavanja u državnoj službi i u slučajevima zapošljavanja neovisno o planu zapošljavanja iz članka 59. st. 4. ZDS-a (osim u slučajevima kada se prema ZDS-u ne provodi interni oglas ili je obvezno zapošljavanje putem javnog natječaja), tijelo državne uprave nadležno za službeničke odnose pokreće postupak zapošljavanja u državnoj službi objavom internog oglasa za popunjavanje radnih mjesta.

Ako se radno mjesto nije moglo popuniti putem internog oglasa, državno tijelo pozvat će na intervju kandidate iz baze kandidata za rad u državnoj službi (za koje je prethodno, prije unošenja podataka u bazu kandidata, utvrđeno da ispunjavaju formalne uvjete za radna mjesta određenog profila te su im testirane potrebne kompetencije). Ako se radna mjesta u državnoj službi nisu mogla popuniti putem internog oglasa i zapošljavanjem iz baze kandidata za rad u državnoj službi, kao i u slučajevima kada je obvezno zapošljavanje putem javnog natječaja, tijelo državne uprave nadležno za službeničke odnose raspisat će javni natječaj za prijam u državnu službu.

U propisanim slučajevima izostat će provedba pojedinih načina zapošljavanja u državnoj službi, i to:

a) kod zapošljavanja policijskih službenika i službenika pravosudne policije te zapošljavanja na određeno vrijeme neće se provoditi interni oglas (članak 57. st. 3. ZDS-a), što znači da se navedeni način zapošljavanja „preskače“

b) kod popunjavanja radnih mjesta za koja je zakonom propisano da se popunjavaju putem javnog natječaja i kod zapošljavanja vježbenika (članak 56. st. 2. ZDS-a), što znači da se ne provodi, odnosno „preskače“ se interni oglas i zapošljavanje iz baze kandidata za rad u državnoj službi

c) kod imenovanja rukovodećih državnih službenika iz članka 50. st. 1. ZDS-a ne provodi se, odnosno „preskače“ se zapošljavanje iz baze kandidata za rad u državnoj službi, jer se navedeni službenici imenuju na temelju internog oglasa, a ako se radno mjesto nije moglo popuniti putem internog oglasa, raspisat će se javni natječaj za imenovanje (članak 50. st. 1. i 3. ZDS-a).

6. INTERNI OGLAS
Uvođenje transparentnog i ujednačenog sustava internog oglašavanja za slobodna radna mjesta u državnim tijelima te mogućnost prijave službenika na bilo koje radno mjesto u državnoj službi za koje ispunjava formalne uvjete jača horizontalnu mobilnost službenika javne uprave u skladu s Nacionalnim planom oporavka i otpornosti 2021. - 2026. Postupak zapošljavanja pokreće tijelo državne uprave nadležno za službeničke odnose objavom internog oglasa u CSZ-u, a državno tijelo koje zapošljava obavijest o tome objavljuje u Narodnim novinama i na svojim mrežnim stranicama⁸.

Prijave na interni oglas podnose se u roku 15 dana od dana objave internog oglasa. Prijave na interni oglas mogu podnijeti državni službenici, službenici upravnih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i službenici javnih službi⁹, zaposleni na neodređeno vrijeme, koji ispunjavaju formalne uvjete za raspored na radno mjesto.

Iako se interni oglas za popunjavanje radnih mjesta u državnoj službi objavljuje u CSZ-u, a prijave na interni oglas podnose elektroničkim putem u tom sustavu, sve daljnje radnje u postupku internog oglasa provode se u državnom tijelu koje zapošljava. Čelnik tijela imenuje povjerenstvo za provedbu internog oglasa¹⁰, koje utvrđuje listu kandidata koji ispunjavaju formalne uvjete i s njima provodi strukturirani intervju radi utvrđivanja kompetencija, stečenog radnog iskustva u odgovarajućem upravnom ili stručnom području i motivacije za rad.

S obzirom na to da se u postupku internog oglasa ne provodi testiranje kompetencija kandidata, na strukturirani intervju u postupku internog oglasa ne odnose se odredbe pravilnika o unutarnjem redu kojima je propisano koje se kompetencije testiraju prilikom zapošljavanja na određeno radno mjesto niti odredbe Uredbe o obveznom testiranju kompetencije Logika. Radi transparentnosti i objektivnosti postupka, pitanja za intervju unose se u CSZ prije intervjua te se neposredno nakon održanog intervjua u CSZ unose bodovi s intervjua i prilaže zapisnik o provedenom intervjuu. Nakon unosa bodova s intervjua u CSZ utvrđuje se rang-lista kandidata.¹¹

U postupku internog oglasa čelnik državnog tijela koje zapošljava donosi odluku o izboru kandidata na radno mjesto, na temelju rezultata ostvarenih na intervjuu. Navedena odluka objavljuje se u CSZ-u i smatra se dostavljenom svim kandidatima osmoga dana od dana objave. Protiv te odluke nezadovoljni kandidat može podnijeti prigovor čelniku državnog tijela koje zapošljava, u roku osam dana od dana dostave odluke.

Državno tijelo koje zapošljava obavijestit će o izboru kandidata državno tijelo, upravno tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave odnosno javnu službu u kojoj je izabrani kandidat zaposlen. Obavijest se dostavlja nakon isteka roka za prigovor protiv odluke o izboru, ako prigovor nije podnesen, odnosno nakon dostave odluke o prigovoru.

Izabrani kandidat počinje s radom na radnom mjestu na koje je izabran u skladu sa sporazumom čelnika tijela odnosno javne službe u kojoj radi i čelnika tijela koje zapošljava, a ako se ne postigne sporazum, istekom roka od 30 dana od dana primitka obavijesti u državnom tijelu, upravnom tijelu jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave odnosno javnoj službi u kojoj je izabrani kandidat zaposlen.

Za izabranog kandidata donosi se rješenje o rasporedu na radno mjesto u kojem se navodi dan početka rada. Ako je izabrani kandidat zaposlen u upravnom tijelu jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave ili javnoj službi, u rješenju o rasporedu na radno mjesto navodi se da imenovani postaje državni službenik danom početka rada u državnom tijelu. Izabranom kandidatu prestaje rad u državnom tijelu, upravnom tijelu jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave odnosno javnoj službi u kojoj je do tada radio danom početka rada na radnom mjestu na koje je službenik izabran putem internog oglasa. Riječ je o prestanku službe po sili zakona (u drugim slučajevima utvrđenim zakonom).

Iako u Zakonu i Uredbi nije izrijekom propisano, a imajući na umu da je kod izbora kandidata koji je službenik upravnog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave ili javne službe riječ o prijmu u državnu službu, prije donošenja odluke o izboru kandidata treba provjeriti postoje li zapreke za njegov prijam u državnu službu, a u rješenju o rasporedu na radno mjesto utvrditi podatak o položenom državnom ispitu odnosno obvezi polaganja državnog ispita propisane razine za radno mjesto na koje se izabrani kandidat raspoređuje i rok za polaganje državnog ispita, ako ga nije položio. Pritom, treba primijeniti odredbu članka 99. st. 1. ZDS-a, prema kojoj je državni službenik dužan položiti državni ispit propisane razine za radno mjesto na koje je raspoređen najkasnije u roku godine dana od dana početka rada u državnoj službi utvrđenog rješenjem o rasporedu na radno mjesto.

7. ZAPOŠLJAVANJE IZ BAZE KANDIDATA ZA RAD U DRŽAVNOJ SLUŽBI
Treba razlikovati postupak povodom javnog poziva za iskaz interesa za rad u državnoj službi (radi stvaranja baze kandidata) i postupak zapošljavanja iz baze kandidata za rad u državnoj službi. Baza kandidata za rad u državnoj službi uspostavlja se i dopunjuje nakon testiranja kompetencija kandidata koji su se prijavili na javni poziv za iskaz interesa za rad u državnoj službi na radnim mjestima određenog profila. Zapošljavanje kandidata iz baze provodi se kada se radno mjesto nije moglo popuniti putem internog oglasa, a prije raspisivanja javnog natječaja za prijam u državnu službu.

7.1. BAZA KANDIDATA ZA RAD U DRŽAVNOJ SLUŽBI
Odredbe o bazi kandidata za rad u državnoj službi i zapošljavanju kandidata iz baze (članak 64. i 65. ZDS-a i članak 22. – 23. Uredbe o postupku zapošljavanja) stupile su na snagu 1. siječnja 2026. i time su se stekle pretpostavke za raspisivanje javnog poziva za iskaz interesa za rad u državnoj službi.

Radi stvaranja baze kandidata, tijelo državne uprave nadležno za službeničke odnose objavljuje javni poziv za iskazivanje interesa za rad u državnoj službi na radnim mjestima određenog profila. Profil radnog mjesta obuhvaća radna mjesta u državnoj službi koja imaju određeni (isti) naziv, opis poslova, uvjete za raspored i potrebne kompetencije koje se testiraju u postupku povodom javnog poziva za iskaz interesa za rad u državnoj službi (npr. carinik, poreznik i dr.).

Javni poziv za iskaz interesa objavljuje se u CSZ-u, najmanje jednom godišnje, s dužim rokom za prijavu kandidata (tijekom kalendarske godine). Na javni poziv za iskaz interesa prijave mogu podnijeti osobe koje ispunjavaju formalne uvjete za raspored na radno mjesto određenog profila te se upućuju se na testiranje propisanih kompetencija koje su elektronički provjerljive. Testiranje kompetencija kandidata koji su podnijeli prijavu na javni poziv provodi se najmanje jednom mjesečno. Kandidat koji nije pristupio testiranju ili je odustao od testiranja više se ne smatra kandidatom u postupku, ali može podnijeti novu prijavu na javni poziv.

Podaci o kandidatima koji su zadovoljili na provedenom testiranju i ispunjavaju formalne uvjete za radno mjesto određenog profila vode se u bazi kandidata za rad u državnoj službi i vrijede tri godine od dana provedenog testiranja. Kandidati se u bazi kandidata vode prema profilima radnih mjesta za koje su ponijeli prijavu na javni poziv. S obzirom na to da se u bazi kandidata za rad u državnoj službi vode podaci o kandidatima koji ispunjavaju formalne uvjete za raspored na radno mjesto određenog profila, a koji su zadovoljili na testiranju propisanih kompetencija, njihovo zapošljavanje provodi se u jednostavnom i relativno kratkom postupku.

7.2. ZAPOŠLJAVANJE IZ BAZE KANDIDATA ZA RAD U DRŽAVNOJ SLUŽBI
Ako se radno mjesto nije moglo popuniti putem internog oglasa te kod zapošljavanja na određeno vrijeme, državno tijelo koje zapošljava pozvat će na intervju 15 kandidata iz baze, s najboljim rezultatima za radna mjesta određenog profila, a po potrebi i na testiranje kompetencija koje nisu elektronički provjerljive. Ako u bazi kandidata ima manje od 15 kandidata, pozvat će se svi kandidati, a ako se za radno mjesto traži veći broj izvršitelja, pozvat će se 15 kandidata više od traženog broja izvršitelja.

Kandidat koji nije pristupio intervjuu ili je odustao od intervjua ostaje i dalje u bazi kandidata te će biti pozvan na intervju kod sljedećeg zapošljavanja iz baze kandidata. Nakon provedenog intervjua, odnosno testiranja specifičnih kompetencija u državnom tijelu koje zapošljava, za izabranog kandidata donosi se rješenje o prijmu u državnu službu, a ako je izabrani kandidat državni službenik, donosi se rješenje o izboru kandidata. Na provedbu intervjua, testiranje kompetencija koje nisu elektronički provjerljive, izbor kandidata i donošenje rješenja u postupku zapošljavanja iz baze kandidata odgovarajuće se primjenjuju odredbe ZDS-a i Uredbe kojima se uređuje postupak javnog natječaja.

1 Članak 44. Ustava Republike Hrvatske (Nar. nov., br. 85/10 - pročišćeni tekst i 5/14 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske) jamči svakom državljaninu Republike Hrvatske pravo da, pod jednakim uvjetima, sudjeluje u obavljanju javnih poslova i bude primljen u javne službe.
2 Zakonom o državnim službenicima (Nar. nov., br. 92/05, 140/05, 142/06, 77/07, 107/07, 27/08, 34/11, 49/11, 150/11, 34/12, 49/12, 37/13, 38/13, 01/15, 138/15, 61/17, 70/19, 98/19 i 141/22) bilo je propisano isključivo zapošljavanje odnosno prijam u državnu službu putem javnog natječaja.
3 U razdoblju od 1. studenoga 2024. do 1. siječnja 2026. zapošljavanje u državnoj službi provodilo se isključivo putem javnog natječaja u Centraliziranom sustavu za zapošljavanje.
4 Dostupno na: https://mpudt.gov.hr/UserDocsImages/29518 ili https://selekcija.gov.hr/ (pristupljeno: 5. veljače 2026.)
5 Članak 59. ZDS-a.
6 Planom zapošljavanja u državnoj službi utvrđuje se i popunjenost radnih mjesta u državnim tijelima pripadnicima nacionalnih manjina i planira zapošljavanje potrebnog broja pripadnika nacionalnih manjina (radi ostvarivanja njihove zastupljenosti sukladno ustavnom zakonu kojim se uređuju prava nacionalnih manjina i posebnom zakonu) te popunjenost radnih mjesta u državnom tijelu osoba s invaliditetom i planira zapošljavanje osoba s invaliditetom sukladno posebnom zakonu.
7 Analizom radne opterećenosti utvrđuje se opravdanost novog zapošljavanja ovisno o prosječnom vremenu potrebnom za obavljanje poslova ustrojstvene jedinice odnosno radnog mjesta na godišnjoj razini i broju zaposlenih državnih službenika u ustrojstvenoj jedinici, odnosno na radnom mjestu. Iznimno, analiza radne opterećenosti provodi se na razini radnog mjesta, ako je riječ o specifičnom radnom mjestu, kod kojega se zbog karakteristika radnog mjesta i uvjeta za raspored ne može osigurati pravovremeno i stručno obavljanje poslova preraspodjelom između postojećih državnih službenika i namještenika u ustrojstvenoj jedinici (npr. radno mjesto rukovodećeg državnog službenika, radno mjesto za koje su propisani uvjeti koje ne ispunjavaju službenici i namještenici u ustrojstvenoj jedinici, radno mjesto administrativnog tajnika, vozača i dr.). Tijelo državne uprave nadležno za službeničke odnose na svojim mrežnim stranicama objavljuje obrazac Analiza radne opterećenosti (tzv. Obrazac ARO) u Excel formatu, s formulom za izračun potrebnog broja državnih službenika u ustrojstvenoj jedinici odnosno na radnom mjestu i uputama za popunjavanje obrasca.
8 Članak 62. st. 2. i 3. ZDS-a i članak 7. Uredbe o postupku zapošljavanja.
9 Javne službe u smislu ZDS-a su ustanove i druge pravne osobe u kojima su plaće zaposlenih propisane posebnim zakonom o plaćama u državnoj službi i javnim službama - v. članak 3. Zakona o plaćama u državnoj službi i javnim službama (Nar. nov., br. 155/23). Podatak o tome je li određena pravna osoba javna služba u smislu ZDS-a može se jednostavno provjeriti u Registru proračunskih i izvanproračunskih korisnika, objavljenom na mrežnim stranicama Ministarstva financija.
10 Povjerenstvo ima neparan broj, a najmanje tri člana, koji se imenuju iz reda državnih službenika zaposlenih u državnom tijelu koje zapošljava. Jedan član Povjerenstva je državni službenik jedinice za ljudske potencijale državnog tijela koje zapošljava, odnosno službenik koji obavlja poslove za ljudske potencijale u državnom tijelu koje zapošljava, koji mora imati istu ili višu razinu obrazovanja od razine propisane za radno mjesto za koje se provodi zapošljavanje, a ostali članovi Povjerenstva moraju imati potrebno stručno znanje, radno iskustvo te istu ili višu razinu obrazovanja od razine propisane za radno mjesto za koje se provodi zapošljavanje. Ako u državnom tijelu koje zapošljava nema državnih službenika koji ispunjavaju navedene uvjete, za člana Povjerenstva može se imenovati službenik zaposlen u drugom državnom tijelu koji ispunjava propisane uvjete.
11 Smatra se da je kandidat zadovoljio na intervjuu ako je ostvario najmanje 50 % bodova.