Jedan od značajnijih pravnih instituta u raznim granama prava je zastara, s obzirom na to da njezinim nastupom prestaje pravna mogućnost ostvarivanja određenog prava, pa prema tome i mogućnost nastanka odgovarajućih pravnih posljedica. Koliko je značenje tog instituta za prekršajno pravo, ukazuje i činjenica da je reguliranju zastare posebna pozornost posvećena u predzadnjim izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona. Naime, u Zakonu o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (objavljenog u Nar. nov., br. 39/13), koji je stupio na snagu 1. lipnja 2013., institut zastare značajno je preoblikovan, a kao posljedica usklađenja s odredbama Kaznenog zakona koje uređuju zastaru. Upravo takva nova regulacija zastare, kao i određeni prijepori koji su se posljedično pojavili u praksi, stavili su u poseban fokus institut zastare u prekršajnim postupcima, što je i bila osnova za pisanje ovoga članka.