Mišljenja i tumačenja
Pregled mišljenja i tumačenja Ministarstva rada, obitelji i socijalne politike, Porezne uprave, Uprave za trgovinu i politiku javne nabave, Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, HANFA-e, HOK-a, Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih, AZOP-a, Carinske uprave, HAKOM-a i AZTN-a.
Tumačenje broj 2/16 od 21. svibnja 2025.
Iznimno od Tumačenja broj 1/16 od 28. travnja 2023. godine, za vrijeme dugotrajnog bolovanja, odnosno privremene spriječenosti za rad u trajanju dužem od 42 dana, državnom službeniku koji radi u turnusu u evidenciju radnog vremena upisuju se dani odnosno sati tijekom redovnog radnog tjedna, od ponedjeljka do petka, po 8 sati. ...Tumačenje broj 11/28 od 21. svibnja 2025.
Kod određivanja plaćenog dopusta, pod radnim danima u smislu članka 28. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike smatraju se dani kada je državni službenik trebao raditi prema njegovom rasporedu radnog vremena. U skladu s člankom 28. stavkom 7. Kolektivnog ugovora za državne slu...Tumačenje broj 12/28 od 21. svibnja 2025.
Službenik i namještenik ima pravo na plaćeni dopust u jednoj kalendarskoj godini zbog teške bolesti supružnika, djeteta ili roditelja u trajanju od tri radna dana i to po tri dana zbog teške bolesti svake od osoba navedenih u članku 28. stavku 1. alineji 8. Kolektivnog ugovora za državne službenike i ...Tumačenje broj 22/38 od 21. svibnja 2025.
Prema čl. 38. st. 14. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike, radom u turnusu smatra se rad državnog službenika i namještenika prema utvrđenom radnom vremenu poslodavca koji državni službenik i namještenik obavlja naizmjenično tijekom tjedna ili mjeseca u smjenama od po 12 sati dnevn...Dokazivanje vrste poslova koji su obavljani kod poslodavca
Člankom 130. Zakona o radu je propisano da je poslodavac dužan radniku, na njegov zahtjev, izdati potvrdu o vrsti poslova koje radnik obavlja i o trajanju radnog odnosa, i to u roku od osam dana od dana podnesenog zahtjeva. Također, u slučaju prestanka radnog odnosa poslodavac je dužan u roku o...Uklanjanje poslodavca s Popisa poslodavaca kod kojih je utvrđen neprijavljeni rad
Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, sukladno Zakonu o suzbijanju neprijavljenog rada (Narodne novine, broj 151/22, dalje: Zakon), vodi i objavljuje popis poslodavaca kod kojih je utvrđeno postojanje neprijavljenog rada odnosno izrečena mjera na temelju ovlasti nadležnog inspekcijskog tijela. Način i uvjeti brisanja s Popisa poslodavaca kod kojih je utvr...Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije - Nacrt Akcijskog plana za razdoblje od 2025. do 2027. godine uz Strategiju sprječavanja korupcije za razdoblje od 2021. do 2030. godine
Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje u tekstu: AZTN) zaprimila je putem elektroničke pošte 29. travnja 2025. dopis Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije (dalje u tekstu: Ministarstvo) kojim se traži mišljenje na Nacrt Akcijskog plana za razdoblje od 2025. do 2027. godine uz Strategiju sprječavanja korupcije za razdoblje od 2021. do 2030. godine. (dalje u tekstu: Ak...Tumačenje br. 132/25 od 6. svibnja 2025.
U konkretnom slučaju vrijeme čekanja između dvije linije javnog prijevoza ne prelazi 30 minuta, a vrijeme čekanja od dolaska u mjesto rada do početka radnog vremena zaposlenika ne prelazi 45 minuta. Slijedom navedenog, smatra se da zaposlenica ima organizirani javni prijevoz u skladu sa člankom 75. st...Tumačenje br. 133/25 od 6. svibnja 2025.
Sukladno članku 75. stavku 13. TKU-a, u slučaju postojanja organiziranog javnog prijevoza kojeg zaposlenik ne koristi, zaposlenik će ostvariti pravo na naknadu troškova prijevoza, koja će se za svaki pojedini mjesec isplaćivati u visini 1/12 cijene godišnje karte ako postoji mogućnost kupnje godišnje ...Tumačenje broj 4/19 od 15. travnja 2025.
Sukladno članku 19. stavku 1. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike, službenik i namještenik ima pravo na uvećanje godišnjeg odmora s obzirom na pojedinačno određena mjerila (uvjete rada, složenost poslova i stupanj stručne spreme, dužinu radnog staža, posebne socijalne uvjete i ost...Tumačenje broj 1/25 od 15. travnja 2025.
Svim državnim službenicima i namještenicima neovisno o rasporedu radnog vremena, godišnjiodmor treba računati u trajanju od 8 sati dnevno od ponedjeljka do petka, ne računajući subote,nedjelje i neradne dane utvrđene zakonom. Međutim, službeniku i namješteniku koji radi u turnusu ili smjenama i na svoj zahtjev koristi 1 dan godišnjeg odmora, uključujući i subotu, nedjelju ili neradni da...Tumačenje broj 6/49 od 15. travnja 2025.
Službenik koji je rješenjem privremeno premješten u drugo mjesto rada nema pravo na terenski dodatak za vrijeme rada u mjestu koje je rješenjem o premještaju utvrđeno kao novo mjesto rada. Navedeno proizlazi iz činjenice da se u tom slučaju ne radi o upućivanju službenika na rad na terenu, nego o premještaju službenika na drugo radno mjesto, u drugo mjesto rada. ...Tumačenje broj 9/47 od 15. travnja 2025.
Državni službenik koji je udaljen iz službe i dalje zadržava status državnog službenika za vrijeme trajanja udaljenja, odnosno ostvaruje prava i obveze iz službe, ali kako ne radi, ne ostvaruje plaću, nego prima naknadu plaće u skladu s odredbom članka 128. stavka 1. Zakona o državnim službenicima.Javna objava imena i prezimena učenika i studenata koji iz proračuna ostvaruju pomoći i subvencije
Naputak o okvirnom sadržaju, minimalnom skupu podataka te načinu javne objave informacija o trošenju sredstava na mrežnim stranicama jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave te proračunskih i izvanproračunskih korisnika državnog proračuna i jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (NN 59/23; dalje u tekstu: Naputak) propisuje okvirni sadržaj, minimalni skup podataka te nač...Uvid u e-zapisnik koji je sastavni dio e-Dnevnika
Svaka obrada osobnih podataka treba imati jedan od pravnih temelja propisanih člankom 6. Opće uredbe o zaštiti osobnih podataka. Uz to, svaki voditelj obrade dužan je poštivati načela propisana člankom 5. Opće uredbe, uključujući i načelo smanjenja količine podataka. Prema tom načelu, uređenom člankom 5. stavkom 1. točki c), „osobni podaci moraju biti primjereni, relevantni i ograničeni ...Uvid u videonadzorne snimke od strane školskog odbora
Ističemo kako je za svako prikupljanje i obradu osobnih podatka potrebno postojanje pravnog temelja sukladno odredbi članka 6. Opće uredbe o zaštiti podatka, odnosno obrada je zakonita samo ako je ispunjeno jedno od sljedećeg: (a) ispitanik je dao privolu za obradu svojih osobnih podataka u jednu ili više posebnih svrha; (b) obrada je nužna za izvršavanje ugovora u kojem je ispita...Prosljeđivanje osobnih podataka djeteta osiguravajućoj kući
Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) je u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 25. svibnja 2018. godine. Načela obrade osobnih podataka, sukladno č...Preuzimanje svjedodžbe o državnoj maturi odnosno potvrde o položenim ispitima od strane roditelja
Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) je u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 25. svibnja 2018. godine. Načela obrade osobnih podataka, sukladno č...Uvid u pedagošku dokumentaciju učenika od strane roditelja
Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) je u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 25. svibnja 2018. godine. Sukladno članku 4. stavku 1. Opće uredbe o...Objava osobnih podataka učenika u medijima
Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) je u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 25. svibnja 2018. godine. Načela obrade osobnih podataka, sukladno č...Uvid u spis predmeta otvorenog o prijavi zlostavljanja učenika
Člankom 21. Pravilnika o mjerama zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta (NN 123/15, 87/22) propisano je sljedeće: “Osobni podaci prikupljeni i obrađeni tijekom provođenja mjera zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta su službena tajna i na njih se primjenjuju odredbe zakona kojima se uređuj...Prijava poreza na dobit za 2024. godinu
Upute o sastavljanju i podnošenju porezne prijave obveznika poreza na dobit i obračunavanju poreza na dobit po godišnjem obračunu: za 2017. godinu, KLASA: 410-01/18-01/312, URBROJ: 513-07-21-01/18-1 od 23. travnja 2018. godine, za 2018. godinu, KLASA: 410-23/19-16/1, URBROJ: 513-07-21-01-19-1 od 2. svibnja 2019. godinu, za 2019. godinu, KLASA: 410-23/19-16/815, URBROJ: 513-07-21-0...Ministarstvo gospodarstva - Nacrt prijedloga Uredbe o kriterijima za izricanje novčane kazne - prethodni postupak
Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje u tekstu: AZTN) zaprimila je putem elektroničke pošte 31. ožujka 2025. dopis Ministarstva gospodarstva kojim se traži mišljenje na Nacrt prijedloga Uredbe o kriterijima za izricanje novčane kazne (dalje u tekstu: Nacrt Uredbe). Slijedom navedenog, AZTN je na temelju odluke Vijeća za zaštitu tržišnog natjecanja u sastavu: mr.sc. Branimira Ko...Ministarstvo gospodarstva - Nacrt prijedloga Uredbe o kriterijima za oslobođenje ili umanjenje novčane kazne - prethodni postupak
Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje u tekstu: AZTN) zaprimila je putem elektroničke pošte 31. ožujka 2025. dopis Ministarstva gospodarstva kojim se traži mišljenje na Nacrt prijedloga Uredbe o kriterijima za oslobođenje ili umanjenje novčane kazne (dalje u tekstu: Nacrt Uredbe). Slijedom navedenog, AZTN je na temelju odluke Vijeća za zaštitu tržišnog natjecanja u sastavu: mr....Tumačenje br. 128/25 od 2. travnja 2025.
Sukladno članku 80. TKU-a, zaposlenicima u javnim službama pripada pravo na isplatu godišnje nagrade za božićne blagdane u punom iznosu (božićnica) neovisno rade li u punom ili nepunom radnom vremenu, a zaposlenici koji u nepunom radnom vremenu rade kod dva ili više poslodavaca ostvaruju isplatu božić...Tumačenje br. 126/25 od 2. travnja 2025.
Sukladno članku 68. stavku 1. TKU-a, zaposleniku koji odlazi u mirovinu pripada pravo na otpremninu u iznosu od dvije osnovice za izračun plaće zaposlenika, koja je važeća na zadnji dan rada u javnoj službi prije odlaska u mirovinu, neovisno o vrsti radnog odnosa, ugovorenom radnom vremenu i vrsti mir...Tumačenje br. 121/25 od 2. travnja 2025.
Sukladno članku 1. TKU-a sve odredbe TKU-a pa tako i odredbe vezane uz pravo na jubilarnu nagradu primjenjuju se na zaposlenike u javnim službama na koje se primjenjuje zakon kojim se uređuju plaće u državnoj službi i javnim službama, a na odgovarajući način i zaposlenike javnih službi iz članka 2.Tumačenje br. 130/25 od 2. travnja 2025.
Temeljem članka 71. TKU-a, pravo na pomoć u slučaju nastanka invalidnosti zaposlenik ima u slučaju nastanka invalidnosti malodobnog djeteta, a ostvaruje ga ako je kod malodobnog djeteta utvrđen teži (stupanj III) ili teški invaliditet (stupanj IV), dostavom jednog od pravomoćnih rješenja nadležne služ...Tumačenje br. 129/25 od 2. travnja 2025.
Sukladno članku 71. stavku 5. TKU-a, zaposlenik ima pravo na pomoć radi pokrića troškova liječenja, odnosno pokrića troškova prilikom nabave medicinskih pomagala, odnosno lijekova, koja su prema preporuci nadležnog liječnika specijaliste iz sustava javnog zdravstva, po pravilima medicinske struke prij...Tumačenje br. 127/25 od 2. travnja 2025.
Zaposlenica koja je rodila mrtvo dijete ostvaruje pravo na pomoć u slučaju smrti djeteta u visini jedne proračunske osnovice, sukladno članku 69. stavku 1. točki 3. TKU-a. ...Tumačenje br. 124/25 od 2. travnja 2025.
Sukladno članku 65. TKU-a, ako je zaposlenik odsutan s rada zbog bolovanja do 42 dana, neovisno o vrsti bolovanja, pripada mu naknada plaće u visini 85 % njegove plaće kao da je radio u redovnom radnom vremenu ili u visini 85 % njegove prosječne mjesečne plaće ostvarene u tri mjeseca neposredno prije ...Tumačenje br. 131/25 od 2. travnja 2025.
Sukladno članku 79. TKU-a, dar u prigodi Dana sv. Nikole pripada isključivo zaposleniku koji je roditelj, posvojitelj ili skrbnik djeteta mlađeg od 15 godina i koje je navršilo 15 godina u tekućoj godini u kojoj se isplaćuje dar. U smislu članka 79. TKU-a, pod pojmom skrbnik ne smatra se udomitelj nit...Tumačenje br. 123/25 od 2. travnja 2025.
U konkretnom slučaju došlo je do kašnjenja s isplatama pojedinih jubilarnih nagrada no sve jubilarne nagrade na koje je zaposlenica do sada ostvarila pravo su isplaćene. Pravo na jubilarnu nagradu za 30 godina rada u javnim službama zaposlenica ostvaruje 1. rujna 2027. godine. ...Tumačenje br. 122/25 od 2. travnja 2025.
Sukladno članku 50. TKU-a, kao staž kod istog poslodavca za isplatu jubilarne nagrade za rad računa se neprekidni staž u javnim službama, bez obzira na promjenu poslodavca i bez obzira na ugovoreno radno vrijeme (puno ili nepuno). U smislu članka 50. TKU-a pod pojmom neprekidni staž u javnim službama ...Oslobođenje od obveze doprinosa na osnovicu za osobu koja se prvi put zapošljava po osnovi ugovora o radu
Dostavljenim upitom traži se tumačenje u vezi korištenja oslobođenja od obveze doprinosa na mjesečnu osnovicu (plaću) za osobu koja se prvi put zapošljava po osnovi ugovora o radu na način odnosi li se oslobođenje isključivo na prvo zapošljavanje ili je važno da je ugovor o radu sklopljen na neodređeno vrijeme. Kako navodite imate poslodavca koji želi sklopiti ugovor o radu na neodređeno vrijem...Tumačenje br. 114/25 od 26. ožujka 2025.
Budući da je predmetno pravo na identičan način ugovoreno člankom 75. stavkom 22. Temeljnog kolektivnog ugovora za zaposlenike u javnim službama (NN br. 29/24) i člankom 52. stavkom 21. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike (NN br. 56/22, 127/22, 58/23, 128/23, 29/24), u konkretnom ...Tumačenje br. 115/25 od 26. ožujka 2025.
Sukladno članku 84. stavcima 1. i 2. TKU-a, sistematski pregledi obavljaju se prvenstveno u zdravstvenim ustanovama iz mreže javne zdravstvene službe, a samo iznimno, u slučaju nemogućnosti organiziranja sistematskih pregleda u zdravstvenim ustanovama iz mreže javne zdravstvene službe, poslodavac će o...Tumačenje br. 111/25 od 26. ožujka 2025.
Pravo na isplatu regresa za korištenje godišnjeg odmora zaposlenik ima u slučaju ako bivši poslodavac koji mu je već isplatio regres za istu godinu nije u sustavu javnih službi. ...Tumačenje br. 113/25 od 26. ožujka 2025.
Zaposlenik koji sukladno članku 75. TKU-a nema organizirani javni prijevoz (naknada troškova prijevoza isplaćuje mu se u visini od 0,18 eura po prijeđenom kilometru) i koji sukladno rasporedu njegovog radnog vremena ima obvezu dolaska na posao dva puta u jednom danu (rad ustanove u dvije smjene, obvez...Tumačenje br. 118/25 od 26. ožujka 2025.
Člankom 78. TKU-a nije ugovoreno pravo na isplatu jubilarne nagrade za rad za navršenih 50 godina staža kod istog poslodavca. ...Ministarstvo financija, Porezna uprava - Obrazac naknadne procjene učinaka propisa za Zakon o izmjeni Zakona o porezu na dodanu vrijednost
Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje u tekstu: AZTN) zaprimila je putem elektroničke pošte 18. ožujka 2025. dopis Ministarstva financija, Porezne uprave, kojim se traži mišljenje na Obrazac naknadne procjene učinaka propisa za Zakon o izmjeni Zakona o porezu na dodanu vrijednost („Narodne novine“, broj: 33/23.), (dalje u tekstu: Obrazac). Slijedom navedenog, AZTN je na temelju odluke ...Tumačenje br. 120/25 od 26. ožujka 2025.
Članak 59. TKU-a primjenjuje se na način utvrđen Tumačenjem br. 15/24 i Tumačenjem br. 24/24 od stupanja na snagu Temeljnog kolektivnog ugovora za zaposlenike u javim službama (NN 29/24), odnosno od 1. ožujka 2024. godine. ...Tumačenje br. 119/25 od 26. ožujka 2025.
Člankom 87.a stavkom 1. Zakona o radu (NN br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23, 64/23) propisano je da radnik ima pravo na odsutnost s posla jedan dan u kalendarskoj godini kada je zbog osobito važnog i hitnog obiteljskog razloga uzrokovanog bolešću ili nesretnim slučajem prijeko potrebna njegova t...Tumačenje br. 117/25 od 26. ožujka 2025.
Temeljem članka 71. stavaka 1. i 2. TKU-a, zaposlenik ima pravo na pomoć u slučaju nastanka invalidnosti u visini jedne proračunske osnovice, koja se s osnova nastanka invalidnosti isplaćuje jednokratno. Nastanak invalidnosti zaposlenika, supružnika, izvanbračnog druga, životnog partnera i malodobnog ...Tumačenje br. 112/25 od 26. ožujka 2025.
Ukoliko su ispunjeni uvjeti iz članka 71. stavka 5. TKU-a, zaposlenica koja je majka blizanaca ima pravo za svako dijete na nadoknadu troška za nabavu medicinskih pomagala odnosno lijekova u visini plaćenog iznosa, a najviše do iznosa jedne proračunske osnovice, jednom godišnje. ...Tumačenje br. 116/25 od 26. ožujka 2025.
Svi povjerenici za zaštitu na radu koji su izabrani sukladno članku 91. TKU-a ostvaruju prava temeljem članka 91. stavka 2. TKU-a. ...Tumačenje br. 106/25 od 19. ožujka 2025.
Sukladno članku 39. stavku 2. TKU-a, zaposlenik ima pravo koristiti dva puta po jedan dan godišnjeg odmora po želji, uz obvezu da o tome, najmanje dva dana ranije, izvijesti poslodavca ili osobu koju on ovlasti. TKU-om nije predviđeno da poslodavac o tome donosi posebnu odluku već je dovoljno da zapos...Tumačenje br. 109/25 od 19. ožujka 2025.
Sukladno članku 58. stavku 1. TKU-a zaposlenik ostvaruje pravo na dodatak za završen studij na poslijediplomskoj razini u visini od 5 % ako ima završen sveučilišni specijalistički studij (spec. i univ. spec. - razina VII.2. Hrvatskog klasifikacijskog okvira ili završen poslijediplomski stručni studij ...Tumačenje br. 107/25 od 19. ožujka 2025.
Na zaposlenike zatečene u sustavu odnosno zaposlenike koji su do dana stupanja na snagu Zakona o plaćama u državnoj službi i javnim službama (NN br. 155/23) stekli pravo na dodatak za završen studij na poslijediplomskoj razini - sveučilišni specijalistički studij (spec. i univ. spec. - razina VII.2. Hrvatskog klasifikacijskog okvira ili završen poslijediplomski stručni studij koji se izvodi na ...Tumačenje br. 108/25 od 19. ožujka 2025.
Sukladno članku 57. stavku 1. TKU-a, dodatak za radni staž iznosi 0,5 % na osnovnu plaću za svaku navršenu godinu radnog staža. Sukladno članku 57. stavku 2. TKU-a, zaposleniku se za rad u nepunom radnom vremenu radni staž računa kao da je radio u punom radnom vremenu. Maksimalni dodat...