Mišljenja i tumačenja
Mišljenja i tumačenja nadležnih tijela u svrhu razumijevanja složenih zakonodavnih okvira u dinamičnom svijetu poreza, trgovine, rada, prostornog uređenja, pravosuđa, financija i obrazovanja.
Obnova postupka izdavanja građevinske dozvole i izdavanje uporabne dozvole
Povodom vašeg dopisa, klasa, urbroj i datum gornji kojim od ovoga Ministarstva tražite mišljenje o tome predstavlja li podnesen prijedlog za obnovu postupka u vezi s građevinskom dozvolom o kojemu prijedlogu nije odlučeno, zapreku za izdavanje uporabne dozvole na temelju te građevinske dozvole, obavještavamo vas da se uporabna dozvola može izdati ako su za njezino izdavanje ispunjeni uvjeti pro...Uputa poreznim obveznicima bez sjedišta u Republici Hrvatskoj koji na području Republike Hrvatske obavljaju isključivo povremeni međunarodni cestovni prijevoz putnika
Porezni obveznici koji obavljaju isključivo povremeni međunarodni cestovni prijevoz putnika autobusom, mini-busom, kombi vozilom ili taxi službom na području Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: RH) obvezni su registrirati se za potrebe poreza na dodanu vrijednost (u daljnjem tekstu: PDV) u RH, neovisno dolaze li iz drugih država članica Europske unije (u daljnjem tekstu: EU) ili iz trećih ze...Primjena oslobođenja od plaćanja PDV-a
Porezni obveznik iz dostavnog popisa postavio je upit o primjeni oslobođenja od plaćanja PDV-a iz članka 39. stavka 1. točki i) i m) Zakona o PDV-u. U upitu se navodi da porezni obveznik obavlja izdavačku djelatnost te organizira seminare i praktikume za trgovačka društva, banke, neprofitne organizacije i proračunske korisnike. Nadalje, navodi se da je riječ o seminarima općeg informativnog ka...Neprofitne organizacije - smjernice
Postupak utvrđivanja obveze poreza na dobit neprofitnim organizacijama iz članka 2. stavka 6. Zakona o porezu na dobit, detaljno je opisana u uputi Središnjeg ureda, Porezne uprave KLASA: 410-01/15-01/1590, URBROJ: 513-07-21-01/15-1 od 20. listopada 2015. Obzirom da je u posljednje vrijeme zaprimljen veći broj upita koji se mogu grupirati prema gospodarskim djelatnostima i određenim neprofitni...Snižena stopa PDV-a od 13%%
Društvo "A" iz Zagreba, postavilo je pitanje primjenjuje li se snižena stopa PDV-a od 13%% na pripremanje i usluživanje shakeova u i izvan ugostiteljskog objekta. S tim u vezi u upitu se navodi da je shake po svom sastavu vrlo sličan sladoledu te da se radi o djelomično zamrznutoj mliječnoj mješavini koja se poslužuje rashlađena u kremastom (polu tekućem) stanju s dodatkom sirupa. Također navo...Tumačenje br. 279/20 od 5. listopada 2020.
Sukladno članku 66. stavku 16. TKU-a zaposleniku se naknada za trošak prijevoza neće isplatiti za vrijeme korištenja rodiljnog i roditeljskog dopusta, privremene spriječenosti za rad (bolovanje) i za sve druge dane kada zaposlenik više od dva dana uzastopce nije u obvezi dolaska na posao. Pod pojmom ...Uputa za popunjavanje Zbirne prijave za isporuku dobara i usluga u druge države članice Europske unije (Obrazac ZP)
1. Obveza popunjavanja i podnošenja Zbirne prijave Prema članku 88. Zakona o porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine, br. 73/13, 99/13, 148/13, 153/13, 143/14, 115/16, 106/18 i 121/19, u daljnjem tekstu: Zakon o PDV-u) porezni obveznik koji je upisan u registar obve...Priključenje na prometnicu definirano urbanističkim planom uređenja
Povodom vašeg upita vezanog uz postojanje mogućnosti priključenja građevne čestice na prometnu površinu kao uvjeta za izdavanje građevinske dozvole u slučaju koji upisujete, odnosno u slučaju u kojem, kako navodite PPUO ne predviđa pravo služnosti kao mogućnosti priključenja na javnu prometnu mrežu te da do trenutka realizacije prometnice planirane UPU-om predmetna čestica nema ispunjene uvjete...Mogućnost rekonstrukcije ruševne građevine (nema krov, ali ima zidove) a koja je izgrađena prije veljače 1968. godine
Povodom vašeg upita u kojem iznosite dvojbu vezanu uz mogućnost rekonstrukcije ruševine u slučaju koji opisujete, odnosno rekonstrukciju ruševine građevine (nema krov, ali ima zidove) koja je, kako navodite, bila izgrađena prije veljače 1968. i koja sjevernim, zapadnim i južnim pročeljem graniči s linijom pomorskog dobra, a prostornim planom je određeno da se rekonstrukcijom mora udaljiti jedan...Tumačenje br. 176/19 od 17. prosinca 2019.
Korištenje organiziranog javnog prijevoza na dijelu udaljenosti iz članka 66. stavka 13. TKU-a dokazuje se kupljenom kartom za javni prijevoz na navedenoj udaljenosti. ...Tumačenje br. 177/19 od 17. prosinca 2019.
Sukladno članku 66. stavku 1. TKU-a, zaposlenik ima pravo na naknadu troškova prijevoza dolaska na posao i odlaska s posla pod uvjetom da je udaljenost od njegovog prebivališta odnosno boravišta do mjesta rada najmanje dva kilometra. U konkretnom slučaju, s obzirom da je zaposlenik prijavljen na adre...Tumačenje br. 178/19 od 17. prosinca 2019.
Člankom 24. stavkom 1. TKU-a propisano je da se za zasnivanje radnog odnosa za sve poslove u javnim službama raspisuje javni natječaj. Sukladno članku 24. stavku 3. TKU-a, javni natječaj ne raspisuje se sa...Tumačenje br. 175/19 od 17. prosinca 2019.
Pod organiziranim javnim prijevozom smatra se onaj prijevoz koji omogućuje redoviti dolazak na posao kao i povratak s posla, u smislu članka 66. stavka 9. TKU-a, tako da vrijeme čekanja od dolaska u mjesto rada do početka radnog vremena zaposlenika te vrijeme čekanja od završetka radnog vremena do po...Tumačenje br. 179/19 od 17. prosinca 2019.
Sukladno članku 46. stavku 3. TKU-a, povlaštena otpremnina isplaćuje se zaposleniku koji ima 30 i više godina staža kod istog poslodavca. Sukladno članku 48. TKU-a, kao neprekidni staž kod istog poslodavca...Tumačenje br. 174/19 od 17. prosinca 2019.
U konkretnom slučaju zaposlenica ima pravo na pomoć u slučaju nastanka invalidnosti iz članka 62. TKU-a budući da joj je konačnim rješenjem nadležnog tijela utvrđeno svojstvo civilnog invalida rata, bez obzira na postotak oštećenja organizma. Navedena pomoć isplaćuje se jednokratno prilikom utvrđenja...Koeficijent izgrađenosti i građevine u nizu
Povodom vašeg upita u kojem iznosite dvojbu glede pravilnog načina korištenja koeficijenta izgrađenosti (kig), kao prostornog pokazatelja za rubne građevine građevina koje se grade u nizu, odnosno koristi li se za rubne građevine niza kig za dvojne građevine ili onaj za građevine u nizu jer su i one dio niza, skrećemo pozornost da je tipologija gradnje samostojećih, dvojnih ili građevina u nizu...Prodaja nekretnine u vlasništvu općine koje čini građevnu česticu zgrade za koju je doneseno rješenje o izvedenom stanju
Povodom vašeg upita može li Općina P. u smislu odredbe članka 176. st. 1. podst. 3. Zakona o prostornom uređenju (Nar. nov., br. 153/13, 65/17, 114/18, 30/19 i 98/19), prodati nekretninu samo vlasniku jedne nekretnine na kojoj se nalazi ozakonjena zgrada ili je potrebno da u prodaji sudjeluju i na ko...Oslobođenje od plaćanja PDV-a za određene djelatnosti od javnog interesa
Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine, br. 121/19) koji stupa na snagu 1. siječnja 2020. godine, između ostalog, brisane su odredbe članka 39. stavka 3. te se u vezi navedenih izmjena očitujemo u nastavku. 1 Oslobođenje od plaćanja PDV-a za isporuke u okviru određenih djelatnosti od javnog interesa Odredbama članka 39. stavka 1. točkama ...Tumačenje broj 10/48 od 11. prosinca 2019.
Člankom 48. stavkom I. alinejom 3. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike, nije propisano pravo na pomoć u slučaju posvojenja, nego isključivo za slučaj rođenja djeteta. ...Tumačenje broj 3/56 od 11. prosinca 2019.
Obzirom da se službeniku i namješteniku koji iz tijela jedinica lokalne ili područne (regionalne) samouprave odnosno iz javne službe prelazi na rad odnosno u službu u državno tijelo pod uvjetima iz članka 7. stavka 1. Kolektivnog ugovora, neprekinutim radom odnosno radnim stažem smatra rad ostvaren u ...Tumačenje br. 171/19 od 11. prosinca 2019.
Ako je zaposleniku umjesto tjednog odmora kojeg nije koristio ili ga je koristio u kraćem trajanju osigurano korištenje neiskorištenog tjednog odmora sukladno članku 36. TKU-a, zaposlenik nema pravo na uvećanje plaće s osnove prekovremenog rada, već samo na uvećanje osnovne plaće s osnove rada suboto...Tumačenje broj 34/53 od 11. prosinca 2019.
Kolektivni ugovor ne predviđa naknadu u visini cijene kuponske karte, nego isključivo u visini cijene godišnje, odnosno mjesečne karte, odnosno ako ne postoji mogućnost ni kupnje mjesečne karte, službenik ili namještenik ima pravo na naknadu u visini pojedinačne karte, pri čemu se visina te naknade ne utvrđuj...Tumačenje br. 170/19 od 11. prosinca 2019.
Povjerenstvo za tumačenje Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama nije nadležno tumačiti Kolektivni ugovor za djelatnost socijalne skrbi. Sukladno važećim odredbama članka 53. stavka 2. TKU-a, pravo na uvećanje osnovne plaće ugovoreno je samo za zaposlenike koji i...Tumačenje br. 167/19 od 11. prosinca 2019.
Zaposlenici na javnim visokim učilištima su javni službenici i namještenici na koje se primjenjuje Temeljni kolektivni ugovor za službenike i namještenike u javnim službama i tumačenja odredaba tog kolektivnog ugovora koje je dalo nadležno Povjerenstvo za tumačenje. Radni staž nije definiran Temeljnim kolektivnim ugovorom, a niti bilo kojim drugim propisom. Stoga, prema mišljenju Povjerenstva, ...Tumačenje broj 4/56 od 11. prosinca 2019.
Za vrijeme neplaćenog dopusta, prava i obveze iz radnog odnosa miruju, međutim prestankom neplaćenog dopusta prava i obveze nastavljaju teći dalje, pri čemu se u ukupni neprekinuti radni staž službenika i namještenika uračunava razdoblje koje je prethodilo mirovanju radnog odnosa te mu se pridodaje staž ostvaren nakon mirovanja, odnosno nakon neplaćenog dopusta. ...Tumačenje broj 32/53 od 11. prosinca 2019.
U slučaju da službenik ili namještenik ostvaruje pravo na naknadu troška prijevoza na posao i s posla u visini cijene mjesečne karte javnog prijevoza, ta cijena utvrđuje se prema službenom cjeniku javnog prijevoznika i na nju nemaju utjecaja moguća umanjenja (popusti) koje kupac karte ostvaruje obzirom na vrstu i na¢in plaćanja ili na količinu. ...Tumačenje broj 5/19 od 11. prosinca 2019.
Pod uvjetom da službenik iii namještenik na poslovima koji su posebnim propisom utvrđeni kao poslovi s posebnim iii otežanim uvjetima rada, službenik iii namještenik ima pravo na najmanje 30 dana godišnjeg odmora, koji dani se utvrđuju sukladno kriterijima iz članka 19. Kolektivnog ugovora. Stoga se ne može govoriti o kumulaciji prava iz članakaTumačenje broj 1/57 od 11. prosinca 2019.
S obzirom da je prave na dar u prigodi dana sv. Nikole prigodan dar, isto pravo službenik ili namještenik će ostvariti u slučaju kada je u državnoj službi zaposlen na dan sv. Nikole, 6. prosinca u tekućoj godini, neovisno o tome koliko vremena je zaposlen u državnoj službi. ...Tumačenje broj 11/48 od 11. prosinca 2019.
Sukladno članku 48. stavku I. Kolektivnog ugovora, pravo na pokriće troškova prilikom nabave medicinskih pomagala ostvaruje službenik iii namještenik, pod uvjetima iz navedenog članka. ...Tumačenje broj 33/53 od 11. prosinca 2019.
U slučaju kada organizirani javni prijevoz službeniku ili namješteniku omogućava dolazak na posao s 15-20 minuta zakašnjenja, službeniku ili namješteniku na taj način nije osiguran redoviti dolazak na posao i povratak s posla u smislu odredbe članka 53. stavka 9. Kolektivnog ugovora, te službenik ima...Tumačenje broj 33/53 od 11. prosinca 2019.
U slučaju kada organizirani javni prijevoz službeniku ili namješteniku omogućava dolazak na posao s 15-20 minuta zakašnjenja, službeniku ili namješteniku na taj način nije osiguran redoviti dolazak na posao i povratak s posla u smislu odredbe članka 53. stavka 9. Kolektivnog ugovora, te službenik ima p...Tumačenje br. 169/19 od 11. prosinca 2019.
Sukladno članku 53. stavku 2. TKU-a, svakom zaposleniku koji ima znanstveni stupanj doktora znanosti pripada pravo na uvećanje osnovne plaće za 15%, neovisno o tome je li doktorat znanosti u funkciji radnog mjesta ili nije. ...Tumačenje br. 173/19 od 11. prosinca 2019.
Zaposlenik kojemu po sili zakona radni odnos prestaje 2. siječnja 2020. godine, ostvaruje pravo na puni godišnji odmor za 2020. godinu. Međutim, budući da zaposlenik zbog prestanka radnog odnosa neće biti u mogućnosti uopće koristiti godišnji odmor, poslodavac mu je dužan, sukladno članku 82. Zakona o...Tumačenje br. 166/19 od 11. prosinca 2019.
U konkretnom slučaju zaposlenici imaju pravo na sistematski pregled pod uvjetima iz članka 73. stavaka 1. i 3. TKU-a. Ako ne postoji granski kolektivni ugovor koji određuje način i dinamiku upućivanja zaposlenika na sistematske preglede, navedeno je obvezan urediti poslodavac svojom odlukom. ...Tumačenje broj 1/58 od 11. prosinca 2019.
S obzirom da je godišnja nagrada za bozićne blagdane (bozićnica) prigodan dar, isto pravo službenik ili namještenik će ostvariti u slučaju kada je u državnoj službi zaposlen na Božić, 25. prosinca u tekućoj godini, neovisno o tome koliko vremena je zaposlen u državnoj službi. ...Tumačenje br. 172/19 od 11. prosinca 2019.
Pravo na regres za korištenje godišnjeg odmora veže se uz stvarno korištenje godišnjeg odmora. Bez obzira koristi li zaposlenik jedan dan godišnjeg odmora ili cijeli godišnji odmor, ostvaruje pravo na puni iznos regresa. ...Tumačenje br. 168/19 od 11. prosinca 2019.
Radni staž nije definiran Temeljnim kolektivnim ugovorom za službenike i namještenike u javnim službama, a niti bilo kojim drugim propisom. Stoga, prema mišljenju Povjerenstva, da bi se radilo o radnom stažu u smislu prava na uvećanje plaće iz Temeljnog kolektivnog ugovora, trebaju biti ispunjena dva uvjeta: 1. da je to rad za koji su plaćeni doprinosi i 2. da se to razdoblje prema propisima mi...Tumačenje broj 32/53 od 11. prosinca 2019
U slučaju da službenik ili namještenik ostvaruje pravo na naknadu troška prijevoza na posao i s posla u visini cijene mjesečne karte javnog prijevoza, ta cijena utvrđuje se prema službenom cjeniku javnog prijevoznika i na nju nemaju utjecaja moguća umanjenja (popusti) koje kupac karte ostvaruje obzirom na vrstu i način plaćanja ili na količinu. ...Tumačenje broj 7/50 od 2. prosinca 2019.
Upućivanje službenika ili namještenika na očevid koji se obavlja izvan stalnog mjesta rada i stalnog boravka službenika predstavlja terenski rad.Ukoliko se službenik i namještenik tijekom radnog vremena upućuje na obavljanje očevida ili drugog radnog zadatka, te se nakon toga i vraća u mjesto rada, odnosno na posao, tada mu se i vrijeme putovanja uračunava u radno vrijeme. Ukoliko se službenik ...Tumačenje broj 3/55 od 2. prosinca 2019.
Sistematskim zdravstvenim pregledom službenicima i namještenicima moraju biti osigurane sve navedene usluge iz specifikacije zdravstvenih pregleda priložene u Kolektivnom ugovoru, a minimalna vrijednost ugovorene usluge zdravstvenih pregleda može biti i ve¢a, obzirom na mogućnost ugovaranja pružanja te usluge sa zdravstvenim ustanovama, odnosno cijenama na trzištu. Pružanje usluge sistematskog ...Tumačenje broj 30/53 od 2. prosinca 2019.
Zaposlenik koji ostvaruje pravo na međumjesni prijevoz, ostvaruje i pravo na mjesni prijevoz ukoliko je udaljenost od mjesta prebivališta odnosno boravišta do stanice međumjesnog prijevoza najmanje dva kilometra. Obzirom da se utvrđuje duljina dijela puta službenika i namještenika od adrese stanovanja do adrese rada i obratno, za utvrđivanje udaljenosti ne koristi se pješačka ruta, nego se sukl...Tumačenje broj 1/47 od 2. prosinca 2019.
Smrt službenika i namještenika do koje je došlo uslijed nesretnog slučaja (prometne nesreće) prilikom redovitog dolaska na posao ili povratka s posla smatra se gubitkom života službenika i namještenika u obavljanju službe, odnosno rada. ...Tumačenje broj 6/50 od 2. prosinca 2019.
Iznos terenskog dodatka ugovoren je Kolektivnim ugovorom za državne službenike i namještenike u iznosu od najmanje 170,00 kuna, na koji su službenici i namještenici imali pravo do 29. studenog 2019. godine, od kada je to pravo regulirano Dodatkom II. Kolektivnom ugovoru za državne službenike i namještenike u iz...Tumačenje broj 31/53 od 2. prosinca 2019.
Ako autocesta ne pruža kupcima ENC uređaja mogućnost registracije istog na ime fizičke osobe, tada službenik ili namještenik mora vlasništvo ENC uređaja dokazati na drugi način, primjerice računom o kupovini ENC uređaja na svoje ime i prezime. ...Tumačenje broj 31/53 od 2. prosinca 2019.
Ako autocesta ne pruža kupcima ENC uređaja mogućnost registracije istog na ime fizičke osobe, tada službenik ili namještenik mora vlasništvo ENC uređaja dokazati na drugi način, primjerice računom o kupovini ENC uređaja na svoje ime i prezime. ...Tumačenje broj 2/49 od 2. prosinca 2019.
Sukladno članku 109. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike, u vezi s člankom 63. Temeljnog kolektivnog ugovora za javne službe, kojim je iznos dnevnice ugovoren u visini neoporezivog iznos...Tumačenje broj 1/18 od 2. prosinca 2019.
Službenik i namještenik kojemu radni odnos prestaje zbog odlaska u mirovinu po sili zakona, ima pravo na godišnji odmor iz članka 13. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike za kalendarsku godinu u kojoj odlazi u mirovinu. Ukoliko službeniku i namješteniku temeljem posebnog propisa radni ...Tumačenje broj 3/49 od 2. prosinca 2019.
Pravo službenika i namještenika na isplatu dnevnice regulirano je odredbama Kolektivnog ugovora, pri čemu se radi o ugovorenom neto iznosu, dok odredbe Pravilnika o porezu na dohodak reguliraju pitanje oporezivanja dnevnice te...Tumačenje broj 4/28 od 2. prosinca 2019.
Sukladno članku 28. stavku 1. alineji 2. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike, dani plaćenog dopusta za smrtni slučaj ne moraju se koristiti u kontinuitetu. Pri tome se dani plaćenog dopusta, koji ne moraju biti u kontinuitetu, koriste neposredno nakon nastupa smrtnog slučaja, odnosno ...Način isplate plaće radnika na kunski račun
Temeljem dostavljenog upita o mogućnosti isplate plaće radnika na kunski račun digitalne institucije za elektronički novac, odgovaramo u nastavku: Člankom 86. Zakona o porezu na dohodak (Narodne novine, br. 115/16 i 106/18), propisano je da tijela državne uprave i pravosudna tijela i druga drž...