Mišljenja i tumačenja
Mišljenja i tumačenja nadležnih tijela u svrhu razumijevanja složenih zakonodavnih okvira u dinamičnom svijetu poreza, trgovine, rada, prostornog uređenja, pravosuđa, financija i obrazovanja.
Rok zastare za komunalnu naknadu
Zaprimili smo Vaš dopis u kojem tražite tumačenje u kojoj su kategoriji davanja za komunalnu naknadu, da li se radi o povremenom javnom davanju ili ne, te koliki je rok zastare za komunalnu naknadu. U nastavku odgovaramo kako slijedi. Opći porezni zakon (Narodne novine, broj 115/16, 106/18, 121/19, 32/...Rast cijena građevinskog materijala
Naručitelj navodi da je unazad nekoliko mjeseci, zbog pandemije i zatvaranja pogona koji proizvode sirovinu za građevinski materijal, došlo do rasta cijena građevinskog materijala, pogotovo čelika i proizvoda od čelika te polimernih materijala (PE, PP, PVC, GRP) kao i drugih građevinskih materijala pa se očekuje poskupljenje građevinskih radova, posljedično i infrastrukturnih vodovodnih i kanal...Povrat uplaćenog komunalnog doprinosa jer je građevinska dozvola prestala važiti
Povodom Vašeg upita vezanog uz povrat komunalnog doprinosa u slučaju u kojem, kako navodite, investitor traži da mu se vrati uplaćeni iznos komunalnog doprinosa, obzirom da je prema Zakonu o gradnji prestalo važenje građevinske dozvole, ukazujemo da je odredbom članka 89.Tumačenje br. 135/2021
Na upit je li obveza zaposlenika prijaviti institucijske projekte početkom akademske godine ili početkom kalendarske godine ili se mogu prijavljivati i tijekom tih razdoblja, Povjerenstvo je donijelo sljedeće: Tumačenje br. 135/2021 Znanstveni i stručni projekti mogu se prijaviti, odnosno odobriti u svako doba godine kada za njima postoji istraživačka i radna potreba na ustanovi. Radna optereće...Obveza istodobnosti donošenja programa održavanja komunalne infrastrukture i proračuna jedinice lokalne samouprave
Povodom Vašeg upita o tome može li s obzirom na odredbu članka 67. Zakona o komunalnom gospodarstvu (''Narodne novine'', broj 68/18, 110/10 i 32/20) predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave donijeti izmjenu i dopuna programa građenja komunalne infrastrukture ''samostalno'', tj. bez da se isti...Nogometno igralište-javna površina
Povodom Vašeg dopisa kojim u kontekstu slučaja koji opisujete postavljate pitanje može li se postojeće nogometno igralište smatrati javnom površinom, mišljenja smo kako slijedi. Budući da sukladno odredbi članka 59. u vezi s člankom 60.Tumačenje br. 130/2021
Na upit kako se u radno opterećenje evidentira konzultativna nastava kada je broj studenata manji od 10, odnosno, može li visoko učilište drugačije ponderirati rad takvih nastavnika i suradnika, Povjerenstvo je donijelo sljedeće: Tumačenje br. 130/2021 Broj studenata i veličina grupe nisu relevantni za vrednovanje nastavnog sata (tj. njegovo ponderiranje). Broj studenata je relevantan samo kao ...Tumačenje br. 134/2021
Na upit je li ispravno koristiti zaokruženi iznos pondera iz čl. 79. Kolektivnog ugovora ili se mogu koristiti precizni izračuni izraženi u decimalama, kao što je to navedeno i obrazloženo u Uputama za obračun kompozicije radnih sati u nastavi i za obračun repetitivne nastave, Povjerenstvo je dalo sl...Tumačenje br. 129/2021
Na upit je li ustanova dužna platiti sate koji su u prekovremenom radu odrađeni preko granice od 250 prekovremenih sati, iz razloga što za obavljanje posla nije bilo moguće angažirati druge zaposlenike niti vanjskog suradnika, Povjerenstvo je donijelo sljedeće: Tumačenje br. 129/2021 Nije dopušteno naložiti prekovremeni rad iznad 250 radnih sati godišnje zaposlenicima na znanstveno-nastavnim, u...Tumačenje br. 137/2021
Na upit može li zaposlenik sukladno čl. 83. st. 5. Kolektivnog ugovora za znanost i visoko obrazovanje potraživati isplatu plaće za prekovremeni rad temeljem rada na znanstvenom i stručnom projektu, a koji nije bio planiran i odobren od strane poslodavca (primjerice izrada i objava dodatnog znanstven...Način obračuna iznosa komunalne naknade za hotele, odnosno kampove koji nisu ostvarili nikakav prihod u protekloj godini
Povodom vašeg upita vezanog uz način obračuna iznosa komunalne naknade za hotele, odnosno kampove koji nisu ostvarili nikakav prihod u protekloj godini, skrećemo pozornost da se komunalna naknada ne utvrđuje ''sukladno članku 97. stavku 3. Zakona o komunalnom gospodarstvu'' već predmetna odredba pred...Privremena uporabna dozvola i formiranje građevne čestice u katastru
Povodom Vašeg upita o mogućnosti da se, kako navodite, ''prije formiranja građevne čestice u Zemljišniku ishodi uporabna dozvola za građevinu za koju je ne temelju članka 145. stavka 1. podstavka 2. Zakona o gradnji izdana privremena uporabna dozvola'', pri čemu navodite kako je nakon ishođenja privre...Izmjena građevinske dozvole – dokumentacija koja se prilaže
Povodom Vašeg upita u kojem iznosite dvojbu u pravcu dokumentacije koja se prilaže zahtjevu za donošenje rješenja o izmjeni i dopuni građevinske dozvole u slučaju koji opisujete, odnosno navodite kako je predmet izmjene građevinska dozvola po kojoj je prijavljen početak građenja i koja je izdana prema odredbama Zakona o gradnji (''Narodne novine'', broj 153/13 i 20/17), a zahtjev za izmjenu je ...Tumačenje br. 136/2021
Na upit treba li svaki institucijski projekt sadržavati popis planiranih znanstvenih ili stručnih radova, Povjerenstvo je donijelo sljedeće: Tumačenje br. 136/2021 Nužno je da svaki znanstveni ili stručni projekt artikulira cilj pri čemu je uobičajeno da se rezultati rada na projektu objavljuju u okviru jednog ili više predviđenih znanstvenih ili stručnih radova. Vrijedi i obrnuto, planirani zn...Tumačenje br. 133/2021
Na upit može li visoko učilište propisati pondere za vanjske suradnike za obračun njihovog rada drugačije nego je navedeno u Kolektivnom ugovoru, Povjerenstvo je donijelo sljedeće: Tumačenje br. 133/2021 Ustanova može normirati rad vanjskih suradnika drugačije nego je predloženo Kolektivnim ugovorom, jer odredba članka 79.Tumačenje br. 127/2021
Na upit može li ustanova prema čl. 87. Kolektivnog ugovora za znanost i visoko obrazovanje propisati manje pondere za prekovremeni rad od onih propisanih čl. 79. st. 2. Kolektivnog ugovora za znanost i visoko obrazovanje, Povjerenstvo je donijelo sljedeće: Tumačenje br. 127/2021 Ako se radi o namjer...Tumačenje br. 131/2021
Na upit može li ustanova propisati manje ili veće pondere za repetitivnu nastavu u redovnom radu u odnosu na one koji proizlaze iz čl. 79. Kolektivnog ugovora te na one navedene u Uputama za obračun kompozicije radnih sati u nastavi i za obračun repetitivne nastave, Povjerenstvo je donijelo sljedeće:...Tumačenje br. 128/2021
Na upit računa li se cijena jednog sata u prekovremenom radu tako da se ukupna godišnja bruto plaća podijeli s godišnjim fondom radnih sati od 1800 efektivnih radnih sati ili s fondom od 2088 radnih sati, te može li se prekovremeni rad obračunavati i na mjesečnoj razini dijeljenjem mjesečne bruto plaće s mjesečnim fondom radnih sati, Povjerenstvo je donijelo sljedeće: Tumačenje br. 128/2021 Ko...Tumačenje br. 139/2021
Na upit može li poslodavac sukladno čl. 74. st. 1. Kolektivnog ugovora odrediti fleksibilnu regulaciju radnog vremena bez suglasnosti zaposlenika (bez uvažavanja preferencija zaposlenika), Povjerenstvo je donijelo sljedeće: Tumačenje br. 139/2021 Odredba o „uvažavanju preferencija zaposlenika“ je d...Tumačenje br. 132/2021
Na upit može li ustanova prema čl. 79. st. 3. Kolektivnog ugovora propisati za prekovremeni kontakt sat predavanja jedinstveni ponder mimo rješenja navedenih u Uputama za obračun kompozicije radnih sati u nastavi i za obračun repetitivne nastave. Isto pitanje vrijedi i za seminare i vježbe. Povjeren...Tumačenje br. 138/2021
Na upit predstavlja li znanstveni rad normirani oblik rada u smislu Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima i u kontekstu Kolektivnog ugovora , obzirom na obvezu poslodavca da vodi evidenciju radnog vremena, Povjerenstvo je donijelo sljedeće: Tumačenje br. 138/2021 Znanstveni rad predstav...Povrat komunalnog doprinosa u slučaju da je građevinska dozvola prestala važiti
Iznos komunalnog doprinosa plaćen za građenje građevine na temelju građevinske dozvole odnosno drugog akta za građenje koji je prestao važiti jer građenje nije započeto ili građevinske dozvole odnosno drugog akta za građenje koji je poništen na zahtjev ili uz suglasnost investitora, uračunava se kao plaćeni dio komunalnog doprinosa koji se plaća za građenje na istom ili drugom zemljištu na podr...Dozvola za promjenu namjene i uporabu građevine – dokaz da se građevina može koristit
Povodom Vašeg upita o tome može li se, kako navodite, ''rješenje Ureda Državne uprave, Službe za gospodarstvo kojim je utvrđeno da prostor i oprema objekta ispunjava minimalne uvjete glede uređenja i opreme objekta, te zdravstvene i druge uvjete za obavljanje određene vrste djelatnosti'' smatrati drugim dokazom da se građevina može koristiti u smislu odredbe članka 152.Tumačenje br. 347/21 od 28. travnja 2021.
U konkretnom slučaju ne radi se o smrti supružnika niti izvanbračnog druga te stoga zaposlenica ne ostvaruje pravo na pomoć iz članka 61. stavka 1. TKU-a. ...Tumačenje br. 346/21 od 28. travnja 2021.
Budući da je iz dostavljene dokumentacije vidljivo da na dan 08. kolovoza 2019. godine zaposlenica više nije bila u radnom odnosu kod poslodavca, zaposlenica ne ostvaruje pravo na isplatu pomoći zbog smrti majke iz članka 61. TKU-a. ...Tumačenje br. 345/21 od 28. travnja 2021.
Sukladno članku 59. TKU-a, pravo na regres ima svaki zaposlenik koji u tekućoj godini koristi makar i razmjerni dio godišnjeg odmora. U konkretnom slučaju, zaposlenik koji koristi razmjerni dio godišnjeg odmora za 2020. godinu ima pravo na isplatu punog iznosa regresa za 2020. godinu. ...Vođenje zapisnika na sjednici općine
Nastavno na upit o sadržaju zapisnika općinske sjednice, Agencija za zaštitu osobnih podataka se očituje kako slijedi: Člankom 6. stavkom 1. Opće uredbe o zaštiti podataka propisano je da je obrada zakonita samo ako i u onoj mjeri u kojoj je ispunjeno najmanje jedno od sljedećega: (a) ispitanik ...Povećanje cijene zbog promijenjenih okolnosti
Naručitelj navodi da je društvo _ d.o.o. zaključilo ugovor za nabavu robe – tračnica za tramvajske pruge u postupku javne nabave. Cijena je ugovorena kao nepromjenjiva, pri čemu nepromjenjivost cijene nije posebno istaknuta kao bitan sastojak ugovora. Tijekom izvršenja ugovora prodavatelj je zatražio izmjenu ugovora u smislu povećanja cijene za 9,75 %, pozivajući se na odredbu članka 369. ZOO-a...Građevina izgrađena u provedbi propisa o područjima posebne državne skrbi – akt za uporabu
Povodom Vašeg upita o tome je li za građevinu izgrađenu u provedbi propisa o područjima posebne državne skrbi a za koju su vlasnici ishodili građevinsku dozvolu izdaje uporabna dozvola primjeno odredaba članka 136. – 144.Prijenos zemljišta u vlasništvo jedinice lokalne samouprave – prostorni plan
Povodom vašeg upita veznog uz prijenosa zemljišta u vlasništvo jedinice lokalne samouprave sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (''Narodne novine'', broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19 i 98/19), a u pogledu prostornog plana kojim treba biti planirano građenje, odnosno uređenje površine javne namjene, ...Cijepljenje radnika protiv koronavirusa
Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike zaprimilo je upit vezano uz mogućnost jednostranog mijenjanja radnog mjesta i smanjenja plaće radniku od strane poslodavca, i to iz razloga necijepljenja protiv epidemijske bolesti COVID-19. Nadalje, navodi se pitanje o mogućnosti poslodavca da od radnika traži podatke o njegovom cijepljenju odnosno zahtijeva od njega obvezn...Isplata otpremnine umirovljenoj djelatnici na zaštićeni račun
Zaprimili smo upit poreznog obveznika u svezi isplate otpremnine djelatnici kod odlaska u mirovinu na „zaštićeni“ račun te u nastavku dajemo odgovor. Člankom 9. stavkom 1. točkom 9. Zakona o porezu na dohodak (Narodne novine, br. 115/16, 106/18, 121/19, 32/20, 138/20; dalje u tekstu: Zakon) pr...Službeno stajalište Hanfe o davanju pozajmica radnicima leasing društva
Službeno stajalište Hanfe o davanju pozajmica radnicima leasing društva Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga (dalje: Hanfa) zaprimila je 23. veljače 2021. upit u vezi s tumačenjem odredbe članka 8. stavka 5. Zakona o leasingu (Narodne novine b...Tumačenje br. 340/21 od 31. ožujka 2021.
U konkretnom slučaju zaposlenik ima pravo na razmjerni dio godišnjeg odmora za 2020. godinu te od 20. travnja 2021. godine pravo na puni godišnji odmor za 2021. godinu. Sukladno članku 59. TKU-a, pravo na regres ima svaki zaposlenik koji u tekućoj godini koristi makar i razmjerni dio godišnjeg odmora...Tumačenje br. 344/21 od 31. ožujka 2021.
Sukladno članku 53. TKU-a, rad u smjenama je rad zaposlenika koji mijenja smjene ili naizmjenično obavlja poslove u prvoj i drugoj smjeni tijekom radnog tjedna ili mjeseca te rad zaposlenika koji naizmjenično ili najmanje dva radna dana u tjednu obavlja poslove u prvoj i drugoj smjeni. Slijedom naved...Proširenje javnog vodoopskrbnog sustava – priključak
Bez građevinske dozvole i glavnog projekta mogu se izvoditi radovi na priključku kojim se postojeća građevina priključuje na infrastrukturne instalacije, a ako nije riječ o izvođenju radova na priključku, za te je radove potrebno ishoditi građevinsku dozvolu. Povodom Vašeg upita o postupanju prilikom izgradnje, kako navodite, ‹›javnog vodoopskrbnog sustava (proširenja sustava na j...Tumačenje br. 342/21 od 31. ožujka 2021.
Sukladno članku 60. TKU-a, zaposlenik ima pravo na isplatu otpremnine pri odlasku u mirovinu ukoliko radni odnos prestane zbog odlaska u mirovinu. U konkretnom slučaju, radni odnos je prestao uslijed poslovno uvjetovanog otkaza te zaposlenik nema pravo na otpremninu iz članka 60.Tumačenje br. 341/21 od 31. ožujka 2021.
U slučaju smrti pastorka zaposlenik (očuh/maćeha) ima pravo na plaćeni dopust iz čl. 43. TKU-a i pravo na pomoć u slučaju smrti iz čl. 61. TKU-a ako je zaposlenik pastorka posvojio te je time između zaposl...Fiskalizacija samoposlužnih uređaja - neovisna o načinu plaćanja
Zaprimili smo upit poreznog obveznika 'A' d.d. o provedbi fiskalizacije prodaje putem samoposlužnih uređaja. Naime, kako je navedeno u upitu, pravne osobe u svojim prostorima zaposlenicima osiguravaju određene količine besplatnih konzumacija na uređajima. U tom slučaju te pravne osobe operaterima samoposlužnih uređaja uplaćuju određeni veći iznos sredstava kao avans, a operater im do tog iznosa...Tumačenje br. 343/21 od 31. ožujka 2021.
Školovanje i stručno usavršavanje iz članka 44. stavka 1. TKU-a treba biti u vezi s poslovima koje zaposlenik obavlja ili njegovom profesijom ili djelatnošću poslodavca. Povjerenstvo za tumačenje TKU-a nije nadležno utvrđivati je li određeno školovanje i stručno usavršavanje u vezi s poslovima koje z...Privremeno zatvaranje samoposlužnog uređaja
Zaprimili smo upit poreznog obveznika 'A' o tome je li potrebno samoposlužne uređaje koji trenutno ne rade prijaviti u sustav fiskalizacije kao privremeno zatvorene. U nastavku dostavljamo odgovor. Zakonom o fiskalizaciji u prometu gotovinom (Narodne novine, broj 133/12, 115/16, 106/18, 121/19, ...Izdavanje građevinske dozvole - dokaz da je vlasnik građevinskog zemljišta ispunio svoju dužnost prijenosa dijela zemljišta u vlasništvo jedinice lokalne samouprave
Povodom Vaših upita vezanih uz primjenu odredbe članka 108. stavka 2. podstavka 9. Zakona o gradnji (''Narodne novine'', broj 153/13, 20/17, 39/19 i 125/19) u vezi s odredbom članka 171. Zakona o prostornom...Tumačenje br. 339/21 od 31. ožujka 2021.
Mirovanje radnog odnosa do 3. godine života djeteta ne smatra se prekidom radnog odnosa niti prekidom radnog staža u smislu članka 48. stavka 1. TKU-a, ali se vrijeme provedeno u mirovanju ne uračunava u ukupni radni staž potreban za ostvarivanje prava na jubilarnu nagradu sukladno članku 68.Obveza prijenosa zemljišta u vlasništvo jedinice lokalne samouprave - dokaz iz odredbe članka 108. stavka 2. podstavka 9. Zakona o gradnji
Povodom Vaših upita vezanih uz primjenu odredbe članka 108. stavka 2. podstavka 9. Zakona o gradnji (''Narodne novine'', broj 153/13, 20/17, 39/19 i 125/19) u vezi s odredbom članka 171. Zakona o prostornom uređenju (''Narodne novine'', broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19 i 98/19) dajemo mišljenje kako s...Tumačenje broj 9/7 od 26. ožujka 2021.
Službenik i namještenik može ostvariti pravo iz članka 7. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike ukoliko su ispunjene pretpostavke iz samog tog članka, a to je da je do preuzimanja došlo po sili zakona ili da je došlo do premještaja zbog potrebe službe, ali temeljem posebnog propisa ...Učenje na daljinu odnosno elektronički obavljene usluge
Kako ne bi došlo do pogrešne primjene, odgovor KLASA: 410-19/20-02/249, URBROJ: 513-07-21-01/20-2 od 22. prosinca 2020. godine o određivanju smatraju li se pojedine usluge učenjem na daljinu odnosno elektronički obavljenim uslugama dopunjavamo odredbama Provedbene uredbe Vijeća (EU) br. 282/2011. Čl...Tumačenje broj 8/28 od 26. ožujka 2021.
Smisao odredbe članka 28. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike, kojim se propisuje pravo na plaćeni dopust državnog službenika i namještenika u slučaju teške bolesti supružnika, djeteta ili roditelja, je pojačana briga i skrb koja im je potrebna. Stoga državni službenik i namješte...Tumačenje broj 3/14 od 26. ožujka 2021.
Uzimajući u obzir da se službenik i namještenik na temelju pisanog sporazuma između dva državna tijela upućuje u stalno predstavništvo Republike Hrvatske pri EU, pri čemu temeljem sklopljenog sporazuma, sva prava i obveze iz radnog odnosa i dalje ostvaruje kod matičnog poslodavca (Ministarstvo financija), na njega se primjenjuju sve odredbe Kolektivnog ugovora za državne službenike i namješteni...Tumačenje broj 46/53 od 26. ožujka 2021.
Državni službenik i namještenik koji ima tjelesno oštećenje od 100% ili ima tjelesno oštećenje donjih ekstremiteta od najmanje 60%, a koje je utvrđeno rješenjem nadležnog tijela, ima pravo na naknadu troškova prijevoza dolaska na posao i odlaska s posla bez obzira koliko je njegovo prebivalište odnosno boravište udaljeno od mjesta rada. Iznimno od Tumačenja broj 30/53 od 2. prosinca 2019. godin...Mogućnosti rada umirovljenika
Na rad radnika – korisnika mirovine, primjenjuju se odredbe Zakona o mirovinskom osiguranju i Zakona o radu , kao općeg propisa radnoga prava. U tome smislu, s jedne strane ističemo, da je mogućnost rada ...