Mišljenja i tumačenja
Mišljenja i tumačenja nadležnih tijela u svrhu razumijevanja složenih zakonodavnih okvira u dinamičnom svijetu poreza, trgovine, rada, prostornog uređenja, pravosuđa, financija i obrazovanja.
Zasnivanje radnog odnosa u inozemstvu
Budući u svom upitu navodite kako radnik radi u inozemstvu, konkretno u Republici Sloveniji napominjemo da je takva osoba obuhvaćena zakonodavstvom jedne države, a to je u pravilu država rada (iznimka su između ostalog izaslani radnici). Nadalje, sukladno važećim propisima RH, navodimo kako prema odredbi članka 61.Radničko vijeće
Sukladno odredbi članka 140. Zakona o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17,98/19i 151/22, 64/23 - Odluka Ustavnog suda RH, dalje u tekstu: Zakon), pravo na sudjelovanju u odlučivanju u vezi s njihovim gospodarskim i socijalnim pravima i interesima imaju samo radnici zaposleni kod poslodavca koji za...Izbor predstavnika radnika
Zakonom o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23 — Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske) je propisano da u trgovačkom društvu ili zadruzi, u kojima se sukladno posebnom propisu utemeljuje organ koji nadzire vođenje poslova (nadzorni odbor, upravni odbor, odnosno drugo odgovarajuće tijelo) te u javnoj ustanovi, jedan član organa društva ili zadruge koji nadzire vođenj...Površina javne namjene
Ako je katastarska čestica u vlasništvu jedinice lokalne samouprave i planirana je kao nerazvrstana cesta, ona će predstavljati površinu javne namjene koja po prirodi stvari služi svima pod jednakim uvjetima pa je upisivanje tereta prolaza i provoza za korist pojedinih čestica nepotrebno, odnosno suvišno. Povodom vašeg upita o potrebi da se, kako navodite, za kor...Izbor predstavnika radnika u školski odbor
Zakonom o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23 — Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske) je propisano da u trgovačkom društvu ili zadruzi, u kojima se sukladno posebnom propisu utemeljuje organ koji nadzire vođenje poslova (nadzorni odbor, upravni odbor, odnosno drugo odgovarajuće tijelo) te u javnoj ustanovi, jedan član organa društva ili zadruge koji nadzire vođenje...Plaća i naknada plaće
Povodom upita, koji se odnosi na primjenu odredaba Zakona o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/221 64/23 Odluka Ustavnog suda RH) o plaći i naknadi plaće, dajemo sljedeće mišljenje. 1. Jedna od temeljnih obveza poslodavca, kao sudionika u radnome odnosu, jeste dati radniku posao te mu za...Oslobođenje od plaćanja poreza na promet nekretnina pri nasljeđivanju
Obratili ste nam se s upitom u vezi oslobođenja od plaćanja poreza na promet nekretnina pri nasljeđivanju. U nastavku dostavljamo odgovor. Člankom 15. Zakona o porezu na promet nekretnina (Narodne novine, broj 115/16, 106/18) propisano je da porez na promet nekretnina pri nasljeđivanju, ...Upit o nejednakom postupanju prema radnicima
Odredbom članka 18. stavka 1. Zakona propisano je da je poslodavac obvezan, uzimajući u obzir poslove i njihovu prirodu, procjenjivati rizike za život i zdravlje radnika i osoba na radu, osobito u odnosu na sredstva rada, radni okoliš, tehnologiju, fizikalne štetnosti, kemikalije, odnosno biološke agen...Status određenog i dodijeljenog osobnoga identifikacijskog broja diplomata nakon isteka diplomatske misije u Republici Hrvatskoj
Obratili ste nam se s upitom o tome koji je status određenog i dodijeljenog osobnoga identifikacijskog broja (dalje: OIB) diplomata nakon isteka diplomatske misije u Republici Hrvatskoj. U nastavku dostavljamo odgovor. U skladu s odredbama Zakona o osobnom identifikacijskom broju (Narodne novine, broj 60/08, dalje: Zakon) i Pravilnika o osobnom identifikacijskom broju (Narodne nov...Tumačenje odredbi članka 75. Zakona o prostornom uređenju
Uvidom u Očitovanje ovog Ministarstva, KLASA: 350-01/22-02/123, URBROJ: 531-06-01-01/01-22-2 od 2. svibnja 2022. godine i Zahtjev Zavoda za prostorno uređenje Istarske županije za izradu VII. Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Pule, KLASA: 350-02/23-04/14, URBROJ: 2163-20-01/2- 23-02 od 13. rujna 2023. godine, tražite razjašnjenje koje upravno tijelo je nadležno za izdavanje akata...Imenovanje sindikalnog povjerenika sukladno članku 187
Odredbom članka 187. Zakona o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske) propisano je da sindikati koji imaju najmanje pet zaposlenih kod poslodavca, mogu imenovati ili izabrati jednog ili više sindikalnih povjerenika. Sindikat mora...Tumačenja vezana uz gradnju sunčanih elektrana II.
S obzirom na novonastalu situaciju na tržištu energenata, pokazala se potreba u najvećoj mogućoj mjeri poticati energetsku učinkovitost i ulaganja u obnovljive izvore energije. S tim u vezi, s obzirom na geografski položaj Republike Hrvatske, ulaganje u sunčane elektrane jedno je od najekonomičnijih i najefikasnijih ulaganja u obnovIjive izvore energije. lz navedenog je razloga bilo potrebno os...Tumačenja vezana uz gradnju sunčanih elektrana I.
Ovo Ministarstvo nije nadležno za tumačenje odredbi za provedbu prostornih planova područne (regionalne) razine, kao ni za izdavanje lokacijske i građevinske dozvole te drugih upravnih akata vezanih uz gradnju i provedbu prostornih planova područne (regionalne) razine iz samoupravnog djelokruga jedinica područne (regionalne) samouprave. Uvjete gradnje na pojedinoj građevnoj čestici sa sigurnošč...Tumačenje i primjena pojma konačno uređeni teren iz članka 4. Pravilnika o prostornim planovima
Pravilnik je u članku 4. odredio da „konačno uređeni teren je uređena površina čestice (zemljana podloga, opločenja i sl.) čija visinska kota, uz pročelje gdje se određuje visina zgrade, može biti viša maksimalno 1,5 m u odnosu na visinsku kotu terena prije gradnje, a sve u svrhu obIikovanja terena. Po...Otkrivanje medicinske dokumentacije pacijenta s duševnim smetnjama na zahtjev Centra za socijalnu skrb
Nastavno na upit o postojanju pravnog temelja za otkrivanje medicinske dokumentacije pacijenta s duševnim smetnjama, a na zahtjev Centra za socijalnu skrb i to bez suglasnosti pacijenta, Agencija za zaštitu osobnih podataka se očituje kako slijedi: Prvenstveno ističemo da je za svako prikupljanje i obradu osobnih podataka u skladu s Općom uredbom o zaštiti podataka potrebno postojanje pr...Izmjena ugovora o radu, godišnji odmor
Sukladno odredbama Zakona o radu, radni odnos predstavlja ugovorni odnos između poslodavca i radnika, te jedan od obveznih podataka koji mora sadržavati ugovor o radu je i podatak o mjestu rada, a ako zbog prirode posla ne postoji stalno ili glavno mjesto rada ili je ono promjenjivo, podatak o različitim mjestima na kojima se rad obavlja ili bi se mogao obavljati. Ukoliko poslodavac želi...Pravilnik o ovlaštenjima za poslove zaštite na radu
U vezi upita o primjeni odredbi Pravilnik o ovlaštenjima za poslove zaštite na radu (Narodne novine, br. 58/22 i 9/24 - u daljnjem tekstu Pravilnik), koji smo zaprimili 18. ožujka 2024. godine dajemo sljedeće mišljenje. Prema odredbi članka 2. stavka 1. Pravilnika, poslovi zaštite na radu za koj...Dopust trudne radnice
U skladu s propisima iz nadležnosti ovoga tijela u odnosu na pitanje naknade plaće navodimo kako je odredbom članka 95. Zakona o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17, 98/19 i 151/22, 64/23 - Odluka Ustavnog suda RH, dalje u tekstu: Zakon), propisano da za razdoblja u kojima ne radi zbog opravdanih r...Dokazivanje ispravnosti aeorodromske opreme i kompetencije koje mora imati rukovoditelj
Odredbe Pravilnika o pregledu i ispitivanju radne opreme (Narodne novine, broj 16/16 i 120/22) ne odnose se na prometna sredstva, kao što je navedeno u mišljenu o primjeni odredbi navedenog Pravilnika koje je dostupno na: https://uznr.mrms.hr/primjena-odredaba-pravilnika-o-pregledu-i-ispitivanju-radne-opreme/,...Prava radnika nakon prestanka korištenja rodteljskog dopusta u vezi nejednakog rasporeda radnog vremena, prekovremenog i smjenskog rada
U okviru odredaba Zakona o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, u daljnjem tekstu: Zakon) koje uređuju radno vrijeme, propisuju se zaštitne odredbe određenih kategorija radnika, među kojima su i roditelji djeteta do osam godina života. Vezano uz prekovremeni rad, Zakon u članku 65.Dan provedbe izbora kao neradni dan
Uvodno treba istaknuti da je Predsjednik Republike Hrvatske donio Odluku o raspisivanju izbora za zastupnike u Hrvatski sabor (Narodne novine, broj 32/24), koji će se u Republici Hrvatskoj održati u srijedu, 17. travnja 2024. Sukladno članku 5. stavku 3. Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski sabor dan provedbe izbora je neradni dan. Tim povodom Državno izborno povjerenstvo Republike Hr...Uputa o primjeni Zakona o radu na izmjene ugovora o radu radi prevođenja naziva i koeficijenata prema Uredbi o nazivima radnih mjesta,uvjetima za raspored i koeficijentima za obračun plaće u javnim službama
Ovo Ministarstvo zaprimilo je dopis zaposlenika Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, Područne službe Zagreb, od 20.3.2024., u kojem se sadržajno navodi da su im u okviru postupka prevođenja radnih mjesta ponuđeni novi ugovori o radu koji, pored izmjene naziva radnog mjesta s pripadajućim platnim razredom i koeficijentom za obračun plaće, sadrže i druge izmjene. Iako se dopisu ne prilaže primjerak...Tumačenje čl. 4. Pravilnika o prostornim planovima III.
Sukladno članku 59. stavcima 2. i 3. prijelaznih i završnih odredbi Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine'', broj 67/23), postupci izrade i donošenja prostornih planova mogu se provesti i dovršiti po odredbama Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine'', broj 153/13., 85/17., 114/18., 39/19, i 98119.), propisa donesenih na temelju tog Zakona te propisa ...Obavljanje poslova drugog radnog mjesta
Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, kao tijelo nadležno za tumačenje odredaba kojima se ureduju radni odnosi, daje tumačenje iz svoga djelokruga. Ako drugim zakonom ili međunarodnim ugovorom nije što drukčije određeno, na radni odnos primjenjuju se odredbe Zakona o radu, kao općeg propisa kojim se uređuju radni odnosi.Sukladno odredbi članka 15.Tumačenje odredbe čl. 79. st. 2. Zakona o prostornom uređenju
Sukladno članku 79., stavku 1. Zakona, urbanistički plan uređenja donosi se obvezno za neuređene dijelove građevinskog područja i za izgrađene dijelove tih područja planiranih za urbanu preobrazbu ili urbanu sanaciju unutar građevinskog područja, a sukladno stavku 2. istog članka Zakona donošenje urban...Tumačenje broj 3/43 od 20. ožujka 2024.
Regres za korištenje godišnjeg odmora isplaćuje se u cijelosti jednokratno, neovisno o tome da li će službenik i namještenik iskoristiti cijeli godišnji odmor ili njegov dio. Također, ukoliko službenik i namještenik ostvaruje pravo na regres, pripada mu pravo na puni iznos, neovisno o tome da li je tijekom godine došlo do promjene poslodavca. ...Tumačenje broj 7/47 od 20. ožujka 2024.
Državni službenik i namještenik, njegovo malodobno dijete odnosno punoljetno dijete kojem je rješenjem nadležnog tijela utvrđena potpuna i trajna nesposobnost za samostalni život i rad te supružnik, imaju pravo na pokriće troškova prilikom nabave medicinskih pomagala, ukoliko su kumulativno ispunjeni sljedeći uvjeti: da su pomagala po preporuci nadležnog liječnika specijaliste iz sustava javnog...Tumačenje broj 12/38 od 20. ožujka 2024. (u vezi članaka 8., 48. i 49. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike)
Državni službenici koji provode edukaciju, ukoliko navedeno provode na mjestu izvan mjesta njihova stanovanja i mjesta rada, ostvaruju pravo na terenski dodatak, a samim time ukoliko njihov rad traje dulje od redovitog radnog vremena, ostvaruju pravo na prekovremeni rad. S druge strane, službenici koji prisustvuju edukaciji kao polaznici, ukoliko prisustvuju edukaciji izvan mjesta njihov...Tumačenje broj 13/38 od 20. ožujka 2024.
Rad službenika koji traje 12 sati dnevno ima obilježje rada u turnusu ako se rad obavlja u ciklusima 12-24-12-48, dok se radom u smjenama smatra svakodnevni redovni rad službenika i namještenika prema utvrđenom radnom vremenu poslodavca koji službenik i namještenik obavlja naizmjenično tijekom tjedna ili mjeseca u prijepodnevnom (I. smjena), poslijepodnevnom (II. smjena) ili noćnom (III. smjena...Tumačenje broj 6/47 od 20. ožujka 2024.
Službenik i namještenik ostvaruje jednom godišnje pravo na isplatu novčane pomoći po osnovi bolovanja u trenutku podnošenja zahtjeva nakon što je proveo najmanje 90 dana neprekidno na bolovanju, neovisno o nastavku korištenja tog prava. ...Tumačenje broj 1/2 od 20. ožujka 2024.
Kolektivnim ugovorom za državne službenike i namještenike utvrđuju se prava i obveze iz rada i po osnovi rada državnih službenika i namještenika zaposlenih u državnim tijelima. Prava i obveze iz rada i po osnovi rada državnih službenika i namještenika zaposlenih u međunarodnim organizacijama nisu regulirana Kolektivnim ugovorom za državne službenike i namještenike te stoga ne podliježu tumačenj...Tumačenje broj 11/38 od 20. ožujka 2024.
Odredbama Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike nije ograničeno za koje se poslove može uvesti potreba za pasivno dežurstvo. O tome odlučuje poslodavac, sukladno svojim potrebama. Vrijeme provedeno na pasivnom dežurstvu ne smatra se vremenom provedenim na radu. Stoga će se dnevni odmor takvo...Rad po pozivu
Pisani ugovor o radu kojim se između poslodavca (digitalne radne platforme ili agregatora) i radnika ugovara obavljanje poslova korištenjem digitalne radne platforme, mora imati poseban sadržaj propisan člankom 221.l Zakona o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23 - Odluka Ust...Isplata naknada
Odredbe Zakona o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17, 98/19 i 151/22, 64/23 - Odluka Ustavnog suda RH, dalje u tekstu: Zakon), ne definiraju institute materijalnih prava kao što su dnevnica, terenski dodatak, uporabu službenog automobila, niti određuju uvjete i način njihove isplate. Navedeno se može...Razlika između ugovora za rad po pozivu i običnog ugovora za rad putem platforme
Razlika između ugovora koji se sklapa temeljem članka 221.l stavka 1. i 221.l stavka 2. Zakona o radu je upravo obilježje predvidivog odnosno nepredvidivog obrasca rada. U slučaju predvidivog obrasca rada, raspored radnog vremena radnika (početak i završetak radnog dana i tjedna) može se unapr...Utvrđivanje osnovice poreza na promet nekretnina (vlasništvo RH)
Zaprimili smo vaš upit Klasa: 410-20/23-01/17, Ur.br: 513-07-18-23-02 od 13. prosinca 2023. godine kojim tražite uputu o postupanju kod utvrđivanja osnovice poreza na promet nekretnina. Naime, kako navodite, uvidom u dostavljenu dokumentaciju utvrđeno je da prodavatelj prodaje, a kupac kupuje nekretninu u vlasništvu Republike Hrvatske kojoj cijena iznosi 64.066,00 EUR. Visina predmetne cijene ...Obveznici plaćanja poreza na kuće za odmor temeljem Rješenja o odobrenju za pružanje usluga smještaja u domaćinstvu
Obratili ste nam se s upitom za tumačenjem odredbe članka 25. stavka 2. Zakona o lokalnim porezima („Narodne novine“, br. 115/16., 101/17., 114/22. i 114/23.; u daljnjem tekstu: ZLP) kojom je propisano da obveza plaćanja poreza na dohodak s osnove obavljanja djelatnosti iznajmljivanja stanova, soba i ...Izbor povjerenika zaštite na radu
U skladu sa člankom 70. Zakona o zaštiti na radu (Narodne novine, br. 71/14, 118/14, 154/14, 94/18 i 96/18) izbor povjerenika zaštite na radu kod poslodavca koji zapošljava više od 20 radnika provodi se u skladu s odredbama općeg propisa o radu kojim su uređena pitanja izbora radničkog vijeća. B...Tumačenje Zakona o prostornom uređenju u svezi Pravilnika o prostornim planovima
Pitanje 1.: „Može li se provoditi postupak izrade i donošenja urbanističkog plana uređenja lokalne razine ili izmjena i dopuna urbanističkog plana uredenja lokalne razine prije donošenja odluke o provedenom postupku transformacije prostornog plana uređenja lokalne razine ili odluke o donošenju izmjena i dopuna prostornog plana uređenja lokalne razine koje su obuhvatile i unošenje prostornog pla...Naknada plaće za vrijeme privremene nesposobnosti za rad
Odredbom članka 95. Zakona o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23 - Odluka Ustavnog suda RH) propisano je pravo radnika na naknadu plaće za razdoblja u kojima ne radi zbog opravdanih razloga određenih zakonom, drugim propisom, kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovo...Porez na nasljedstva i darove za neisplaćena novčana sredstva - potpore Agencije za plaćanja u poljoprivredi
Obratili ste nam se s upitom vezanim za utvrđivanje poreza na nasljedstva i darove. Naime, radi se o slučaju gdje nasljednici stječu novčana prava i obveze obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva sa svim pripadajućim pravima na plaćanje i neisplaćena sredstva s naslova poticaja kod Agencije za plaćanja u poljoprivredi. Zatražili ste nas za mišljenje o tome podliježu li neisplaćene potpore od ...Tumačenje odredbe članka 25. stavka 2. Zakona o lokalnim porezima i definiranje korisne površine
Zaprimili smo upit kojim ste nas zatražili očitovanje s obzirom na izmjenu članka 25. Zakona o lokalnim porezima („Narodne novine“, br. 115/16., 101/17., 114/22. i 114/23.; u daljnjem tekstu: ZLP), a čijim je stavkom 2. propisano da obveza plaćanja poreza na dohodak s osnove obavljanja djelatnosti izn...Dnevni odmor i pripravnost
Odredbom članka 74. stavka 1. Zakona o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17, 98/19 i 151/22, 64/23 - Odluka Ustavnog suda RH, dalje u tekstu: Zakon), određeno je da radnik tijekom svakog vremenskog razdoblja od dvadeset četiri sata, ima pravo na dnevni odmor od najmanje dvanaest sati neprekidno....Radni staž
Zakon o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17, 98/19 i 151/22, 64/23 - Odluka Ustavnog suda RII, dalje u tekstu: Zakon) kao opći propis o radnim odnosima ne definira pojam tzv. radnog staža, odnosno postojanje i opseg niti jednog prava iz radnog odnosa ne uvjetuje određenom dužinom ukupnog radnog staža, već z...Prenošenje godišnjeg odmora u sljedeću kalendarsku godinu
U odnosu na odredbe Konvencije 132. Međunarodne organizacije rada o plaćenom godišnjem odmoru (revidirana) koje propisuju krajnji rok u kojem se osobi mora omogućiti korištenje plaćenog godišnjeg odmora, mišljenja smo da je ista zaštitne i upućujuće naravi. Navedenim odredbama propisuje se do kada se najkasnije mora iskoristiti godišnji odmor, kako bi se spriječilo onemogućavanje korište...Rad na izdvojenom mjestu rada
Odredbom članka 17.c Zakona o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23 - Odluka Ustavnog suda RH) propisana je mogućnost radnika koji radi u prostoru poslodavca, radi usklađivanja radnih i obiteljskih obveza te osobnih potreba, i to zbog pružanja osobne skrbi koja je, zbog ozbilj...Godišnji odmor
Kao što ste pravilno iznijeli u svom podnesku odredbom članka 79. Zakona o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17, 98/19 i 151/22, 64/23 - Odluka Ustavnog suda RH, dalje u tekstu: Zakon), broj dana godišnjeg odmora radniku se utvrđuje ovisno o njegovu țjednom rasporedu radnog vremena. Primjeric...Pitanja u vezi platformskog rada
Uvodno ističemo da je ovo Ministarstvo zaprimilo veliki broj Vaših upita, svi u vezi uređenja rada koji se obavlja korištenjem digitalnih radnih platformi. Stoga Vas upućujemo da je cjelokupna pravna materija koja uređuje specifičnost ovog oblike rada u odnosu na standardni radni odnos, uključujući i funkcioniranje informacijskog sustava Jedinstvene elektroničke evidencije rada (sustav JEER), s...Stjecanje prava na godišnji odmor radnika nakon prestanka mjere suspenzije
Vezano uz Vaš podnesak koji ste nam uputili radi pojašnjenja u vezi ostvarivanja prava na godišnji odmor po povratku na rad radnika nakon prestanka mjere privremenog udaljenja (suspenzije) od obavljanja poslova, očitujemo se kako slijedi: Zakon o radu kao opći propis kojim se uređuju radni odnosi u Republici Hrvatskoj, ne uvjetuje korištenje godišnjeg odmora radnika njegovim prethodnim e...Otkaz s ponudom izmijenjenog ugovora i pravo na otpremninu
Odredbom članka 123. Zakona o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22,64/23-Odluka Ustavnog suda RH) uređuje se otkaz s ponudom izmijenjenog ugovora, odnosno situacija kada poslodavac otkaže ugovor o radu i istodobno predloži radniku sklapanje ugovora o radu pod izmijenjenim uvjetima. I...