Zakonodavstvo
Sudska praksa
Alati
Zakoni
Detalji dokumenta
Objavljen
Donesen
Akcijski plan Grada Zagreba za provedbu Europske povelje o ravnopravnosti žena i muškaraca na lokalnoj razini za razdoblje od 2021. do 2025.
Pročišćeni tekst vrijedi od 22.03.2021.
Narodne novine
8/2021
)
Na temelju članka 41. točke 34. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 23/16, 2/18, 23/18, 3/20 i 3/21), Gradska skupština Grada Zagreba, na 40. sjednici, 16. ožujka 2021., donijela je
AKCIJSKI PLAN
Grada Zagreba za provedbu Europske povelje o ravnopravnosti žena i muškaraca na lokalnoj razini za razdoblje od 2021. do 2025.
I. UVOD
Ravnopravnost spolova jedna je od temeljnih vrednota ustavnog poretka Republike Hrvatske. Obveze Grada Zagreba iz područja ostvarivanja ravnopravnosti propisuje Ustav te zakoni i drugi instrumenti javne politike, npr. strategije, planovi i programi.
Ravnopravnost žena i muškaraca temeljna je vrijednost Europske unije (EU), naglašena u njezinim ugovorima i Povelji Europske unije o temeljnim pravima.
Promicanje načela ravnopravnosti spolova razvojni je prioritet Grada Zagreba već niz godina. Perspektivu za ostvarenje ravnopravnosti spolova može se pronaći u njegovu ustroju, politikama, strategijama i programima za skupine koje su u nepovoljnijem društvenom i ekonomskom položaju.
U okviru svojih funkcija, gradovi mogu izravno utjecati na ostvarivanje ravnopravnosti spolova svojih građana i građanki, i to otvaranjem pitanja ravnopravnosti u procesima donošenja odluka i upravljanja gradom.
Pitanje ravnopravnosti spolova i u prethodnim razdobljima bilo je uključeno u gradske politike i planove:
- u okviru demokratske funkcije, u Gradu Zagrebu već 18 godina djeluje Povjerenstvo za ravnopravnost spolova Gradske skupštine Grada Zagreba koje je osnovano radi promocije i provedbe tadašnje nacionalne politike ravnopravnosti spolova te razvijanja ideje o solidarnim, ravnopravnim i jednakim odnosima spolova u svim životnim segmentima. Djelokrug rada Povjerenstva za ravnopravnost spolova kasnije je izmijenjen te je od provedbenog tijela postalo stalno radno-savjetodavno tijelo Gradske skupštine Grada Zagreba koje, između ostaloga, predlaže donošenje općih akata iz područja ravnopravnosti spolova; razmatra prijedloge mjera i općih akata kojima se uređuju pitanja od značenja za ravnopravnost spolova što ih Gradskoj skupštini Grada Zagreba predlažu drugi ovlašteni predlagatelji i daje Gradskoj skupštini Grada Zagreba prijedloge i mišljenja iz područja ravnopravnosti spolova. Sastav Povjerenstva od njegova utemeljenja pokazuje da Grad Zagreb nastoji da svaka inicijativa, odluka i drugi akt prije usvajanja prođu kontrolu tijela kompetentnih za područje ravnopravnosti spolova. Zato je sastavljen od predstavnika/ca političke vlasti (gradski/e zastupnici/e), izvršne vlasti (predstavnici/e službe za promicanje ljudskih prava), predstavnika/ca nevladinih udruga za promicanje i zaštitu ženskih ljudskih prava te nezavisnog/e stručnjaka/inje iz navedenih područja
- u okviru svoje izvršne funkcije, u Gradskoj upravi Grada Zagreba (u nastavku teksta: Gradska uprava), 2005. ustrojena je služba u nadležnosti koje je promicanje ljudskih prava i koja je središnje mjesto za prikupljanja i odašiljanja informacija o aktivnostima i mjerama gradskih upravnih tijela u području ravnopravnosti spolova te je poveznica Grada Zagreba sa svim relevantnim institucijama i organizacijama u području ljudskih prava i ravnopravnosti spolova. Tako je omogućeno sustavno i usklađeno djelovanje gradskih upravnih tijela i praćenje provedbe nacionalnih i gradskih propisa i dokumenata od značenja za ravnopravnost spolova te za artikuliranje prijedloga za uvođenje perspektive ravnopravnosti spolova u aktivnosti Grada Zagreba;
- Gradska skupština Grada Zagreba je 2013. radi provedbe Nacionalne politike za ravnopravnost spolova za razdoblje od 2011. do 2015. donijela akcijski plan djelovanja u područjima promicanja ljudskih prava žena, nasilja nad ženama, tržišta rada, obrazovanja, političkog i javnog života, sporta i međunarodne suradnje. Sukladno postavljenim ciljevima i prioritetima Grada Zagreba pojedine mjere se i nadalje provode;
- politike ravnopravnosti spolova i konkretne akcijske mjere istodobno su uključene i u gradske dokumente kojima ravnopravnost spolova nije prioritet, primjerice u području socijalne zaštite, osoba s invaliditetom, uključivanja Roma, stambenog zbrinjavanja te u razne pomoći i usluge građanima.
Međutim, ravnopravnost spolova, unatoč brojnim primjerima službenog priznavanja i pozitivnim pomacima, još uvijek nije dovoljno zastupljena u svakodnevici. Društvene, političke, gospodarske i kulturne nejednakosti i nadalje su prisutne i zbog toga još uvijek je puno prostora, ali i potreba za promicanjem ravnopravnog društva te za dosljednu provedbu prava na ravnopravnost s ciljem ostvarivanja pune ravnopravnosti žena i muškaraca.
RAZLOG DONOŠENJA AKCIJSKOG PLANA
Grad Zagreb je na temelju zaključka Gradske skupštine Grada Zagreba 2018. pristupio Europskoj povelji o ravnopravnosti žena i muškaraca na lokalnoj razini (u nastavku teksta: Povelja).
Povelju je izradilo Vijeće europskih općina i regija (CEMR) u suradnji sa svojim organizacijama članicama radi promicanja provedbe politika ravnopravnosti spolova na lokalnoj i regionalnoj razini. Lokalne i regionalne vlasti pozvane su potpisati Povelju kako bi se javno obvezale na ravnopravnost i kako bi provodile aktivnosti naznačene u Povelji. Povelji je postupno pristupio veliki broj europskih gradova, a do danas ju je potpisalo 1810 gradova i regija u 36 država.
Grad Zagreb je potpisivanjem Povelje preuzeo obvezu da će slijediti načela ravnopravnosti žena i muškaraca u svojoj sredini, da će provoditi odredbe iz Povelje te da će donijeti akcijski plan za njezinu provedbu, što je i neposredan razlog donošenja Akcijskog plana Grada Zagreba za provedbu Europske povelje za ravnopravnost žena i muškaraca na lokalnoj razini za razdoblje od 2021. do 2025. (u nastavku teksta: Akcijski plan). Pored navedenoga, donošenje Akcijskog plana je način da Grad Zagreb osigura održivost učinaka svojih dosadašnjih politika ravnopravnosti i da u okviru svojih demokratskih kompetencija dodatno unaprijedi ravnopravnost spolova kao pružatelj javnih usluga i poslodavac.
Temeljna načela Povelje koja je Grad Zagreb obvezan poštivati su:
- ravnopravnost žena i muškaraca temeljno je pravo
Moraju ga provoditi lokalne i regionalne uprave u svim područjima svoje nadležnosti, uključujući njihovu obvezu uklanjanja svih oblika diskriminacije, bila ona izravna ili neizravna;
- kako bi se osigurala ravnopravnost žena i muškaraca, mora se pristupiti pitanju višestruke diskriminacije i nepovoljnijeg položaja
Kod ravnopravnosti žena i muškaraca moraju se uzeti u obzir i višestruka diskriminacija te nepovoljniji položaj koji se, osim na rodnim razlikama, temelje i na razlikama u rasi, boji kože, etničkom i društvenom podrijetlu, genetskim značajkama, jeziku, vjeri ili uvjerenju, političkom ili drugom mišljenju, pripadnosti nacionalnoj manjini, imovinskom stanju, rođenju, invaliditetu, dobi, seksualnoj orijentaciji ili društveno-ekonomskom statusu;
- ravnoteža zastupljenosti žena i muškaraca u odlučivanju preduvjet je demokratskog društva
Prava na ravnopravnost žena i muškaraca od tijela lokalnih i regionalnih vlasti zahtijeva poduzimanje svih prikladnih mjera i donošenje svih potrebnih strategija kako bi promicali ravnotežu u zastupljenosti i sudjelovanju žena i muškaraca u svim područjima odlučivanja;
- uklanjanje rodnih stereotipa od ključne je važnosti za postizanje ravnopravnosti žena i muškaraca
Tijela lokalne i regionalne vlasti moraju poticati uklanjanje stereotipa i prepreka na kojima se temelji nejednaki status i položaj žena i koje dovode do nejednakog vrednovanja uloga žena i muškaraca u političkom, gospodarskom, društvenom i kulturnom smislu;
- za poboljšanje ravnopravnosti žena i muškaraca nužno je uključivanje rodne perspektive u sve aktivnosti lokalne i regionalne uprave
Rodna perspektiva mora se uzeti u obzir pri planiranju politika, metoda i instrumenata koje utječu na svakodnevni život lokalnog stanovništva, npr. primjenjujući "rodno osviještenu politiku" i "rodno osjetljivi proračun". U tu svrhu moraju se analizirati i uzeti u obzir iskustva žena na lokalnoj razini, uključujući i uvjete u kojima žive i rade;
- planovi i programi djelovanja za koje su osigurana odgovarajuća sredstva nužan su alat za unaprjeđenje ravnopravnosti žena i muškaraca
Lokalne i regionalne uprave moraju izraditi planove i programe djelovanja za ostvarivanje ravnopravnosti, uključujući financijske i ljudske resurse za njihovu provedbu.
Nositelj izrade Akcijskog plana bilo je Povjerenstvo za izradu i praćenje provedbe Akcijskog plana Grada Zagreba za provedbu Europske povelje o ravnopravnosti žena i muškaraca na lokalnoj razini za razdoblje od 2021. do 2025., u suradnji s Uredom za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava. Navedeno Povjerenstvo sastavljeno je od predstavnika i predstavnica Gradskog ureda za obrazovanje, Gradskog ureda za zdravstvo, Gradskog ureda za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom, Gradskog ureda za sport i mlade, Gradskog ureda za gospodarstvo, energetiku i zaštitu okoliša, Gradskog ureda za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet i Ureda za demografiju. Mišljenje o provedbi mjera iz svoje nadležnosti dostavila je Stručna služba Gradske skupštine, Stručna služba gradonačelnika, Gradski ured za financije, Ured za javnu nabavu, Gradski ured za branitelje, Gradski ured za upravljanje imovinom Grada, Gradski ured za kulturu, Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada, Gradski ured za mjesnu samoupravu te Gradski ured za poljoprivredu.
Povjerenstvo za ravnopravnost spolova Gradske skupštine Grada Zagreba je kao savjetodavno tijelo sudjelovalo u izradi Akcijskog plana ponajprije zbog stručnog znanja i iskustva svojih članica/članova u području ravnopravnosti spolova. Povjerenstvo je i neposredno sudjelovalo u izradi Akcijskog plana preko svoje članice koja je delegirana u Povjerenstvo za izradu i praćenje provedbe Akcijskog plana Grada Zagreba za provedbu Europske povelje o ravnopravnosti žena i muškaraca na lokalnoj razini za razdoblje od 2021. do 2025.
Za izradu Akcijskog plana dragocjena su bila brojna zanimljiva rješenja europskih gradova o koordiniranju rada i artikuliranju politike ravnopravnosti spolova na lokalnoj razini. Sudjelovanje predstavnika Gradske uprave na konferencijama Mreže europskih gradova za ravnopravnost spolova koje je Grad Zagreb član, komunikacija s osobama zaduženim za praćenje razine ostvarivanja ravnopravnosti spolova u lokalnim upravama europskih gradova te kontinuirano praćenje njihovih iskustava i primjera iz prakse na internetskim stranicama Povelje, bili su orijentir za planiranje mjera i aktivnosti Akcijskog plana.
Mnogi europski gradovi i regije, npr. Beč i Graz (Austrija); Pariška regija, Lyon i Strasbourg (Francuska); Bruxelles (Belgija); Bristol (Ujedinjeno kraljevstvo); regije Ravenna i Toscana (Italija); Göteborg i Malmö (Švedska); Helsinki i Vantaa (Finska); Hamburg, Frankfurt i Heidelberg (Njemačka); Barcelona, Madrid i Córdoba (Španjolska); Bern i Zürich (Švicarska) i drugi, objavili su svoje akcijske planove na stranicama Povelje, a postignuća nekih od njih su korištena u stvaranju ovoga akcijskog plana.
U izradi Akcijskog plana uzeti su u obzir rezultati provedbe Akcijskog plana za razdoblje do 2015. te su korišteni podaci iz javno objavljenih statistika, izvješća i drugih objava nadležnih institucija koji se odnose na sudjelovanje žena i muškaraca u političkom i društvenom životu, npr. Statistički ljetopis Grada Zagreba za 2019., podaci Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje i Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Policijske uprave zagrebačke, Centra za socijalnu skrb, objave i izvješća Pravobraniteljice za ravnopravnost spolova i drugih institucija koje se koriste podacima od važnosti za ostvarivanje ravnopravnosti žena i muškaraca. Korišteni su rezultati rodnih analiza koje je dalo izraditi Povjerenstvo za ravnopravnost spolova Gradske skupštine Grada Zagreba za određene mjere i politike Grada Zagreba u području socijalne zaštite i demografije.
U Gradu Zagrebu je u 2019. bilo 53 % žena i 47 % muškaraca. Od ukupnog broja učenika u osnovnim školama bilo je 49 %, a u srednjim školama 51 % učenica. Od ukupnog broja mladih koji su završili gimnaziju bilo je 60 % djevojaka, a tehničku ili drugu srodnu srednju školu 45 %, što je pokazatelj utjecaja na kasniji izbor zanimanja. U području višeg i visokog obrazovanja, od ukupnog broja studenta koji su završili visoka učilišta bilo je 60 % studentica. Od ukupnog broja magistara znanosti, magistara i sveučilišnih specijalista na visokim učilištima, 67 % su bile žene, a od ukupnog broja doktora znanosti na visokim učilištima 56 % bile su žene.
U području rada, od ukupnog broja zaposlenih je 49 % žena, a od ukupnog broja nezaposlenih 51 % je žena.
U području usklađivanja privatnih i poslovnih obveza žena i muškaraca te poticanja ravnopravne podjele rada i odgovornosti, prema podacima Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje u 2020., roditeljski dopust nakon djetetovih navršenih 6 mjeseci (do 180 dana) koristilo je 95 % majki i 5 % očeva, a roditeljski dopust od 181 do 900 dana za blizance, treće i svako sljedeće dijete koristilo je 94 % majki i 6 % očeva. Zbog stereotipnih uloga, žene obnašaju većinu kućanskih poslova te preuzimaju brigu o djeci i drugim uzdržavanim osobama zbog čega često na duže razdoblje napuštaju tržište rada, što je jedan od razloga jaza u plaćama, a posljedično tomu i jaza u mirovinama. Prema podacima za 2019., jaz u isplaćenim prosječnim bruto plaćama žena i muškaraca u Gradu Zagrebu iznosio je 16 %, jednako kao jaz u mirovinama.
U području političke zastupljenosti pri donošenju odluka, žene su aktivne sudionice demokratskih procesa, ali je njihova uloga u političkom odlučivanju mnogo manja od uloge muškaraca. S obzirom na to da čine gotovo polovinu zaposlenih te da ih je više od polovine fakultetski obrazovano, prijeko je potrebno promicati i zastupati njihove potrebe i interese. Od 51 izabranoga gradskog zastupnika u Gradskoj skupštini Grada Zagreba 33 % su žene, a istodobno na čelu Gradske skupštine su predsjednik, jedna potpredsjednica i tri potpredsjednika. Od ukupnog broja članova vijeća gradskih četvrti 28 % su žene, a od ukupnog broja članova vijeća mjesnih odbora 33 % su žene.
Od ukupnog broja zaposlenih u upravnim tijelima Grada Zagreba (stanje 1. lipnja 2020.) žena je 64 %. Gradonačelnik Grada Zagreba ima dvije zamjenice, a na čelu 17 od 27 gradskih ureda, zavoda i službi su žene.
U području rodno uvjetovanog nasilja, prema podacima Policijske uprave zagrebačke u 2019. evidentirano je 1 261 kazneno djelo iz domene kaznenopravne zaštite djece i obitelji, i to: 244 kaznena djela nasilja u obitelji i 1 017 kaznenih djela na štetu djece iz domene kaznenopravne zaštite djece i mladih. U kaznenim djelima nasilja u obitelji, oštećene osobe su većinom žene, čak 88,5 % u odnosu na 11,5 % muškaraca. U 2019. evidentirano je 2 099 prekršaja nasilja u obitelji, a od 2 419 počinitelja obiteljskog nasilja bilo je 79 % muškaraca i 21 % žena.
III. CILJ, MJERE I AKTIVNOSTI ZA PROVEDBU POVELJE
Cilj koji se želi postići mjerama i aktivnostima Akcijskog plana je ostvarivanje ravnopravnosti žena i muškaraca u Gradu Zagrebu.
Krajnji je cilj da perspektiva ravnopravnosti spolova bude uključena u sva područja djelovanja/kompetencija Grada Zagreba.
U izradi Akcijskog plana korištena je metodologija priručnika Alati za planiranje i praćenje politika i praksi koji je polazna točka za potpisnike Povelje kako bi razumjeli indikatore, obavili samoprocjenu svojih trenutačnih aktivnosti i dodatno poboljšali svoje politike povezane s ravnopravnošću spolova.
Riječi i pojmovni sklopovi ovog akcijskog plana koji imaju rodno značenje, bez obzira na to jesu li u muškom ili ženskom rodu, odnose se jednako na muški i na ženski rod.
U Akcijskom planu navedene su mjere i aktivnosti koje se odnose na već postojeći ustroj i akte Grada Zagreba zbog nastojanja da se i na taj način osigura dosad postignuti standard poštivanja načela ravnopravnosti spolova, njegova održivost i financiranje.
Na razini Grada Zagreba pojedine mjere vezane za ravnopravnost spolova uključene su i u druge strateške dokumente, primjerice Zagrebačku strategiju zaštite od nasilja u obitelji za razdoblje od 2018. do 2022. te Zagrebačku strategiju izjednačavanja mogućnosti za osobe s invaliditetom u razdoblju od 2016. do 2020.
O Nacrtu akcijskog plana provedeno je savjetovanje sa zainteresiranom javnošću u razdoblju od 2. rujna do 1. listopada 2020. O javnom savjetovanju, objavljenom na internetskim stranicama Grada Zagreba, bile su obaviještene institucije na nacionalnoj razini te organizacije civilnog društva kojima je područje djelovanja ravnopravnost spolova. Zaprimljeno je 16 primjedbi i prijedloga na Nacrt akcijskog plana, i to od Ureda za ravnopravnost spolova Vlade RH i pravobraniteljice za ravnopravnost spolova gđe Višnje Ljubičić. Većina primjedbi i prijedloga je prihvaćena te je nakon javnog savjetovanja u Nacrt akcijskog plana dodano 14 novih aktivnosti koje se odnose na jaz u plaćama i mirovinama, usklađivanje poslovnog i privatnog života, zaštitu dostojanstva radnika/ca, jednaki pristup pozicijama odlučivanja, unapređenje spolnih i reproduktivnih prava žena, osvještavanje stereotipa i nasilja u sportu, zaštitu od nasilja u obitelji, promicanje tolerancije prema spolnim i rodnim manjinama, senzibilizirani pristup prilikom postupanja sa žrtvama trgovanja ljudima te suzbijanje diskriminacije s ciljem većeg uključivanja žena na tržište rada. Prihvaćeni su i prijedlozi koji su se odnosili na produljenje trajanja Akcijskog plana i na planiranje sredstava za njegovu provedbu. Zbog velikog broja mjera i aktivnosti koje Akcijski plan sadrži te činjenice da Europska povelja koja se Akcijskim planom provodi nije ograničena određenim razdobljem provedbe, Akcijski plan se donosi na razdoblje od 5 godina.
Financijska sredstva za provedbu Akcijskog plana osiguravaju se u proračunu Grada Zagreba za razdoblje važenja plana u razdjelima nositelja pojedine mjere sukladno mogućnostima proračuna za godinu provedbe.
Za postizanje postavljenog cilja, odnosno za ostvarivanje ravnopravnosti žena i muškaraca u Gradu Zagrebu, u Akcijskom planu je utvrđeno: 30 mjera, 67 aktivnosti, nositelji aktivnosti, rok provedbe, financijska sredstva i pokazatelji provedbe grupirani prema područjima djelovanja/kompetencijama Grada. U područjima djelovanja/kompetencijama Grada Zagreba navedeni su relevantni članci Povelje koji sadrže obvezu djelovanja, odnosno utvrđivanja konkretnijih mjera i aktivnosti.
Sukladno Povelji, područja djelovanja/kompetencija Grada kao nositelja javnih politika i demokratskog odlučivanja na lokalnoj razini su:
1. demokratska odgovornost i politička uloga,
2. uloga poslodavca,
3. osiguravatelj i pružatelj usluga,
4. planiranje i održivi razvoj,
5. nadzorno tijelo i
6. povezivanje s europskim gradovima i međunarodna suradnja.
1. Demokratska odgovornost i politička uloga
PRIORITETI: uvođenje i provedba perspektive ravnopravnosti žena i muškaraca u Gradu Zagrebu, ravnomjerna politička zastupljenost žena i muškaraca u Gradskoj skupštini Grada Zagreba, ravnopravno sudjelovanje žena i muškaraca u političkom i javnom životu, javno opredjeljenje za ravnopravnost, suradnja i savjetovanje o aktima od značenja za ravnopravnost spolova, ravnomjerni udio žena i muškaraca u rodno segregiranim zanimanjima, jednak pristup žena i muškaraca relevantnim informacijama i podjednaka mogućnost reagiranja na savjetovanju sa zainteresiranom javnošću, opće opredjeljenje za ravnopravnost spolova, rodne analize proračunskih rashoda Grada Zagreba te jednak pristup ženama i muškarcima koji su diskriminirani ili stavljeni u nepovoljan položaj po više osnova (spol, dob, rasa, etnička pripadnost ili podrijetlo, genetske značajke, jezik, religija ili vjerovanje, političko ili drugo mišljenje, pripadnost nacionalnoj manjini, imovina, rođenje, invaliditet, seksualna orijentacija).
RELEVANTNI ČLANCI POVELJE: od 1. do 10. članka
|
RELEVANTNI ČLANAK POVELJE |
MJERA |
AKTIVNOST |
NOSITELJ MJERE I AKTIVNOSTI |
ROK PROVEDBE |
FINANCIJSKA SREDSTVA |
POKAZATELJ PROVEDBE |
|
Članak 1. Povelje |
1.1. Uključivanje perspektive ravnopravnosti spolova u sva područja djelovanja Grada Zagreba |
1.1.1. Izrada i donošenje akta Gradske skupštine Grada Zagreba o osnivanju posebnog radnog tijela za ravnopravnost spolova i akta o ustrojstvu gradskih upravnih tijela u kojem su poslovi provođenja politike ravnopravnosti spolova u djelokrugu određenoga gradskoga upravnog tijela |
Stručna služba Gradske skupštine, Stručna služba gradonačelnika, gradonačelnik/ca, Gradska skupština Grada Zagreba |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Osnovano posebno radno tijelo Gradske skupštine Grada Zagreba za ravnopravnost spolova i ustrojena organizacijska jedinica za provedbu politike ravnopravnosti spolova |
|
1.1.2. Izrada i donošenje proračuna Grada Zagreba u kojem su planirana sredstva za provedbu mjera, uključujući i sredstva za financiranje projekata i programa udruga civilnog društva koje provode aktivnosti iz ovoga akcijskog plana |
Gradski ured za financije u suradnji s gradskim upravnim tijelima, gradonačelnik/ca, Gradska skupština Grada Zagreba |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Sredstva planirana u proračunu Grada Zagreba u razdjelima gradskih upravnih tijela |
||
|
1.1.3. Određivanje službenice/ka odgovorne/og za promicanje ravnopravnosti spolova u gradskim upravnim tijelima radi uključivanja perspektive ravnopravnosti spolova u sva područja djelovanja Grada Zagreba |
Gradska upravna tijela |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Popis službenica/ka gradskih upravnih tijela odgovornih za promicanje ravnopravnosti spolova iskazan po spolu |
||
|
Članak 2. Povelje |
1.2. Poticanje jednakog političkog sudjelovanja žena i muškaraca u Gradu Zagrebu |
1.2.1. Izrada i donošenje proračuna Grada Zagreba u kojem su planirana sredstva za financiranje posebnih mjera kada je zastupljenost jednog spola u Gradskoj skupštini Grada Zagreba neuravnotežena sukladno posebnim propisima o ravnopravnosti spolova i financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe radi postizanja propisane kvote zastupljenosti |
Stručna služba Gradske skupštine, gradonačelnik/ca, Gradska skupština Grada Zagreba |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj i visina isplaćenih sredstava |
|
1.2.2. Provedba posebnih akcija za poticanje žena na sudjelovanje na lokalnim izborima |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Broj provedenih posebnih akcija za poticanje žena na sudjelovanje na lokalnim izborima |
||
|
1.2.3. Izrada i vođenje evidencije o sastavu Gradske skupštine Grada Zagreba prema spolu |
Stručna služba Gradske skupštine |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Prikupljeni podaci o sastavu Gradske skupštine Grada Zagreba iskazani po spolu i objavljeni na internetskim stranicama Grada Zagreba |
||
|
Članak 3. Povelje |
1.3. Poticanje jednakog sudjelovanja žena i muškaraca u radu javnih tijela i tijela upravljanja u trgovačkim društvima i ustanovama koje imenuje Grad Zagreb |
1.3.1. Izrada i vođenje evidencije o sastavu nadzornih i upravnih odbora/vijeća u trgovačkim društvima i ustanovama koje imenuje Grad Zagreb, iskazane po spolu |
Stručna služba Gradske skupštine, Gradski ured za kulturu, Gradski ured za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom, Gradski ured za zdravstvo, Gradski ured za obrazovanje, Gradski ured za poljoprivredu i šumarstvo, Gradski ured za gospodarstvo, energetiku i zaštitu okoliša, Gradski zavod za zaštitu spomenika kulture i prirode, Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada, Gradski ured za sport i mlade, Gradski ured za branitelje |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Prikupljeni podaci o udjelu žena i muškaraca u nadzornim i upravnim odborima/vijećima koje imenuje Grad Zagreb |
|
Članak 4. Povelje |
1.4. Javno objavljivanje preuzete obveze ravnopravnosti žena i muškaraca |
1.4.1. Objava Europske povelje o ravnopravnosti žena i muškaraca na lokalnoj razini na internetskoj stranici Grada Zagreba na hrvatskom i engleskom jeziku |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Broj objava na internetskoj stranici i društvenim mrežama Grada Zagreba |
|
1.4.2. Objava Akcijskog plana na internetskoj stranici Grada Zagreba i na stranici Vijeća europskih lokalnih i regionalnih jedinica (CEMR) na hrvatskom i engleskom jeziku |
2021. -2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
||||
|
1.4.3. Objava obavijesti na društvenim mrežama o pristupanju Grada Zagreba Europskoj povelji i poveznice na tekst Povelje |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
||||
|
Članak 5. Povelje |
1.5. Suradnja s partnerima u osiguravanju ravnopravnosti |
1.5.1. Dostavljanje prijedloga akta i dokumenta od značenja za ravnopravnost spolova na mišljenje i očitovanje gradskom upravnom tijelu nadležnom za promicanje ljudskih prava i ravnopravnost spolova |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s gradskim upravnim tijelima |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Prikupljeni podaci o provedenoj suradnji i javnom savjetovanju, sudjelovanju i organizaciji sastanaka, konferencija i okruglih stolova s ciljem praćenja i evaluacije akta i dokumenta od značenja za ravnopravnost spolova. Broj suradnji i javnih savjetovanja |
|
1.5.2. Organizacija sastanaka, konferencija i okruglih stolova i sudjelovanje na njima radi praćenja i evaluacije akta i dokumenta od značenja za ravnopravnost spolova |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
||||
|
1.5.3. Provedba javnog savjetovanja sa zainteresiranom javnošću o prijedlogu akta i dokumenta od značenja za ravnopravnost spolova |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
||||
|
Članak 6. Povelje |
1.6. Suprotstavljanje rodnim stereotipima |
1.6.1. Prikupljanje podataka i izrada evidencije o udjelu žena i muškaraca u rodno segregiranim zanimanjima (javno zdravstvo, briga o djeci, javni prijevoz, vatrogastvo i slično) u Gradu Zagrebu |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Izrađena evidencija |
|
1.6.2. Objava podataka i informacija o udjelu žena i muškaraca u rodno segregiranim zanimanjima u Gradu Zagrebu na internetskim stranicama i društvenim mrežama Grada Zagreba |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Podaci i informacije objavljeni na internetskim stranica i društvenim mrežama Grada Zagreba |
|||
|
1.6.3. Provedba projekata kojima se promovira i potiče interes žena i muškaraca za rodno segregirana zanimanja |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Broj i vrsta projekata |
|||
|
1.6.4. Uporaba rodno osviještenog jezika u propisima i drugim aktima Grada Zagreba, u javnoj i internoj komunikaciji te izrada pisanih preporuka gradskim upravnim tijelima, trgovačkim društvima i ustanovama u vlasništvu Grada Zagreba |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Broj usklađenih propisa i drugih akata Grada Zagreba s rodno osjetljivim jezikom; broj danih preporuka gradskim upravnim tijelima, trgovačkim društvima i ustanovama u vlasništvu Grada Zagreba |
||
|
1.6.5. Provedba istraživanja o jazu u plaćama i mirovinama u Gradu Zagrebu i razvijanje mjera za njihovo smanjenje |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Provedeno istraživanje |
|||
|
Članak 7. Povelje |
1.7. Omogućavanje ženama i muškarcima ravnopravno sudjelovanje u savjetodavnom procesu |
1.7.1. Objava termina javnog savjetovanja na društvenim mrežama Grada Zagreba te slanje pisane obavijesti organizacijama civilnog društva i drugim institucijama koje djeluju u području ravnopravnosti spolova |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Broj objava na društvenim mrežama, broj poslanih obavijesti i broj predstavnika/ca zainteresirane javnosti koji su dali primjedbu i/ili prijedlog |
|
Članak 8. Povelje |
1.8. Provedba Akcijskog plana i poštivanje načela ravnopravnosti žena i muškaraca |
1.8.1. Izrada i podnošenje izvješća Povjerenstvu za ravnopravnost spolova i Gradskoj skupštini Grada Zagreba o provedbi Akcijskog plana za razdoblje provedbe |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava, gradonačelnica/gradonačelnik |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Izrađeno izvješće o provedbi Akcijskog plana za razdoblje 2021.- 2025. i prezentirano Povjerenstvu za ravnopravnost spolova i Gradskoj skupštini Grada Zagreba te objavljeno na internetskim stranicama i društvenim mrežama Grada Zagreba |
|
Članak 9. Povelje |
1.9. Uključivanje perspektive ravnopravnosti spolova u evaluacije politika i programa |
1.9.1. Izrada analize proračunskih rashoda Grada Zagreba s ciljem procjene njihova utjecaja na položaj žena i muškaraca, restrukturiranje proračuna na temelju rodne analize te uvođenje rodno osviještene politike u proračunske procese kao kategorije za analizu (druga i treća faza uvođenja rodno osjetljivog proračuna) |
Povjerenstvo za ravnopravnost spolova Grada Zagreba, Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s Gradskim uredom za financije i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Broj i vrsta izrađenih rodnih analiza |
|
1.9.2. Prikupljanje podataka od gradskih upravnih tijela i izrada izvješća za prethodnu godinu o realiziranim projektima i aktivnostima Grada Zagreba iz područja ravnopravnosti spolova |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Broj i vrsta realiziranih projekata i aktivnosti |
||
|
1.9.3. Izvješćivanje Povjerenstva za ravnopravnost spolova Grada Zagreba o realiziranim projektima i aktivnostima Grada Zagreba iz područja ravnopravnosti spolova |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Podneseno izvješće |
|||
|
Članak 10. Povelje |
1.10. Borba protiv višestruke diskriminacije ili nepovoljnijeg položaja |
1.10.1. Provođenje projekata i kampanja radi promicanja jednakog pristupa ženama i muškarcima koji su diskriminirani ili stavljeni u nepovoljniji položaj po više osnova, uključujući i osobe s migrantskim podrijetlom kako bi se podigla svijest o višestrukoj diskriminaciji povezano s primjerice rodno uvjetovanim nasiljem, ženskim zdravljem i slično |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s gradskim upravnim tijelima, institucijama, organizacijama i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Podaci o provedenim projektima i kampanjama |
|
1.10.2. Obilježavanje Međunarodnog dana žena 8. ožujka, Nacionalnog dana borbe protiv nasilja nad ženama 22. rujna, Međunarodnog dana borbe protiv nasilja nad ženama 25. studenoga i ostalih datuma značajnih za ravnopravnost spolova |
Povjerenstvo za ravnopravnost spolova Gradske skupštine Grada Zagreba, Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava, Gradski ured za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom u suradnji s organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj i vrsta događanja i broj medijskih objava |
2. Uloga poslodavca
PRIORITETI: ravnopravnost spolova u zapošljavanju u Gradskoj upravi Grada Zagreba, uključujući ustroj i uvjete rada
RELEVANTNI ČLANAK POVELJE: 11.
|
RELEVANTNI ČLANAK POVELJE |
MJERA |
AKTIVNOST |
NOSITELJ MJERE |
ROK PROVEDBE |
FINANCIJSKA SREDSTVA |
POKAZATELJ PROVEDBE |
|
Članak 11. Povelje |
2.1. Uključenost perspektive ravnopravnosti spolova u zapošljavanje u Gradskoj upravi Grada Zagreba, uključujući ustroj i uvjete rada |
2.1.1. Uključivanje odredbe o obvezi poštivanja ravnopravnosti žena i muškaraca u odluke, dokumente i u ugovore koji uređuju prava zaposlenih u Gradskoj upravi Grada Zagreba |
Stručna služba gradonačelnika |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Broj i vrsta odluka, dokumenata i ugovora koji uređuju prava zaposlenih u Gradskoj upravi Grada Zagreba a sadrže odredbu o obvezi poštivanja ravnopravnosti žena i muškaraca |
|
2.1.2. Izrada evidencije o broju pročelnica/pročelnika po spolu u Gradskoj upravi Grada Zagreba |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Podaci o broju pročelnica/pročelnika iskazanom po spolu u Gradskoj upravi Grada Zagreba |
|||
|
2.1.3. Izrada evidencije o broju nadređenih službenica/ka po spolu u Gradskoj upravi Grada Zagreba |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Podaci o broju nadređenih službenica/ka iskazanom po spolu u Gradskoj upravi Grada Zagreba |
|||
|
2.1.4. Izrada evidencije o broju zaposlenih po spolu u Gradskoj upravi Grada Zagreba |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Podaci o broju zaposlenih iskazanom po spolu u Gradskoj upravi Grada Zagreba |
|||
|
2.1.5. Izrada općeg akta ili ugovora koji uređuje postupanje u slučaju seksualnog uznemiravanja zaposlenih u Gradskoj upravi Grada Zagreba |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Podaci o donesenom općem aktu ili sklopljenom ugovoru koji uređuje postupanje u slučaju seksualnog uznemiravanja zaposlenih u Gradskoj upravi Grada Zagreba |
|||
|
2.1.6. Provedba edukacija zaposlenica/ka zaduženih za primanje i rješavanje pritužbi povezano sa zaštitom dostojanstva radnica/ka |
Stručna služba gradonačelnika, Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj provedenih edukacija i broj polaznica/ka iskazan po spolu |
||
|
2.1.7. Provedba istraživanja o mogućnostima uvođenja fleksibilnih oblika rada zaposlenica/ka Gradske uprave zbog usklađivanja poslovnog i privatnog života |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Provedeno istraživanje |
|||
|
2.1.8. Informiranje zaposlenica/ka Gradske uprave o njihovim pravima iz sustava rodiljnih i roditeljskih potpora i vođenje evidencije o korisnicima prava iz sustava rodiljnih i roditeljskih potpora |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava, Stručna služba gradonačelnika |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj majki i očeva koji su se koristili pravom iz sustava rodiljnih i roditeljskih potpora |
||
|
2.1.9. Provedba kampanja i drugih aktivnosti za poticanje očeva na aktivno uključivanje u odgoj djece |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj provedenih kampanja i drugih aktivnosti za poticanje očeva na aktivno uključivanje u odgoj djece Broj sudionika/ca u kampanjama Broj majki i očeva koji su koristili rodiljni/roditeljski dopust |
|||
|
2.1.10. Prikupljanje podataka o broju provedenih postupaka povezanih sa zaštitom dostojanstva radnica/ka i objava podataka na internetskoj stranici Grada Zagreba |
Stručna služba gradonačelnika, Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj provedenih postupaka iskazanih po spolu i objava na internetskoj stranici Grada Zagreba |
3. Osiguravatelj i pružatelj usluga
PRIORITETI: ravnopravnost žena i muškaraca u javnoj nabavi i ugovaranju, obrazovanju i cjeloživotnom učenju, zdravstvu, socijalnoj zaštiti i pružanju socijalnih usluga, skrbi za djecu, skrbi o drugim uzdržavanim osobama, društvenoj uključenosti marginaliziranih skupina, stanovanju, kulturi, sportu i rekreaciji, urbanoj sigurnosti, rodno utemeljenom nasilju i trgovanju ljudima
RELEVANTNI ČLANCI POVELJE: 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22. i 23.
|
RELEVANTNI ČLANAK POVELJE |
MJERA |
AKTIVNOST |
NOSITELJ MJERE |
ROK PROVEDBE |
FINANCIJSKA SREDSTVA |
POKAZATELJ PROVEDBE |
|
Članak 12. Povelje |
3.1 Uključivanje perspektive ravnopravnosti spolova u javnu nabavu i u financiranje udruga i drugih organizacija civilnog društva |
3.1.1. Izrada ugovora o javnoj nabavi, ugovora o financiranju udruga i drugih organizacija civilnog društva koji sadrže odredbu o ravnopravnosti spolova |
Ured za javnu nabavu i Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj ugovora koji sadrže odredbe o ravnopravnosti spolova u odnosu na ukupan broj sklopljenih ugovora |
|
3.1.2. Održavanje radionica o perspektivi ravnopravnosti spolova u procesu javne nabave za zaposlenice/ke Gradske uprave nadležne za javnu nabavu |
2021. - 2025. |
Broj održanih radionica za zaposlenice/ke Gradske uprave, broj sudionica/ka na radionicama iskazan po spolu |
||||
|
Članak 13. Povelje |
3.2. Uključivanje perspektive ravnopravnosti spolova u obrazovanje i cjeloživotno učenje |
3.2.1. Provedba edukacija i treninga zaposlenih u predškolskim, osnovnoškolskim i srednjoškolskim obrazovnim ustanovama o rodnim stereotipima u obrazovanju |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s Gradskim uredom za obrazovanje i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj i vrsta provedenih edukacija i treninga te evaluacija provedbe |
|
3.2.2. Edukacija učenica/ka osnovnih i srednjih škola o rodnim stereotipima u obrazovanju i o ravnopravnosti spolova |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
||||
|
3.2.3. Izrada i vođenje evidencije o sastavu upravnih vijeća predškolskih ustanova te školskih odbora u osnovnoškolskim ustanovama |
Gradski ured za obrazovanje |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Izrađena evidencija |
||
|
Članak 14. Povelje |
3.3. Uključivanje perspektive ravnopravnosti spolova u zdravstvo |
3.3.1. Provedba edukacija i treninga koji promiču zdravu prehranu, tjelesne i druge aktivnosti koje pridonose zdravlju uzimajući u obzir različite potrebe žena i muškaraca |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s Gradskim uredom za zdravstvo i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj i vrsta provedenih edukacija i treninga te evaluacija provedbe |
|
3.3.2. Provedba edukacija i treninga o prepoznavanju načina na koje spol utječe na zdravstvenu zaštitu uzimajući u obzir različita iskustva žena i muškaraca |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj i vrsta provedenih edukacija i treninga te evaluacija provedbe |
|||
|
3.3.3. Provedba gradskih programa ranog otkrivanja bolesti specifičnih za žene i za muškarce te informativnih kampanja o reproduktivnim pravima žena |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj i vrsta provedenih programa, broj korisnica/ka programa iskazan po spolu i broj i vrsta otkrivenih bolesti. Broj informativnih kampanja i broj sudionica/ka u kampanjama iskazan po spolu |
|||
|
3.3.4. Provedba projekata s ciljem unaprjeđenja spolnih i reproduktivnih prava žena |
Gradski ured za zdravstvo |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Broj provedenih projekata. Broj korisnica projekata |
||
|
3.3.5. Provedba projekata s ciljem unaprjeđenja reproduktivnog zdravlja Romkinja i smanjivanja broja maloljetničkih trudnoća |
Broj provedenih projekata Broj korisnica projekata |
|||||
|
Članak 15. Povelje |
3.4. Uključivanje perspektive ravnopravnosti spolova u socijalnu zaštitu i socijalne usluge |
3.4.1. Provedba edukacija i treninga za zaposlene na poslovima socijalne zaštite i pružanja socijalnih usluga o utjecaju spola na ove usluge uzimajući u obzir različita iskustva žena i muškaraca |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s Gradskim uredom za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj i vrsta provedenih edukacija i treninga te evaluacija provedbe |
|
Članak 16. Povelje |
3.5. Uključivanje perspektive ravnopravnosti spolova u skrb o djeci |
3.5.1. Izrada i vođenje evidencije o broju djece u predškolskim i osnovnoškolskim ustanovama u Gradu Zagrebu prema dobi ili dobnim skupinama, spolu i radnom vremenu ustanova (jednosmjenski, dvosmjenski rad, program produženog boravka) |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s Gradskim uredom za obrazovanje i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj djece u predškolskim i osnovnoškolskim ustanovama u Gradu Zagrebu prema dobi, spolu i vremenu provedenom u ustanovi Broj ustanova koje imaju prilagođeno radno vrijeme |
|
3.5.2. Provedba projekata skrbi o djeci kojima je cilj usklađivanje poslovnog i obiteljskog života (rad na pola radnog vremena, rad od kuće, korištenje rodiljnog i roditeljskog dopusta za očeve i slično) |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s Uredom za demografiju i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj i vrsta projekata skrbi o djeci kojima je cilj usklađivanje poslovnog i obiteljskog života |
||
|
Članak 17. Povelje |
3.6. Uključivanje perspektive ravnopravnosti spolova u skrb o drugim uzdržavanim osobama |
3.6.1. Provedba kampanja za podizanje svijesti građana i građanki o stereotipnim ulogama u obitelji i poticanje ravnopravne skrbi o drugim uzdržavanim osobama |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s Gradskim uredom za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom, Uredom za demografiju i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj i vrsta kampanja i evaluacija provedbe |
|
3.6.2. Provedba projekata koji razvijaju različite usluge u zajednici za pružanje pomoći uzdržavanim osobama (pomoć u kući, domovi socijalne skrbi za starije osobe) |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s Gradskim uredom za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj i vrsta projekata i evaluacija provedbe |
||
|
Članak 18. Povelje |
3.7. Uključivanje perspektive ravnopravnosti spolova u pristup sredstvima, robi, uslugama i povoljnim prilikama ženama i muškarcima koji su društveno isključeni ili su u siromaštvu (marginalizirane skupine) |
3.7.1. Provedba programa koji se fokusiraju na specifične potrebe žena i muškaraca iz socijalno-ekonomski ugroženih skupina (migranti, manjine, osobe starije životne dobi u riziku od siromaštva i socijalne isključenosti) |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava Povjerenstvo za ravnopravnost spolova u suradnji s Gradskim uredom za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj i vrsta programa, broj korisnica/ka programa iskazan po dobi i spolu i evaluacija provedbe, broj okruglih stolova, javnih tribina i drugih aktivnosti |
|
3.7.2. Promicanje svijesti o ljudskim pravima žena pripadnica marginaliziranih skupina te informiranje o dostupnim uslugama u zajednici |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj i vrsta programa, broj korisnica/ka programa iskazan po dobi i spolu i evaluacija provedbe, broj okruglih stolova, javnih tribina i drugih aktivnosti |
|||
|
3.7.3. Uključivanje Romkinja u procese obrazovanja i osposobljavanja za poboljšanje konkurentnosti na tržištu rada |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj osposobljenih Romkinja koje ulaze na tržište rada |
|||
|
Članak 19. Povelje |
3.8. Uključivanje perspektive ravnopravnosti spolova u stambeno zbrinjavanje |
3.8.1. Dopuniti sustav raspodjele socijalnih stanova po povoljnijim uvjetima za žrtve obiteljskog nasilja i samohrane roditelje pružajući im povoljnije mogućnosti za pristup socijalnom stanovanju |
Gradski ured za upravljanje imovinom Grada |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Objavljen opći akt o raspodjeli socijalnih stanova za najam |
|
Članak 20. Povelje |
3.9. Uključivanje perspektive ravnopravnosti spolova u kulturu, sport i rekreaciju |
3.9.1. Provedba umjetničkih i kulturnih programa i aktivnosti za podizanje svijesti o rodnim stereotipima |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s Gradskim uredom za kulturu i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj i vrsta programa |
|
3.9.2. Provedba kampanja i aktivnosti za podizanje svijesti o rodnim stereotipima u sportu i rekreaciji te pojavnosti nasilja u sportu |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s Gradskim uredom za sport i mlade i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj i vrsta kampanja Broj korisnica/ka iskazan po spolu i evaluacija provedbe |
||
|
3.9.3. Provedba kvantitativnog istraživanja o pojavnostima nasilja u sportu i slanje preporuka sportskim udrugama (savezima i klubovima) na razini Grada Zagreba za donošenje i primjenu etičkog kodeksa povezanog s pojavnosti nasilja u sportu. |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s Gradskim uredom za sport i mlade |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Provedeno kvantitativno istraživanje i broj poslanih preporuka |
||
|
Članak 21. Povelje |
3.10. Uključivanje perspektive ravnopravnosti spolova u urbanu sigurnost |
3.10.1. Izrada analize o kaznenim i prekršajnim djelima u Gradu Zagrebu prema spolu i dobi počinitelja i žrtava |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s nadležnom policijskom upravom i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Izrađena analiza |
|
3.10.2. Izrada analize javnog prijevoza (stajališta, vozni redovi i slično) zbog poboljšanja sigurnosti žena i muškaraca u javnom prijevozu |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s Gradskim uredom za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, Gradskim uredom za mjesnu samoupravu i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Broj i vrsta aktivnosti prilagođavanja javnog prijevoza |
||
|
3.10.3. Izrada analize opreme na javnim prostorima (nedostatak javne rasvjete i slično) zbog poboljšanja sigurnosti žena i muškaraca na javnim prostorima |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s Gradskim uredom za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, Gradskim uredom za mjesnu samoupravu i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Broj i vrsta aktivnosti prilagođavanja opreme na javnim prostorima |
||
|
Članak 22. Povelje |
3.11. Borba protiv rodno utemeljenog nasilja |
3.11.1. Osiguravanje pomoći žrtvama rodno utemeljenog nasilja, osobito ženama i djevojčicama (nasilje u obitelji i partnersko nasilje nad ženama, silovanje, seksualno uznemiravanje, trgovanje ženama, seksualno nasilje u Domovinskom ratu) pružanjem psihološke pomoći, osiguravanje dovoljnog broja SOS telefona i skloništa sukladno Zagrebačkoj strategiji zaštite od nasilja u obitelji za razdoblje od 2018. do 2022. i programu skrbi za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji |
Gradski ured za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom, Gradski ured za branitelje, Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj i vrsta pomoći i skloništa, broj korisnica/ka iskazan po dobi i spolu Broj održanih terapeutskih programa i radionica (Zaklada za žrtve ratnog zločina silovanja u Domovinskom ratu) Broj termina održanih savjetovanja Broj osoba koje su se koristile uslugama savjetovanja (Savjetovalište za supruge i djecu hrvatskih branitelja liječenih od PTSP-a) iskazan po spolu |
|
3.11.2. Izrada obavijesti na internetskoj stranici i društvenim mrežama Grada Zagreba, na hrvatskom i engleskom jeziku o pomoći koja je osigurana žrtvama rodno utemeljenog nasilja, osobito ženama i djevojčicama, objava Protokola o postupanju u slučaju seksualnog nasilja i priopćenja te drugih obavijesti Tima Grada Zagreba za sprečavanje i borbu protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji i Povjerenstva za zaštitu od nasilja u obitelji |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s Gradskim uredom za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Broj objava na internetskoj stranici i društvenim mrežama Grada Zagreba |
||
|
3.11.3. Provedba programa edukacije o pružanju podrške žrtvama za stručnjakinje/ke koje/i rade sa žrtvama rodno utemeljenog nasilja |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s Gradskim uredom za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Broj i vrsta programa Broj stručnjakinja/ka iskazan po spolu i evaluacija provedbe |
||
|
3.11.4. Osiguravanje financijskih sredstava za financiranje rada skloništa koja se nalaze na području Grada Zagreba sukladno mogućnostima proračuna i potrebama skloništa |
Gradski ured za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Visina osiguranih i utrošenih financijskih sredstava iz proračuna Grada Zagreba |
||
|
3.11.5. Organiziranje kampanja, javnih tribina i okruglih stolova s ciljem promicanja tolerancije prema spolnim i rodnim manjinama u svim područjima društvenog života |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s organizacijama civilnog društva |
2021. -2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Broj održanih kampanja, javnih tribina i okruglih stolova |
||
|
Članak 23. Povelje |
3.12. Borba protiv trgovanja ljudima |
3.12.1. Sudjelovanje u provedbi kampanja širenja informacija i podizanja razine svijesti građana i građanki o trgovanju ljudima |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Broj i vrsta kampanja i evaluacija provedbe |
|
3.12.2. Provedba projekata povezanih s primjenom rodno senzibilnog pristupa prilikom postupanja sa žrtvama trgovanja ljudima |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Broj održanih edukacija, kampanja, javnih tribina i okruglih stolova |
4. Planiranje i održivi razvoj
PRIORITETI: ravnopravnost žena i muškaraca uključena u planiranje i razvoj strategija za održivi razvoj Grada Zagreba
RELEVANTNI ČLANCI POVELJE: 24., 25., 26., 27. i 28.
|
RELEVANTNI ČLANCI POVELJE |
MJERA |
AKTIVNOST |
NOSITELJ MJERE |
ROK PROVEDBE |
FINANCIJSKA SREDSTVA |
POKAZATELJ PROVEDBE |
|
Članak 24. Povelje |
4.1. Uključivanje perspektive ravnopravnosti spolova u razvojne strategije Grada Zagreba |
4.1.1. Izrada posebnih ciljeva razvojnih strategija Grada Zagreba u koje je uključena perspektiva ravnopravnosti spolova |
Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada, Razvojna agencija Zagreb za koordinaciju i poticanje regionalnog razvoja, Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj ciljeva u razvojnim strategijama Grada Zagreba u koje je uključena perspektiva ravnopravnosti spolova |
|
Članak 25. Povelje |
4.2. Uključivanje perspektive ravnopravnosti spolova u urbanizam i lokalno planiranje |
4.2.1. Provedba pilot-projekta u određenim dijelovima grada koji će ponuditi ideje za uključivanje perspektive ravnopravnosti spolova prilikom planiranja parkova, pješačkih područja i javnog prijevoza Rezultati provedbe pilot-projekata primjerice mogu utjecati na gradnju javne rasvjete, pješačkih i biciklističkih staza, dostupnost groblja i slično |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s Gradskim uredom za mjesnu samoupravu i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Javna objava rezultata pilot-projekta |
|
Članak 26. Povelje |
4.3. Uključivanje perspektive ravnopravnosti spolova u mobilnost i prijevoz |
4.3.1. Izrada studije o putničkim navikama žena i muškaraca u gradu Zagrebu (navika korištenja javnog ili privatnog prijevoza) radi prilagodbe javnog prijevoza potrebama žena i muškaraca kako bi se učinio dostupnijim, sigurnijim i udobnijim te kako bi se žene i muškarce potaknulo da se njime koriste u većoj mjeri |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s Gradskim uredom za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Javna objava studije |
|
Članak 27. Povelje |
4.4. Uključivanje perspektive ravnopravnosti spolova u gospodarski razvitak |
4.4.1. Prikupljanje podataka o broju poduzetnica/ka iskazan po spolu |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s Gradskim uredom za gospodarstvo, energetiku i zaštitu okoliša |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj žena i muškaraca poduzetnika |
|
4.4.2. Provedba projekata koji potiču poslodavce na zapošljavanje žena i muškaraca na poslovima u kojima tradicionalno ne dominiraju (primjerice u policiji, javnom zdravstvu, skrbi o djeci i slično) i projekata koji potiču žene i muškarce da steknu vještine i kvalifikacije za ulazak u sektore na tržištu rada kojima tradicionalno ne dominiraju |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s Gradskim uredom za gospodarstvo, energetiku i zaštitu okoliša i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj i vrsta projekata i evaluacija provedbe |
||
|
4.4.3. Izrada i nadogradnja aplikacije Podrška programima poticanja razvoja obrta, malog i srednjeg poduzetništva prema spolu |
Gradski ured za gospodarstvo, energetiku i zaštitu okoliša u suradnji s Uredom za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Nadograđena aplikacija |
||
|
4.4.4. Provedba programa za promicanje zapošljavanja i samozapošljavanja žena (stručne i savjetodavne usluge poduzetnicama, posebice početnicama, dodjela potpora obrtnicama koje obavljaju tradicijske, deficitarne i proizvodne obrtničke djelatnosti, ženama s invaliditetom, ženama žrtvama nasilja u obitelji ili ženama koje su zaposlile te osobe, organizacija edukacija, seminara, radionica i slično) |
Gradski ured za gospodarstvo, energetiku i zaštitu okoliša, Zagrebački inovacijski centar d.o.o. te Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava s organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj i vrsta programa i evaluacija provedbe |
||
|
4.4.5. Omogućavanje edukacije i savjetovanja o poduzetništvu za žene žrtve nasilja unutar Zagrebačkog inovacijskog centra d.o.o. (Plavi ured) te ulazak na tržište rada kroz društveno poduzetništvo |
Gradski ured za gospodarstvo, energetiku i zaštitu okoliša, Zagrebački inovacijski centar d.o.o. |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjeli nositelja mjere |
Broj dodijeljenih potpora za programe za razvoj društvenog poduzetništva koji prema kriterijima ocjenjivanja ostvaruju veći broj bodova ako uključuju marginalizirane i socijalno osjetljive skupine u tržište rada, među kojima su i žrtve nasilja u obitelji Broj žena žrtava nasilja u obitelji koje su sudjelovale na edukacijama i savjetovanjima o poduzetništvu |
||
|
4.4.6. Poticanje primjene posebnih mjera iz Zakona o ravnopravnosti spolova i Zakona o suzbijanju diskriminacije s ciljem većeg uključivanja žena na tržište rada |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Broj poslanih preporuka trgovačkim društvima i ustanovama u vlasništvu Grada za postupno povećanje uključivanja žena odnosno podzastupljenog spola pri zapošljavanju |
||
|
Članak 28. Povelje |
4.5. Uključivanje perspektive ravnopravnosti spolova u kvalitetu životne sredine |
4.5.1. Provedba projekata koji razvijaju lokalne politike poštujući specifične potrebe i način života žena i muškaraca, a u vezi su s kvalitetom životne sredine (otpad, buka, kvaliteta zraka, biološka raznolikost i slično) |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s Gradskim uredom za gospodarstvo, energetiku i zaštitu okoliša i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Broj i vrsta projekata i evaluacija provedbe |
5. Nadzorno tijelo
PRIORITETI: ravnopravnost žena i muškaraca uključena u lokalni nadzor
RELEVANTNI ČLANAK POVELJE: 29.
|
RELEVANTNI ČLANCI POVELJE |
MJERA |
AKTIVNOST |
NOSITELJ MJERE |
ROK PROVEDBE |
FINANCIJSKA SREDSTVA |
POKAZATELJ PROVEDBE |
|
Članak 29. Povelje |
5.1. Uključivanje perspektive ravnopravnosti spolova u nadzor nad provedbom općih akata Grada Zagreba |
5.1.1. Izrada analize o učincima gradskog propisa (primjerice u području socijalne skrbi, stambenog zbrinjavanja i slično) na žene i muškarce |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava u suradnji s gradskim upravnim tijelom u djelokrugu kojega je analizirani propis i organizacijama civilnog društva |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Rezultati analize |
6. Međugradska i međunarodna suradnja
PRIORITETI: ravnopravnost žena i muškaraca uključena u međugradsku i međunarodnu suradnju
RELEVANTNI ČLANAK POVELJE: 30.
|
RELEVANTNI ČLANCI POVELJE |
MJERA |
AKTIVNOST |
NOSITELJ MJERE |
ROK PROVEDBE |
FINANCIJSKA SREDSTVA |
POKAZATELJ PROVEDBE |
|
Članak 30. Povelje |
6.1. Uključivanje perspektive ravnopravnosti spolova u međugradsku i međunarodnu suradnju |
6.1.1. Izrada dokumenata o suradnji i prijateljstvu Grada Zagreba s gradovima u Republici Hrvatskoj te u drugim državama u kojima je kao područje od zajedničkog interesa uključeno i područje ravnopravnosti spolova kao jedno od temeljnih ljudskih prava |
Ured za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Vrsta i broj dokumenata međugradske i međunarodne suradnje |
|
6.1.2. Provedba međunarodnih projekata koji se bave ravnopravnošću spolova |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Broj i vrsta projekta |
|||
|
6.1.3. Suradnja i razmjena iskustva i dobrih praksi s gradovima unutar mreža lokalnih uprava za ravnopravnost spolova |
2021. - 2025. |
Proračun Grada Zagreba, razdjel nositelja mjere |
Broj suradnji i sudjelovanja na konferencijama |
IV. ZAVRŠNE ODREDBE
1. Nositelji provedbe mjera Akcijskog plana provodit će zadane aktivnosti sukladno svojim nadležnostima te će ih uvrstiti u svoje godišnje planove i za svaku godinu osigurati sredstva za njihovu provedbu.
2. Grad Zagreb će se za provedbu mjera iz Akcijskog plana, gdje god je to moguće, koristiti financijskim sredstvima iz programa Europske unije.
3. Ovaj akcijski plan bit će objavljen u Službenom glasniku Grada Zagreba.
KLASA: 021-05/21-01/128
URBROJ: 251-01-03-21-6
Zagreb, 16. ožujka 2021.
Predsjednik
Gradske skupštine
Mislav Herman, dr. med., v. r.
Za pristup do sadržaja morate biti korisnik portala www.informator.hr.
Sadržajima se pristupa ovisno o Vašem paketu.
Prijava
Zaboravljena zaporka?
Nemate korisničke podatke? Besplatno se registrirajte i testno pristupajte sadržajima 7 dana.
Kao besplatan korisnik ostvarujete pristup do 20 dokumenata.