Sporazum o osnivanju Gospodarsko-socijalnog vijeća u Gradu Zagrebu

Na temelju članka 23. Sporazuma o osnivanju Gospodarskog socijalnog vijeća (Narodne novine 89/13), Grad Zagreb, Hrvatska udruga poslodavaca, Nezavisni hrvatski sindikati, Savez samostalnih sindikata Hrvatske, Matica hrvatskih sindikata i Hrvatska udruga radničkih sindikata (u daljnjem tekstu: potpisnici Sporazuma) zaključili su

SPORAZUM

o osnivanju Gospodarsko-socijalnog vijeća u Gradu Zagrebu

OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Sporazumom o osnivanju Gospodarsko-socijalnog vijeća u Gradu Zagrebu (u daljnjem tekstu: Sporazum) potpisnici uređuju osnivanje, sastav, ovlasti, djelokrug i način rada Gospodarsko-socijalnog vijeća u Gradu Zagrebu, (u daljnjem tekstu: Vijeće) kao najvišeg oblika tripartitnog socijalnog dijaloga u gradu Zagrebu.

Izrazi koji se koriste u Sporazumu u muškom rodu su opći i odnose se na osobe muškog i ženskog spola.

Članak 2.

Grad Zagreb i socijalni partneri suglasni su da je socijalni dijalog jedna od najvažnijih demokratskih vrednota društva i temeljni uvjet zajedničkog djelovanja na ostvarivanju postavljenih ciljeva i postizanja konsenzusa o razvoju hrvatskog društva.

Potpisnici Sporazuma suglasni su da suradnja Grada Zagreba i socijalnih partnera u okviru Vijeća podrazumijeva partnerstvo, kao najviši stupanj suradnje u procesu oblikovanja, donošenja i provedbe programa, drugih propisa i akata Grada Zagreba te u provedbi zakona.

Članovi Vijeća i njihovi zamjenici obvezni su u svom radu polaziti od načela međusobnog poštivanja i povjerenja, promicati načela socijalnog partnerstva, odgovornosti, te predanosti i dosljednosti u ostvarivanju zajednički utvrđenih ciljeva.

Grad Zagreb se obvezuje na poštivanje autonomije socijalnih partnera.

GOSPODARSKO-SOCIJALNO VIJEĆE U GRADU ZAGREBU

Članak 3.

Potpisnici Sporazuma osnivaju Vijeće radi uspostave i razvitka tripartitnog dijaloga, zaštite i promicanja gospodarskih i socijalnih prava, odnosno interesa radnika i poslodavaca, vođenja usklađene gospodarske, socijalne, porezne i razvojne politike, te poticanja, sklapanja i primjene kolektivnih ugovora na području Grada Zagreba, te razmatranja ostalih pitanja od zajedničkog interesa svih socijalnih partnera.

Potpisnici Sporazuma se obvezuju da će javne politike, strategije Grada Zagreba, nacrte akata, programa i drugi dokumenti, prije upućivanja u Gradsku skupštinu Grada Zagreba biti razmotreni na Vijeću, odnosno odgovarajućim radnim tijelima Vijeća.

Potpisnici Sporazuma suglasni su da se Programom rada Vijeća utvrđuju teme, rokovi i nositelji njihove pripreme, te razina sudjelovanja socijalnih partnera u provedbi Programa rada Vijeća, i ostale teme za koje su socijalni partneri iskazali inicijativu, odnosno interes.

Savjetovanja između Grada Zagreba i socijalnih partnera mogu se obavljati i prije utvrđivanja prijedloga akata iz ovoga članka.

Članak 4.

Grad Zagreb se obvezuje osigurati da gradska upravna tijela poštuju proceduru propisanu ovim sporazumom i Poslovnikom o radu Vijeća.

Članak 5.

Vijeće je sastavljeno od predstavnika Grada Zagreba, udruga poslodavaca (u daljnjem tekstu: poslodavci), te udruga sindikata (u daljnjem tekstu: sindikati), za koje je odgovarajućim rješenjem, a temeljem zakona utvrđeno da ispunjavaju kriterije reprezentativnosti za sudjelovanje u tripartitnim tijelima.

Poslodavci, sindikati i Grad Zagreb imaju po četiri člana predstavnika u Vijeću.

Svaki član Vijeća ima zamjenike.

Svi predstavnici jednog socijalnog partnera i svi predstavnici Grada Zagreba imaju u Vijeću jedan zajednički glas.

Odluke se donose većinom glasova.

Članovi Vijeća, povjerenstva, radnih tijela i dr. ne primaju naknadu za rad.

Članak 6.

Svaki potpisnik Sporazuma samostalno imenuje i opoziva svoje predstavnike u Vijeću te njihove zamjenike na način utvrđen svojim aktima, o čemu će u roku od sedam dana od imenovanja, odnosno promjene, izvijestiti tajnika Vijeća (u daljnjem tekstu: tajnik).

Članak 7.

Potpisnici Sporazuma obvezuju se poštivati pravo na slobodu udruživanja, organiziranja i djelovanja udruga sindikata i poslodavaca.

Potpisnici Sporazuma se obvezuju da se neće miješati u rad i unutarnju organiziranost drugih partnera.

Članak 8.

Za pravovaljani rad Vijeća potrebna je nazočnost većine članova, odnosno njihovih zamjenika, iz reda svake strane u Vijeću.

Članak 9.

Svaki potpisnik ima pravo raspravljati i odlučivati o pitanjima o kojima se raspravlja na Vijeću.

Potpisnici Sporazuma će pri odlučivanju težiti konsenzusu.

Vijeće donosi odluke, zaključke i mišljenja.

Postupak i pitanja o kojima Vijeće donosi odluke, zaključke i mišljenja uređuju se Poslovnikom o radu Vijeća.

Ako o raspravljenoj točki dnevnog reda nije postignut dogovor, svaki potpisnik Sporazuma ima pravo na izdvojeno mišljenje, koje se unosi u zapisnik sa sjednice.

Zapisnici, zajedničko mišljenje Vijeća o raspravljenom prijedlogu, kao i izdvojena mišljenja (stavovi) svakog potpisnika Sporazuma, objavit će se na web-stranici Grada Zagreba.

Članak 10.

Radi ostvarenja ciljeva iz članka 1. ovoga sporazuma Vijeće:

- donosi Program rada;

- promiče ideju trostrane suradnje Grada Zagreba, udruga sindikata i udruga poslodavaca u razmatranju i rješavanju gospodarskih i socijalnih pitanja i problemima;

- prati i ocjenjuje utjecaj gospodarske politike i mjera gospodarske politike na socijalnu stabilnost i razvoj;

- prati, izučava i ocjenjuje utjecaj socijalne politike i mjera socijalne politike na socijalnu stabilnost i razvoj;

- predlaže mjere za vođenje usklađene gospodarske, socijalne i razvojne politike;

- ocjenjuje i daje mišljenje o mjerama za ostvarivanje stabilnosti, konkurentnosti gospodarstva i uravnotežen gospodarski i socijalni razvoj;

- daje mišljenje o prijedlogu proračuna Grada Zagreba;

- prati, izučava i ocjenjuje utjecaj promjena cijena i plaća na gospodarsku i socijalnu stabilnost i razvoj;

- predlaže Gradu Zagrebu, poslodavcima i sindikatima, odnosno njihovim udrugama vođenje usklađene politike cijena i plaća;

- prati stanje na području zapošljavanja, obrazovanja i usklađivanja tržišta rada i zaštite na radu, te predlaže mjere za njihovo poticanje i unaprjeđenje;

- daje mišljenje o prijedlozima akata iz područja rada, gospodarstva i socijalne sigurnosti;

- raspravlja i može dati mišljenje o prijedlozima drugih akata i propisa od javnog interesa;

- potiče sklapanje i primjenu kolektivnih ugovora;

- daje obrazloženo mišljenje gradonačelniku o svim pitanjima i problemima u vezi sa sklapanjem i primjenom kolektivnih ugovora, te procjenom učinka proširenja kolektivnog ugovora;

- potiče mirno rješavanje kolektivnih i individualnih radnih sporova;

- utvrđuje listu miritelja u kolektivnim i individualnim radnim sporovima;

- daje mišljenje i prijedloge gradonačelniku u svezi s drugim pitanjima uređenim Zakonom o radu;

- prati primjenu zakona iz područja rada i socijalne sigurnosti;

- prati ostvarivanje zaštite prava iz rada i socijalne sigurnosti i predlaže mjere za unaprjeđivanje;

- razmatra ostala pitanja od zajedničkog interesa socijalnih partnera;

- usvaja izvještaj o radu Vijeća i njegovih radnih tijela.

Članak 11.

Vijeće donosi Poslovnik o radu kojim se uređuju:

- ostvarivanje prava i dužnosti predsjednika, dopredsjednika i članova Vijeća;

- donošenje Programa rada Vijeća;

- uključivanje socijalnih partnera u konzultativni proces te u radne skupine,

- priprema, sazivanje, održavanje i tijek sjednice Vijeća;

- postupak utvrđivanja i donošenja mišljenja Vijeća;

- način vođenja i sadržaj skraćenog zapisnika sjednice Vijeća;

- način osnivanja i ukidanja, te rad stalnih i povremenih radnih tijela Vijeća;

- djelokrug, način rada i utvrđivanje mišljenja radnih tijela Vijeća;

- način vođenja i sadržaj skraćenog zapisnika sjednice Povjerenstva;

- ostvarivanje javnosti rada Vijeća;

- obavljanje organizacijskih, stručnih, administrativno-tehničkih i drugih poslova za Vijeće i radna tijela Vijeća.

Članak 12.

Vijeće ima predsjednika i dva dopredsjednika.

Sindikati, poslodavci i Grad Zagreb samostalno utvrđuju prijedlog za imenovanje i razrješenje svog predstavnika - člana Vijeća koji će obnašati funkciju predsjednika, odnosno dopredsjednika.

Predsjednik i dopredsjednici imenuju se na vrijeme od godine dana, naizmjenično iz redova predstavnika sindikata, poslodavaca i Grada Zagreba.

Predsjednika u njegovoj odsutnosti zamjenjuje jedan od dopredsjednika Vijeća, kojeg ovlasti predsjednik, temeljem odredbi Poslovnika o radu Vijeća.

Članak 13.

Redovne sjednica Vijeća se, u pravilu, održavaju jednom mjesečno, i to zadnji ponedjeljak u mjesecu.

Redovnu sjednicu Vijeća saziva predsjednik Vijeća sukladno Poslovniku o radu i usvojenom Programu rada Vijeća.

Predsjednik Vijeća obvezan je sazvati sjednicu na zahtjev jednog od socijalnih partnera u roku od 8 dana.

Svaki član Vijeća može podnijeti prijedlog za razmatranje pitanja, odnosno za donošenje odluke iz nadležnosti Vijeća.

Članak 14.

Vijeće ima stalna i povremena radna tijela.

Stalna radna tijela Vijeća su povjerenstva, a povremena radna tijela su radne skupine.

Povjerenstva i radne skupine osnivaju se i ukidaju odlukom Vijeća kojom se određuje i njihov sastav i djelokrug rada.

Vijeće ima Ured za mirenje.

Članak 15.

Na sjednice Vijeća, pozivaju se članovi Vijeća i njihovi imenovani zamjenici.

Na sjednice Vijeća kao i na sastanke povjerenstava mogu biti pozvani stručnjaci, predstavnici sindikata ili udruga poslodavaca koji nisu zastupljeni u Vijeću, te druge osobe, o čemu prethodno odlučuje predsjednik u dogovoru s dopredsjednicima Vijeća.

Članak 16.

Prilikom rasprave Vijeća o pojedinom pitanju o kojem je povjerenstvo prethodno donijelo mišljenje, takvo se mišljenje kao i izdvojena mišljena, ako ih ima, obvezno dostavljaju Vijeću.

Članak 17.

Sjedište Vijeća je na adresi Zagreb, Trg Stjepana Radića 1.

Članak 18.

Kadrovske, organizacijske, tehničke i materijalne uvjete za rad Vijeća osigurava Grad Zagreb.

Organizacijski, stručni, administrativno-tehnički i drugi poslovi za potrebe Vijeća, te njegovih stalnih i povremenih radnih tijela, obavljaju se u tajništvu Vijeća.

Vijeće će o inicijativama, kao i slanjem zapisnika, redovito izvještavati Samostalnu službu za socijalno partnerstvo, kako bi se određeni prijedlozi mogli razmotriti na nacionalnoj razini.

Vijeće će zapisnike, odluke, mišljenja, zaključke, prijedloge i inicijative redovito slati Gradskoj skupštini Grada Zagreba.

DRUGI OBLICI SOCIJALNOG PARTNERSTVA

Članak 19.

Socijalni partneri suglasni su da će razvijati sve oblike bipartitne i tripartitne suradnje, te se obvezuju osigurati sve potrebne organizacijske, stručne, administrativne i druge uvjete za aktivno i učinkovito sudjelovanje svojih predstavnika u procesima socijalnog dijaloga na svim razinama i u svim tijelima.

Članak 20.

Socijalnim partnerima osiguravaju se uvjeti za sudjelovanje u radu tripartitnih tijela.

Grad Zagreb se obvezuje poštivati dosegnutu razinu socijalnog partnerstva te postignutu razinu zastupljenosti predstavnika socijalnih partnera u tijelima socijalnog partnerstva.

Članak 21.

Potpisnici Sporazuma nastojat će sva interesna, pravna i druga pitanja, koja podrazumijevaju dvostrani odnos poslodavaca i sindikata rješavati bipartitno, u prethodnom postupku.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 22.

Vijeće je dužno donijeti Poslovnik o radu u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog sporazuma.

Članak 23.

Ovaj sporazum stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.

Članak 24.

Danom stupanja na snagu ovog sporazuma, prestaje važiti Sporazum o osnivanju Gospodarsko-socijalnog Vijeća u Gradu Zagrebu (Službeni glasnik Grada Zagreba 6/05, 1/06 i 24/09).

KLASA: 550-01/13-01/525

URBROJ: 251-009-02-13-9

Zagreb, 25. listopada 2013.

POTPISNICI SPORAZUMA

Za Grad Zagreb

gradonačelnik

Milan Bandić, dipl. politolog, v.r.

Za sindikalne središnjice:

Nezavisni hrvatski sindikati

Mladen Glavina, v.r.

Savez samostalnih sindikata Hrvatske

Đurđica Kahlina, v.r.

Matica hrvatskih sindikata

Anita Car, v.r.

Hrvatska udruga radničkih sindikata

Damir Belošević, v.r.

Za Hrvatsku udrugu poslodavaca:

Davor Majetić, v.r.