Zaključak (obustavljanje od primjene članka 38. točke 21. i članka 115. Statuta te traženje od Gradske skupštine da stavi izvan snage zaključke o sastavu i izboru članova Skupštine u trgovačkim društvima i otkloni uočene nedostatke)

Zaključak (obustavljanje od primjene članka 38. točke 21. i članka 115. Statuta te traženje od Gradske skupštine da stavi izvan snage zaključke o sastavu i izboru članova Skupštine u trgovačkim društvima i otkloni uočene nedostatke) (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 25/09)

Na temelju članka 42. stavka 3. Zakonu o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Narodne novine 33/01, 60/01 - vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09) i članka 57. stavka 1. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/99, 19/01, 20/01 - pročišćeni tekst, 10/04, 18/05, 2/06, 18/06, 7/09 i 16/09), gradonačelnik Grada Zagreba, 18. studenoga 2009., donosi

ZAKLJUČAK

Obustavlja se od primjene članak 38. točka 21. i članak 115. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/99, 19/01, 20/01 - pročišćeni tekst, 10/04, 18/05, 2/06, 18/06, 7/09 i 16/09) i traži se od Gradske skupštine Grada Zagreba da stavi izvan snage Zaključak o sastavu Skupštine u trgovačkim društvima i Zaključak o izboru članova Skupštine u trgovačkim društvima (Službeni glasnik Grada Zagreba 23/09) te otkloni uočene nedostatke u roku od petnaest (15) dana.

Obrazloženje

Ocjenjuje se da su člankom 38. točkom 21. i člankom 115. Statuta Grada Zagreba povrijeđene odredbe članka 440. Zakona o trgovačkim društvima (Narodne novine 111/93, 34/99, 52/00, 118/03, 107/07 i 146/08), članka 42. stavka 1. Zakonu o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Narodne novine 33/01, 60/01 - vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09), članka 7. stavka 1. Zakonu o Gradu Zagrebu (Narodne novine 62/01, 125/08 i 36/09) i članka 2. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/99, 19/01, 20/01 - pročišćeni tekst, 10/04, 18/05, 2/06, 18/06, 7/09 i 16/09).

Povreda Zakona počinjena je davanjem u nadležnost Gradskoj skupštini da, sukladno članku 38. točki 21., koja glasi: "odlučuje o sastavu skupštine u trgovačkim društvima u kojima Grad Zagreb ima sto posto uloga te određuje predstavnike Grada Zagreba u skupštinama trgovačkih društava u kojima Grad Zagreb nema sto posto uloga" i članku 115., koji glasi: "O sastavu skupštine u trgovačkim društvima u kojima Grad Zagreb ima sto posto uloga odlučuje Gradska skupština. U skupštinama trgovačkih društava u kojima Grad Zagreb nema sto posto uloga, Grad Zagreb kao člana skupštine predstavlja osoba koju odredi Gradska skupština."

S tim u vezi povreda Zakona počinjena je i donošenjem Zaključka o sastavu Skupštine u trgovačkim društvima, što ga je Gradska skupština donijela na temelju članka 38. točke 21. Statuta, a kojim je u točki 1. propisano da Skupština u trgovačkim društvima u kojima Grad Zagreb ima sto posto uloga ima predsjednika i 10 članova, a u točki 2. da je gradonačelnik Grada Zagreba predsjednik Skupštine u trgovačkim društvima, a članove Skupštine bira Gradska skupština iz reda gradskih zastupnika.

Član trgovačkog društva ex lege čini skupštinu trgovačkog društva.

Članak 440. Zakona o trgovačkim društvima vrlo jasno i nedvojbeno utvrđuje tko čini skupštinu društva s ograničenom odgovornošću. Skupštinu društva čini član društva (ukoliko je jedan) ili članovi društva (ukoliko ih je dva ili više). U konkretnom slučaju, jedini član društava Zagrebački holding d.o.o. i Razvojne agencije Zagreb - TPZ d.o.o. je Grad Zagreb. Grad Zagreb je jedinica lokalne samouprave i ima pravnu osobnost priznatu zakonom. Prema tome, skupštinu navedenih društava, čini jedini član društava, a to je Grad Zagreb, kojeg na temelju odredbe članka 42. stavka 1. Zakonu o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, članka 7. stavka 1. Zakonu o Gradu Zagrebu i članka 2. Statuta Grada Zagreba, zastupa gradonačelnik. U smislu odredbe članka 440. Zakona o trgovačkim društvima koji predstavlja prisilni propis, skupštinu društva mogu sačinjavati jedino članovi društva, a ne i treće osobe koje to nisu. U prilog naprijed navedenome su i rješenja Visokoga trgovačkog suda Republike Hrvatske (broj: XLIII Pž-2677/06-05 od 18. listopada 2006. i broj: LVIII Pž-5961/09-3 od 20. listopada 2009.).

Slijedom navedenoga, obustavlja se od primjene članak 38. točka 21. i članak 115. Statuta Grada Zagreba i traži se od Gradske skupštine Grada Zagreba da stavi izvan snage Zaključak o sastavu Skupštine u trgovačkim društvima i Zaključak o izboru članova Skupštine u trgovačkim društvima, što ih je Gradska skupština, donijela na temelju članka 38. točke 21. Statuta Grada Zagreba jer oni ne mogu proizvoditi pravne učinke, te otkloni uočene nedostatke u roku od petnaest (15) dana.

KLASA: 012-03/09-01/4

URBROJ: 251-02-01-09-1

Zagreb, 18. studenoga 2009.

Gradonačelnik

Grada Zagreba

Milan Bandić, dipl. politolog, v.r.