Što treba učiniti drugostupanjsko tijelo kada u upravnom postupku pokrenutom na zahtjev stranke, stranka žalbom osporava opseg prava koji joj je priznat prvostupanjskim rješenjem, a potom, prije donošenja drugostupanjskog rješenja, odustane od zahtjeva? Ako se postupak obustavlja, što učiniti s prvostupanjskim rješenjem?