Trgovačko društvo »M.« je u vlasništvu Grada. U vezi sa zapošljavanjem primjenjuje Zakon o radu. Ni taj Zakon, a niti drugi relevantni akti ne propisuju obvezu zapošljavanja putem natječaja. Pojavila se dvojba. Naime, prema Zakonu o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (Nar. nov., br. 174/04) trgovačka društva u vlasništvu jedinica lokalne samouprave, dužna su kod zapošljavanja na natječaju dati prednost hrvatskom branitelju ako ispunjava uvjete iz natječaja. Znači li to da taj Zakon trgovačkom društvu »M.« nameće obvezu raspisivanja natječaja svaki put kad odluči nekoga zaposliti?