Stručni članci
04.01.2021.
Riječ glavne urednice
Drage čitateljice i čitatelji Informatora! Stigla je Nova godina.
Za razliku od prethodnih godina kad bi sva okićena, bučna, sjajna i vesela mahala odlazećoj godini, ove godine tiho je prekoračila pragove naših domova i skromno počela teći. Ipak, kako god je tiho i nenametljivo ušla u naše živote, željno smo je dočekali. Puno smo toga prevalili u protekloj godini. Zadnje, stravičan potres koji je pogodio Petrinju, kao da je prelio kap u čaši strpljenja. Srca nam se lome nad slikama kraja koji je toliko pretrpio u Domovinskom ratu i koji još uvijek osjeća njegove posljedice, a koji danas opet grca pod ruševinama.
Na krila 2021. stavljamo velika očekivanja – ostvarenje nade da ćemo prebroditi sve teškoće s kojima smo se suočili u protekloj godini. Svjesni smo, međutim, da ispunjenje te nade ovisi o nama samima. Hoćemo li moći zauzdati zlokoban virus koji nas je zatvorio u domove, ograničio nam susrete, radosti i uspjehe, hoćemo li uspjeti sanirati štetu i izgraditi potresom porušene domove i vratiti obitelji i život u njih, ovisi o tome koliko smo kao građani i narod solidarni, disciplinirani i odgovorni. Koristim stoga priliku da vas, ljude dobre volje, naše vjerne pretplatnike, korisnike i čitatelje, ovim pozovem da svojim doprinosima još jednom pokažete veličinu vaših srca u pomoći stradalnicima potresa!!! Vjerujem da naša solidarnost nema granica i ne sumnjam da će naši građani u Petrinji i okolici osjetiti da nisu sami u ovoj, za njih, teškoj situaciji.
Pitanje suradnje i uvažavanja, discipline i odgovornosti ne odnosi se, međutim, samo na međusobni odnos građana. Više nego ikada čini mi se važna raščlamba načela o diobi vlasti i pitanja međusobne suradnje i uzajamne provjere njezinih nositelja. Stoga bih vas na ovom mjestu željela potaknuti na doprinose o tome kako navedeno načelo funkcionira u Hrvatskoj. Koliko ima razumijevanja, odgovornosti i suradnje u međusobnim odnosima nositelja vlasti i jesu li i kad postupci pojedinih vlasti prešli granice svoje nadležnosti i doveli u pitanje navedeno ustavno načelo, sve više traži svoju stručnu analizu. Razloga za taj poticaj ima bezbroj. Unatoč odlukama Ustavnog suda o ustavnosti zakonodavnih i izvršnih mjera vezanih uz pandemiju uzrokovanu SARS-Cov-2 virusom, o odnosu između zakonodavne i izvršne vlasti po ovom pitanju te o samim mjerama kojima se ograničavaju pojedina ustavna prava građana ima puno prostora za obradu. Također, bilo bi zanimljivo razložiti izražena stajališta Ustavnog suda o pojedinim prijedlozima za ocjenu ustavnosti. Konačno, ono što smatram posebno važnim jest pitanje odnosa zakonodavne i sudbene vlasti u hrvatskim okolnostima, ali ništa manje i odnosa između izvršne vlasti prema sudbenoj vlasti i obrnuto. Uz sve to, odnos „središnje“ vlasti prema jedinicama lokalne samouprave neiscrpna je tema iz područja ustavnog načela o diobi vlasti.
Kad je riječ o našim aktivnostima u 2021., trudit ćemo se da i dalje budemo prvi u analizi najnovijih zakonodavnih i izvršnih aktivnosti te sudske prakse, kako domaće, tako i sudova čije su odluke obvezatne za RH. Dakako, tema o načinu funkcioniranja lokalne i područne (regionalne) samouprave neće nedostajati, kao ni članaka iz područja poreza. Ove godine pokušat ćemo obratiti više pozornosti na rubriku Pravo bez granica, putem koje ćemo vas upoznati s pravnim prilikama u svijetu. Stoga vas pozivamo da i sami pridonesete toj rubrici. Naše stalne rubrike su neupitne, ali to ne znači da nećemo uvesti i neku novu, ako nam date poticaj ili iskažete interes koji ocijenimo važnim za poboljšanje lista.
U ime svih nas iz Informatora i u svoje osobno ime, želim vam zdravu, uspješnu i mirnu 2021. godinu!
vaša Slavica Banić