Ustrojstvo mjesne samouprave uređeno je Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Nar. nov., br. 33/01 - u nastavku teksta: Zakon). Prema članku 65. toga Zakona mjesni odbori, gradske četvrti i gradski kotarevi su pravne osobe. Navedenom odredbom Zakona dana su mjesnoj samoupravi dodatna prava, ali i nove obveze i odgovornosti. Osnovno je pitanje koje se postavlja hoće li dodatni troškovi, koje donosi novi status mjesne samouprave, biti opravdani boljim promicanjem interesa građana i kvalitetnijem rješavanju pitanja od mjesnog značaja. Autorica članka piše o ustrojstvenom i računovodstvenom aspektu mjesne samouprave polazeći od njihove pravne osobnosti.