Već dvadesetak godina sve hrvatske vlade u programima rada koje su donosile ističu decentralizaciju određenih javnih usluga kao jedan od ciljeva koji žele postići tijekom svoga mandata. Međutim, usprkos deklaratornoj posvećenosti procesu decentralizacije i osnivanju različitih radnih tijela, napredak nije vidljiv pa Hrvatska i dalje ostaje centralizirana država, s najavom i jače centralizacije u nekim područjima. Autorica daje pregled dosadašnjeg postupanja u vezi s decentralizacijom i zaključuje da tijekom dvadeset godina, usprkos deklaratorno izraženoj volji svih vlada, nije učinjen znatan pomak u cilju decentralizacije nekih javnih usluga.