Odluka o prodaji stanova garaža i garažnih mjesta u vlasništvu Grada Zagreba

ODLUKU

o prodaji stanova, garaža i garažnih mjesta u vlasništvu Grada Zagreba

Članak 1.

Ovom se odlukom uređuju uvjeti i način prodaje stanova, garaža i garažnih mjesta u vlasništvu Grada Zagreba.

Članak 2.

Predmet prodaje prema ovoj odluci su sljedeći posebni dijelovi nekretnine (u daljnjem tekstu: nekretnine):

1. stanovi, i to:

a) stanovi koje koriste zakonski najmoprimci ili članovi njihovog obiteljskog domaćinstva, te najmoprimci koji su sklopili ugovor o najmu stana na neodređeno vrijeme - članci 30. i 38. Zakona o najmu stanova (Narodne novine 91/06) - u daljnjem tekstu: zaštićeni najmoprimci;

b) stanovi koje koriste najmoprimci kojima je stan dan u najam na neodređeno vrijeme odlukom nadležnog tijela kao ranijem nositelju stanarskog prava u objektu koji je pravomoćnim rješenjem određen za rušenje zbog derutnosti i opasnosti po život ljudi i imovine ili na temelju pravomoćnih presuda;

c) stanovi koje koriste najmoprimci kao stan za službene potrebe, te najmoprimci kojima je odlukom nadležnog tijela, kao osobama iz članka 6. Pravilnika o najmu stanova (Službeni glasnik Grada Zagreba 3/98, 7/98, 6/01, 10/03 i 8/06), stan dan u najam s ugovorenom najamninom;

d) stanovi koji se koriste bez valjane pravne osnove;

e) stanovi slobodni od osoba i stvari za koje su potrebna znatna ulaganja da bi se doveli u stanje pogodno za stanovanje.

2. garaže i garažna mjesta, i to:

a) garaže i garažna mjesta na kojima postoji zakupni odnos;

b) garaže i garažna mjesta koja se koriste bespravno;

c) slobodne garaže i garažna mjesta.

Članak 3.

Odredbe ove odluke ne odnose se na stanove i garaže koje su predmet naknade prema Zakonu o naknadi za imovinu oduzetu za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine (Narodne novine 92/96, 39/99, 42/99, 92/99 - ispr, 43/00, 131/00, 27/01, 34/01, 65/01, 118/01, 80/02 i 81/02 - ispr.).

II. UVJETI I NAČIN PRODAJE

Članak 4.

Nekretnine iz članka 2. ove odluke prodaju se po tržišnoj cijeni.

Nekretnine iz članka 2. točaka 1. a) i b) ove odluke prodaju se neposrednom pogodbom zaštićenim najmoprimcima koji imaju pravo prvokupa na temelju Zakona o najmu stanova, kao i najmoprimcima izjednačenim u tom pravu.

Ostale nekretnine iz članka 2. ove odluke prodaju se na temelju javnog natječaja.

Javni natječaj raspisuje Gradsko poglavarstvo Grada Zagreba.

Neposredna pogodba i pravo prvokupa

Članak 5.

Stanovi iz članka 2. točaka 1. a) i b) ove odluke ponudit će se na prodaju, preporučenim pismom, zaštićenom najmoprimcu, priopćavanjem cijene stana i uvjeta prodaje.

Ako zaštićeni najmoprimac prihvati ponudu, obvezan je položiti kod javnog bilježnika cijeli kupoprodajni iznos koji se prema ponudi ima isplatiti u gotovu novcu u roku od 90 dana od dana kada mu je ponuda učinjena.

Članak 6.

Najmoprimac u stanu iz članka 2. točke 1. c) ove odluke i zakupnik garaže ili garažnog mjesta ima pravo prvokupa pod uvjetom da je sudjelovao u natječaju i da je prihvatio najvišu ponuđenu cijenu.

Članak 7.

Osobe iz članka 36. Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (Narodne novine 174/04 i 92/05) imaju pravo na kupnju stana iz članka 2. točke 1. ove odluke pod uvjetima propisanim Zakonom i Uredbom o stambenom zbrinjavanju članova obitelji smrtno stradaloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata (Narodne novine 86/05).

III. KUPOPRODAJNA CIJENA

Članak 8.

Tržišnu cijenu nekretnina iz članka 2. ove odluke utvrđuje Gradsko poglavarstvo na temelju procjene tržišne vrijednosti.

Tržišna cijena je prodajna cijena stana u slučaju prava prvokupa iz članka 5. ove odluke, te početna prodajna cijena kad se nekretnine prodaju javnim natječajem.

Prodajna cijena postignuta na javnom natječaju je kupoprodajna cijena nekretnine.

Kupoprodajna cijena se plaća jednokratno.

Članak 9.

Kupcu-najmoprimcu u stanu iz članka 2. točke 1. a) ove odluke mogu se priznati vlastita investicijska ulaganja kojima je povećana vrijednost stana u visini do 10% od prodajne cijene stana.

Visina sredstava iz prethodnog stavka ovoga članka utvrđuju se na temelju dokaza o visini uloženih sredstava.

IV. PROVOĐENJE NATJEČAJA I ODABIR NAJPOVOLJNIJEG PONUĐAČA

Članak 10.

Javni natječaj o prodaji nekretnina iz članka 2. ove odluke (u daljnjem tekstu: javni natječaj) objavljuje se u javnim glasilima i na oglasnim pločama gradske uprave.

Javni natječaj provodi Povjerenstvo za prodaju stanova, garaža i garažnih mjesta (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo).

Članak 11.

Povjerenstvo osniva i imenuje Gradsko poglavarstvo.

Povjerenstvo ima predsjednika i četiri (4) člana.

Povjerenstvo provodi javni natječaj, obavještava osobe iz članka 6. ove odluke o cijeni iz najpovoljnije ponude, predlaže Gradskom poglavarstvu donošenje odluke o izboru najpovoljnijeg ponuditelja za svaku pojedinu nekretninu, odnosno o neprihvaćanju niti jedne ponude.

Članak 12.

Pravo sudjelovanja u natječaju imaju fizičke osobe državljani Republike Hrvatske i pravne osobe registrirane u Republici Hrvatskoj.

Članak 13.

Javni natječaj obvezatno sadrži:

1. podatke o nekretnini (adresa, kat, površina, katastarska čestica, zemljišnoknjižna oznaka, useljivost);

2. početni iznos prodajne cijene;

3. tko može biti sudionik natječaja;

4. iznos i način plaćanja jamčevine;

5. rok i način plaćanja kupoprodajne cijene;

6. popis dokumentacije koju je potrebno priložiti uz ponudu;

7. mjesto, način i krajnji rok za podnošenje ponude na natječaj;

8. mjesto, datum i sat otvaranja ponuda;

9. odredbu da se nepotpuna i nepravodobna ponuda neće razmatrati;

10. odredbu o pravu prvokupa;

11. odredbu da se stečena prava najmoprimaca iz članaka 30., 31. i 38. Zakona o najmu stanova ne mogu mijenjati;

12. odredbu o pravu neprihvaćanja niti jedne ponude;

13. odredbu da se odmah nakon otvaranja ponuda pristupi usmenom javnom nadmetanju ukoliko dva ili više ponuditelja ponude istu najvišu cijenu;

14. odredbu da se ponuditelju, čija je ponuda prihvaćena, uplaćena jamčevina uračunava u kupoprodajnu cijenu, a ponuditeljima čije ponude nisu prihvaćene, vraća najkasnije u roku od 30 dana od dana donošenja odluke o izboru najpovoljnijeg ponuditelja;

15. odredbu da se uplaćena jamčevina ne vraća najpovoljnijem ponuditelju ukoliko odustane od sklapanja ugovora o kupoprodaji;

16. odredbe o pravu prigovora.

Natječaj može sadržavati i druge podatke u svezi s prodajom nekretnina.

Članak 14.

Osobe koje sudjeluju u natječaju moraju položiti jamčevinu u iznosu od 5% od početne prodajne cijene nekretnine u korist proračuna Grada Zagreba.

Jamčevina se plaća u gotovu novcu.

Članak 15.

Ponuda za sudjelovanje na natječaju podnosi se Povjerenstvu, preko Gradskog ureda za imovinsko-pravne poslove i imovinu Grada, u roku od 30 dana od dana objave.

Ponuda mora sadržavati:

1. oznaku nekretnine;

2. ponuđeni iznos prodajne cijene;

3. dokaz da je ponuditelj uplatio jamčevinu;

4. ovjerenu presliku osobne iskaznice ili putovnice, a za pravne osobe izvornik ili ovjerenu presliku rješenja o upisu u sudski registar;

5. dokaz kojim se potvrđuje pravo prvokupa;

6. dokaz o podmirenim troškovima u svezi sa stanovanjem, odnosno zakupom;

7. dokaz o nepostojanju drugog duga prema Gradu.

Članak 16.

Ponude se otvaraju javno, u roku od osam (8) dana od dana zaključenja javnog natječaja preko Povjerenstva.

Povjerenstvo vodi zapisnik o prispjelim ponudama za pojedinu nekretninu. Zapisnik sadrži podatke o ponuditeljima i ponuđenoj cijeni, te podatak o najvišoj ponuđenoj cijeni za pojedinu nekretninu.

Članak 17.

Najpovoljnija ponuda je ponuda s najvišom ponuđenom cijenom.

Članak 18.

Povjerenstvo će u roku od 15 dana od dana javnog otvaranja ponuda preporučenim pismom priopćiti osobi iz članka 6. ove odluke cijenu iz najpovoljnije ponude, uz poziv da se u daljnjem roku od 90 dana izjasni o tome prihvaća li najvišu ponuđenu cijenu.

Izjava o prihvaćanju ponude može imati učinak samo ako osoba kojoj je ponuda učinjena položi kupoprodajni iznos umanjen za iznos uplaćene jamčevine kod javnog bilježnika, u roku iz stavka 1. ovoga članka.

Ako se osoba iz članka 6. ove odluke izjasni o prihvaćanju ponude, Povjerenstvo ga predlaže za najpovoljnijeg ponuditelja.

Ako se osoba iz članka 6. ove odluke ne izjasni o prihvaćanju ponude na način naveden u stavku 2. ovoga članka, Povjerenstvo predlaže kao najpovoljnijeg ponuditelja osobu koja je ponudila najvišu cijenu.

Ako najpovoljniji ponuditelj odustane od sklapanja kupoprodajnog ugovora, Povjerenstvo može predložiti Gradskom poglavarstvu da se nekretnina proda sljedećem najpovoljnijem ponuditelju.

Članak 19.

Gradsko poglavarstvo, na prijedlog Povjerenstva, donosi zaključak o izboru najpovoljnijeg ponuditelja (u daljnjem tekstu: zaključak) za svaku pojedinu nekretninu.

Povjerenstvo može, bez navođenja razloga, predložiti da Gradsko poglavarstvo ne prihvatiti niti jednu ponudu.

Članak 20.

Zaključak Gradskog poglavarstva iz članka 19. ove odluke dostavlja se svim ponuditeljima s uputom da mogu uložiti prigovor Gradskom poglavarstvu u roku od osam (8) dana od dana dostave zaključka.

Zaključak o prigovoru je konačan.

V. SKLAPANJE KUPOPRODAJNOG UGOVORA

Članak 21.

Ugovor o kupoprodaji nekretnina sklapa se u roku od 60 dana od donošenja zaključka iz članka 19. ove odluke, odnosno od dana donošenja konačnog zaključka o izboru najpovoljnijeg ponuditelja.

Uplaćena jamčevina uračunava se u kupoprodajnu cijenu.

Članak 22.

Ako najpovoljniji ponuditelj ne pristupi sklapanju ugovora u zakazano vrijeme, a svoj izostanak ne opravda, smatrat će se da je odustao od sklapanja ugovora. U tom slučaju nema pravo na povrat jamčevine.

Ako izostanak opravda, odredit će mu se novi rok koji ne može biti duži od 30 dana.

Ako najpovoljniji ponuditelj ne pristupi sklapanju ugovora ni u roku iz stavka 2. ovoga članka, smatrat će se da je odustao od kupoprodaje, a jamčevina mu se neće vratiti.

Ako kupac u ugovorenom roku ne uplati u cijelosti kupoprodajnu cijenu nekretnine, ugovor se raskida po samom zakonu, a jamčevina mu se neće vratiti.

Članak 23.

Kupoprodajni ugovor, pored bitnih sastojaka ugovora, mora sadržavati odredbe da:

- se kupac odriče prava potraživanja naknade štete u slučaju raskida kupoprodajnog ugovora zbog pravnih nedostataka na kupljenoj nekretnini, te da kupac neće tražiti naknadu štete ako bi mu ona bila izazvana zastojem useljenja u stan zbog sudskog postupka protiv bespravnog korisnika, odnosno naknade eventualne štete koju bi trpio zbog duljine trajanja postupka uknjižbe prava vlasništva na kupljenoj nekretnine ili nemogućnosti uknjižbe;

- prodavatelj, u slučaju daljnjega stvarnopravnog raspolaganja nekretninom, ima pravo prvokupa;

- kupac uknjižbu prava vlasništva na kupljenoj nekretnini može zatražiti na temelju kupoprodajnog ugovora i prodavateljeve potvrde da je kupoprodajnu cijenu platio u cijelosti;

- ako kupac stan proda trećoj osobi, treća osoba nije u dobroj vjeri ako prethodno nije provjerila kod prodavatelja da je kupoprodajna cijena u cijelosti isplaćena.

VI. PRAVO PRVOKUPA GRADA

Članak 24.

U slučaju daljnjega stvarnopravnog raspolaganja kupljenom nekretninom iz članka 2. ove odluke Grad Zagreb ima pravo prvokupa u roku do pet (5) godina od sklapanja kupoprodajnog ugovora.

Pravo prvokupa iz prethodnog stavka ovoga članka zabilježit će se u zemljišnim knjigama.

Vlasnik kupljene nekretnine koji namjerava prodati nekretninu u roku iz stavka 1. ovoga članka obvezan je nekretninu ponuditi na prodaju Gradu Zagrebu, kao prijašnjem vlasniku, i priopćiti mu cijenu i uvjete prodaje.

Ako Grad Zagreb u roku od 60 dana, od dana kada mu je ponuda učinjena, ne izjavi da ponudu prihvaća, vlasnik može nekretninu prodati drugome ali samo pod istim uvjetima ili za višu cijenu.

Izjavom iz stavka 4. ovoga članka smatra se zaključak Gradskog poglavarstva o korištenju pravom prvokupa.

VII. ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 25.

Sredstva ostvarena prodajom nekretnina iz članka 2. ove odluke koristit će se za stjecanje i održavanje nekretnina u vlasništvu Grada.

Članak 26.

Stručno-administrativne i tehničke poslove u vezi s prodajom nekretnina iz ove odluke obavlja Gradski ured za imovinsko-pravne poslove i imovinu Grada.

Članak 27.

Grad Zagreb može sklopiti ugovor o poslovnoj suradnji s bankom u vezi s prodajom nekretnina iz ove odluke.

Članak 28.

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.