Zaključak (određivanje privremenog zastupnika nepoznatom korisniku - vlasniku iza u katastru zemljišta upisanog Ignacija Hercega i Jane Herceg, nepotpuno izvlaštenje k.č.br. 1546/14 k.o. Horvati, KLASA: UP/I-943-04/20-007/195)

Zaključak (određivanje privremenog zastupnika nepoznatom korisniku - vlasniku iza u katastru zemljišta upisanog Ignacija Hercega i Jane Herceg, nepotpuno izvlaštenje k.č.br. 1546/14 k.o. Horvati, KLASA: UP/I-943-04/20-007/195) (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 18/25)

Gradski ured za opću upravu i imovinsko-pravne poslove (OIB: 61817894937), Sektor za imovinsko-pravne poslove, Odjel za naknade i izvlaštenja, Četvrti područni odsjek (Novi Zagreb), Zagreb, Avenija Dubrovnik 12, povodom prijedloga HŽ Infrastrukture d.o.o. (OIB: 39901919995), Zagreb, Mihanovićeva 12, koje zastupa zajednički odvjetnički ured Dražan Crnković i Alen Pešušić iz Zagreba, Vlaška 77, u predmetu nepotpunog izvlaštenja, temeljem članka 34. stavaka 1. i 3. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine 47/09 i 110/21), a u vezi s člankom 16. Zakona o izvlaštenju i određivanju naknade (Narodne novine 74/14, 69/17 i 98/19) i članka 10. Odluke o ustrojstvu i djelokrugu gradskih upravnih tijela (Službeni glasnik Grada Zagreba 17/21, 24/21, 24/23, 7/24 i 19/24 - pročišćeni tekst), donosi

ZAKLJUČAK

I. Nepoznatom korisniku - vlasniku iza u katastru zemljišta upisanog Ignacija Hercega iz Rakovog Potoka, Horvati, Herceg 21, na k.č.br. 1546/14, livada Herceg brijeg, površine 220 m², upisana p.l. 193 k.o. Horvati, i Jani Herceg, Horvati br. 72, upisanoj u zemljišnoj knjizi na zk.č.br. 1546/14, livada Herceg brijeg, površine 220 m², upisana u zk.ul.br. 1034 k.o. Horvati, u gornjoj upravnoj stvari određuje se privremeni zastupnik u osobi odvjetnice Irene Glogovšek Strahovnik (OIB: 49889646753), Zagreb, Antuna Kuzmanića 35.

II. Privremena zastupnica odvjetnica Irena Glogovšek Strahovnik (OIB: 49889646753), Zagreb, Antuna Kuzmanića 35, zastupat će osobe iz točke I. ovoga zaključka u postupku nepotpunog izvlaštenja nekretnine iz točke I. izreke zaključka dok se ne pojavi sama stranka ili osoba ovlaštena za njezino zastupanje, odnosno dok stranka u pisanom obliku ne odredi osobu ovlaštenu za zastupanje.

III. Privremeni zastupnik ima pravo na naknadu troškova koje snosi korisnik izvlaštenja HŽ Infrastrukture d.o.o. (OIB: 39901919995), Zagreb, Mihanovićeva 12.

IV. Ovaj zaključak objavit će se u Službenom glasniku, na oglasnoj ploči i na internetskoj stranici ovoga javnopravnog tijela.

Obrazloženje

Utvrđuje se da je HŽ Infrastruktura d.o.o., Zagreb, Mihanovićeva 12, koje zastupa zajednički odvjetnički ured Dražan Crnković i Alen Pešušić iz Zagreba, Vlaška 77, dana 13. listopada 2020. podnijelo prijedlog za nepotpuno izvlaštenje nekretnine oznake zk.č. 1546/14, livada Herceg brijeg, površine 220 m², upisane u zk.ul.br. 1034 k.o. Horvati kao vlasništvo Jane Herceg, Horvati, Horvati br. 72, koja po katastru zemljišta odgovara k.č.br. 1546/14, livada Herceg brijeg, površine 220 m², upisana u p.l. 193 k.o. Horvati kao korisništvo - vlasništvo Ignacija Hercega iz Rakovog Potoka, Horvati, Hercegi 21, u skladu s pravomoćnom lokacijskom dozvolom Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja, Uprave za dozvole državnog značaja, Sektora lokacijskih dozvola i investicija KLASA: UP/I-350-05/18-01/000127, URBROJ: 531-06-1-1-18-0005 od 20. kolovoza 2018. za rekonstrukciju postojećeg i izgradnju drugog kolosijeka na dionici Hrvatski Leskovac - Karlovac, na glavnoj željezničkoj pruzi za međunarodni promet M202 Zagreb Glavni kolodvor - Karlovac - Rijeka (skraćeni naziv: Zagreb Gk - Rijeka), na koridoru RH2 (mediteranski koridor - bivši ogranak Vb paneuropskoga koridora), na području Grada Zagreba, Zagrebačke županije (gradovi Jastrebarsko i Samobor te općine Stupnik i Klinča Sela) i Karlovačke županije (Grad Karlovac i Općina Draganić) i izmjenom i dopunom lokacijske dozvole Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja, Uprave za prostorno uređenje i dozvole državnog značaja, Sektora lokacijskih dozvola i investicija KLASA: UP/I-350-05/19-01/000078, URBROJ: 531-06-2-1-19-0006 od 26. srpnja 2019. te građevinskom dozvolom KLASA: UP/I-361-03/19-01/000188, URBROJ: 531-06-3-1-576-20-07 od 2. rujna 2020. izdanom od strane Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, Uprave za prostorno uređenje i dozvole državnog značaja, Sektora građevinskih i uporabnih dozvola.

Uz prijedlog za izvlaštenje priložena je sljedeća dokumentacija: zemljišnoknjižni izvadak i posjedovni list za predmetno zemljište, lokacijska dozvola Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja, Uprave za dozvole državnog značaja, Sektora lokacijskih dozvola i investicija KLASA: UP/I-350-05/18-01/000127, URBROJ: 531-06-1-1-18-0005 od 20. kolovoza 2018. za rekonstrukciju postojećeg i izgradnju drugog kolosijeka na dionici Hrvatski Leskovac - Karlovac, na glavnoj željezničkoj pruzi za međunarodni promet M202 Zagreb Glavni kolodvor - Karlovac - Rijeka (skraćeni naziv: Zagreb Gk - Rijeka), na koridoru RH2 (mediteranski koridor - bivši ogranak Vb paneuropskoga koridora), na području Grada Zagreba, Zagrebačke županije (gradovi Jastrebarsko i Samobor te općine Stupnik i Klinča Sela) i Karlovačke županije (Grad Karlovac i Općina Draganić), izmjena i dopuna lokacijske dozvole Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja, Uprave za prostorno uređenje i dozvole državnog značaja, Sektora lokacijskih dozvola i investicija KLASA: UP/I-350-05/19-01/000078, URBROJ: 531-06-2-1-19-0006 od 26. srpnja 2019., dokaz o položenim sredstvima u banci za rješavanje imovinsko-pravnih odnosa (transakcijski račun u Privrednoj banci Zagreb d.d.), pokušaj mirnog rješenja (dokaz povratnice), građevinska dozvola KLASA: UP/I-361-03/19-01/000188, URBROJ: 531-06-3-1-576-20-07 od 2. rujna 2020. izdana od strane Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, Uprave za prostorno uređenje i dozvole državnog značaja, Sektora građevinskih i uporabnih dozvola, kopija katastarskog plana, procjena vrijednosti biljnih nasada stalnog sudskog vještaka za poljoprivredu, šumarstvo i procjenu poljoprivrednog zemljišta Tomislava Vitkovića, dipl. ing. agr., iz tvrtke "Tomislav Vitković d.o.o." iz Zagreba, Gospočak 102, procjembeni elaborat stalnog sudskog vještaka za graditeljstvo i procjenu nekretnina Natka Gaberca, dipl. ing. građ., iz Samobora, Vladimira Nazora 5.

Budući da upisani suvlasnici - sukorisnici predmetnog zemljišta nisu pristupili na usmenu raspravu zakazanu za 30. studenoga 2020., ovo javnopravno tijelo zatražilo je očitovanje od Ministarstva unutarnjih poslova u pogledu boravišta - prebivališta upisanih suvlasnika - sukorisnika.

Dana 13. lipnja 2021. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava zagrebačka, u spis predmeta dostavilo je očitovanje u kojem je navelo da u zbirci podataka o prebivalištu - boravištu nije pronađena osoba osobnog imena Ignac Herceg, a da je za Janu Herceg potrebno dostaviti nadopunu osobnih podataka kako bi se moglo utvrditi za koju osobu konkretnog osobnog imena se traže podaci.

Odredbom članka 34. stavka 1. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine 47/09 i 110/21) propisano je da kad postupovno nesposobna stranka nema zakonskog zastupnika ili se neka radnja u postupku treba hitno poduzeti protiv osobe koje prebivalište, boravište ili sjedište nije poznato, a koja nema opunomoćenika, takvoj stranci službena će osoba zaključkom odrediti privremenog zastupnika. Stavkom 3. istog članka propisano je da kad je stranka nepoznata, zaključak o određivanju privremenog zastupnika objavit će se u službenom glasilu, na oglasnoj ploči i na internetskoj stranici javnopravnog tijela ili na drugi prikladan način. Ovlast privremenog zastupnika prestaje kad se stranka ili osoba ovlaštena za njezino zastupanje pojavi u postupku, odnosno ako stranka u pisanom obliku odredi osobu ovlaštenu za zastupanje. Stavkom 5. istog članka propisano je da privremeni zastupnik sudjeluje u postupku, odnosno obavlja radnje za koje je određen dok ne bude utvrđena osoba ovlaštena za zastupanje stranke, odnosno dok se ne obave radnje za koje je određen.

Slijedom obrazloženog, budući da upisani vlasnici - korisnici predmetne nekretnine nisu pristupili na usmenu raspravu, a da su prema obavijesti Ministarstva unutarnjih poslova isti nepoznati, a ovo javnopravno tijelo nema saznanja o eventualnim nasljednicima odnosno pravnim sljednicima iza istih, a postupci izvlaštenja sukladno članku 12. Zakona o izvlaštenju i određivanju naknade (Narodne novine 74/14, 69/17 i 98/19) su hitni postupci, valjalo je u ovoj upravnoj stvari upisanim vlasnicima - korisnicima postaviti privremenog zastupnika radi zaštite njihovih prava i interesa pa je odlučeno kao u točkama I. i II. izreke ovoga zaključka (članak 34. stavak 1. i stavak 3. Zakona o općem upravnom postupku).

Točka III. izreke ovog zaključka temelji se na članku 38. stavku 1. Zakona o izvlaštenju i određivanju naknade i na odredbi članka 161. Zakona o općem upravnom postupku.

Točka IV. izreke ovog zaključka temelji se na članku 34. stavku 3. Zakona o općem upravnom postupku.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog zaključka ne može se izjaviti žalba. Zaključak se može pobijati žalbom protiv rješenja kojim se rješava o upravnoj stvari (članak 77. stavak 5. Zakona o općem upravnom postupku).

KLASA: UP/I-943-04/20-007/195

URBROJ: 251-04-51-4/002-25-9

Zagreb, 9. travnja 2025.

Viši upravni savjetnik

Dražen Tusun, dipl. iur., v. r.