Provedbeni plan unapređenja zaštite od požara na području Grada Zagreba za 2023.

Provedbeni plan unapređenja zaštite od požara na području Grada Zagreba za 2023. (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 32/22)

Na temelju točke E.17. Procjene ugroženosti od požara i tehnološke eksplozije za područje Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 9/19) i članka 60. stavka 1. točke 26. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 23/16, 2/18, 23/18, 3/20, 3/21, 11/21 - pročišćeni tekst i 16/22), gradonačelnik Grada Zagreba, 27. listopada 2022., donosi

PROVEDBENI PLAN

unapređenja zaštite od požara na području Grada Zagreba za 2023.

1. UVOD

U cilju unapređenja zaštite od požara na području Grada Zagreba gradonačelnik Grada Zagreba donosi Provedbeni plan unapređenja zaštite od požara na području Grada Zagreba za 2023. (u daljnjem tekstu: Provedbeni plan).

Provedbenim planom propisuju se organizacijske, tehničke i urbanističke mjere koje je potrebno provesti u 2023. godini kako bi se postigla učinkovitija i efikasnija razina zaštite od požara na području Grada Zagreba.

2. ORGANIZACIJSKE MJERE

2.1. Javna vatrogasna postrojba Grada Zagreba i Vatrogasna zajednica Grada Zagreba

a) Nastaviti s popunjavanjem Javne vatrogasne postrojbe Grada Zagreba operativnim vatrogascima sukladno izračunu o potrebnom broju vatrogasaca iz Procjene ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija za područje Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 9/19, u daljnjem tekstu: Procjena ugroženosti). Operativni vatrogasac može biti profesionalni i dobrovoljni vatrogasac uz zadovoljavanje uvjeta propisanih člancima 41. i 51. Zakona o vatrogastvu (Narodne novine 125/19).

Izvršitelj mjere: Vatrogasni zapovjednik i zapovjedništvo Grada Zagreba, Javna vatrogasna postrojba Grada Zagreba, Vatrogasna zajednica Grada Zagreba

b) Osigurati djelotvornu i pravodobnu operativnost u Javnoj vatrogasnoj postrojbi Grada Zagreba, a u Dobrovoljnom vatrogasnom društvu Sesvete organizirati 24-satno dežurstvo kako bi se udovoljilo zahtjevima koji proizlaze iz Procjene ugroženosti i Pravilnika o osnovama organiziranosti vatrogasnih postrojbi na teritoriju Republike Hrvatske (Narodne novine 61/94).

Izvršitelj mjere: Vatrogasni zapovjednik i zapovjedništvo Grada Zagreba, Javna vatrogasna postrojba Grada Zagreba, Vatrogasna zajednica Grada Zagreba

c) Najmanje jednom godišnje provesti usklađivanje Plana zaštite od požara Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 7/20, u daljnjem tekstu: Plan). Plan donosi gradonačelnik, a temeljem članka 13. stavka 6. Zakona o zaštiti od požara (Narodne novine 92/10) najmanje jednom godišnje vrši se usklađivanje navedenog plana s novonastalim uvjetima.

Izvršitelj mjere: Gradonačelnik Grada Zagreba i vatrogasni zapovjednik Grada Zagreba

d) Jednom godišnje, o svome radu i radu vatrogasnog zapovjedništva, vatrogasni zapovjednik Grada Zagreba podnosi izvješće gradonačelniku Grada Zagreba, a izvješće o stanju vatrogastva i zaštite od požara kao i izvješće o stanju provedbe provedbenog plana Gradskoj skupštini Grada Zagreba najkasnije do 30. lipnja tekuće godine za godinu koja prethodi.

Izvršitelj mjere: Vatrogasni zapovjednik Grada Zagreba

e) Vršiti stručni nadzor nad stanjem opremljenosti i osposobljenosti Javne vatrogasne postrojbe Grada Zagreba i dobrovoljnih vatrogasnih društava na području Grada Zagreba

Izvršitelj mjere: Vatrogasni zapovjednik Grada Zagreba, Vatrogasna zajednica Grada Zagreba

2.2. Normativni ustroj zaštite od požara

Sukladno Zakonu o komunalnom gospodarstvu (Narodne novine 68/18, 110/18 i 32/20) Grad Zagreb je dužan imati organiziranu dimnjačarsku službu na svom području.

Izvršitelj mjere: Gradska skupština Grada Zagreba

3. TEHNIČKE MJERE

3.1. Vatrogasna oprema i tehnika

Opremanje vatrogasnih postaja izvršiti sukladno važećim propisima i usvojenom Planu.

Izvršitelj mjere: Vatrogasni zapovjednik Grada Zagreba

4. URBANISTIČKE MJERE

4.1. Utvrditi mjere zaštite od požara sukladno važećim propisima u postupku izrade i donošenja prostornoplanske dokumentacije (prvenstveno provedbene), ovisno o razini prostornih planova.

Izvršitelj mjere: Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne poslove i promet

4.2. Sustavno poduzimati potrebne mjere kako bi prometnice i javne površine bile uvijek prohodne u svrhu nesmetane intervencije. U većim kompleksima pravnih osoba osigurati stalnu prohodnost vatrogasnih pristupa i putova evakuacije.

Izvršitelj mjere: Zagrebački holding, Podružnice Zagrebačke ceste, Čistoća i Zrinjevac, pravne osobe koje su vlasnici većih proizvodnih kompleksa

4.3. Minimalne količine vode za gašenje požara i tlak

Osigurati minimalne potrebne količine vode za gašenje požara i tlak u hidrantskoj mreži, sukladno važećim propisima.

Izvršitelj mjere: Zagrebački holding, Podružnica Vodoopskrba i odvodnja d.o.o.

4.4. Hidrantska mreža za gašenje požara

Postojeću hidrantsku mrežu održavati i usklađivati s važećim propisima.

Izvršitelj mjere: Zagrebački holding, Podružnica Vodoopskrba i odvodnja d.o.o.

4.5. Ostali izvori vode za gašenje požara

Urediti prilaze za vatrogasna vozila i pristupe do površine voda koje svojom izdašnošću udovoljavaju potrebama kod gašenja požara, a u svrhu crpljenja vode za potrebe gašenja požara.

Izvršitelj mjere: Hrvatske vode, Ustanova Upravljanje sportskim objektima, Poslovna jedinica Otvoreni tereni, RSC Jarun, SRC Bundek

5. MJERE ZAŠTITE ODLAGALIŠTA KOMUNALNOG OTPADA

a) Osigurati skladištenje, oporabljivanje i/ili zbrinjavanje otpada samo u građevinama i uređajima određenima za tu namjenu, sukladno Zakonu o gospodarenju otpadom (Narodne novine 84/21).

Obvezna je primjena odredbi iz Pravilnika o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za odlagališta otpada (Narodne novine 114/15, 103/18 i 56/19) na odlagalištima koja zadovoljavaju propisane uvjete i koja se planiraju koristiti te drugih propisa kojima je regulirana zaštita na radu i zaštita od požara.

Izvršitelj mjere: Zagrebački holding, Podružnica Čistoća, pravne osobe koje se bave zbrinjavanjem otpada

b) Osigurati gašenje požara u najkraćem mogućem roku u slučaju nastajanja požara na odlagalištu otpada, putem vatrogasne postrojbe koja će pristupiti gašenju na siguran način. U slučaju širenja požara u dubinu odlagališta osigurati radni stroj pogodan za izvođenje zahvata potrebnih za osiguranje pristupa žarištu požara.

Izvršitelj mjere: JVP Grada Zagreba, Vatrogasna zajednica Grada Zagreba, Zagrebački holding, Podružnica Čistoća, pravne osobe koje se bave zbrinjavanjem otpada

6. ORGANIZACIJSKE I ADMINISTRATIVNE MJERE ZAŠTITE OD POŽARA NA OTVORENOM PROSTORU

a) Propisati okvire ponašanja na otvorenom prostoru, posebice u vrijeme povećane opasnosti od požara donošenjem odluke koja uređuje uvjete i načine spaljivanja poljoprivrednog i drugog gorivog otpada biljnog podrijetla na otvorenom prostoru.

Izvršitelj mjere: Gradski ured za mjesnu samoupravu, civilnu zaštitu i sigurnost, Gradski ured za gospodarstvo, ekološku održivost i strategijsko planiranje

b) Sustavno i redovito obavještavati i upozoravati stanovništvo na potrebu provođenja preventivnih mjera zaštite od požara primjenom svih oblika javnog priopćavanja (radio, televizija, tisak, plakati, letci i slično).

Izvršitelj mjere: Hrvatska vatrogasna zajednica, Stručna služba gradske uprave, Javna vatrogasna postrojba Grada Zagreba

c) Organizirati savjetodavne sastanke sa svim sudionicima i obveznicima provođenja zaštite od požara u cilju poduzimanja potrebnih mjera kako bi se opasnost od nastajanja i širenja požara smanjila na najmanju moguću mjeru.

Izvršitelj mjere: Vatrogasna zajednica Grada Zagreba

d) Propisati mjere za uređivanje i održavanje rudina, živica, međa, poljskih i šumskih putova i kanala sukladno važećim propisima.

Izvršitelj mjere: Gradski ured za gospodarstvo, ekološku održivost i strategijsko planiranje

e) Osigurati redovito održavanje (čišćenje) vodotokova i građevina za melioracijsku odvodnju sukladno važećem Planu upravljanja vodama Hrvatskih voda.

Izvršitelj mjere: Hrvatske vode

f) Redovito čistiti bunare i ostale prirodne pričuve vode koje se mogu koristiti za gašenje požara na otvorenom prostoru, a prilazne putove za vatrogasna vozila održavati prohodnima.

Izvršitelj mjere: Zagrebački holding, Podružnica Vodoopskrba i odvodnja

g) Pravne osobe čije su građevine ili uređaji locirani u neposrednoj blizini požara dužne su u slučaju nastajanja požara na otvorenom prostoru dati na raspolaganje svoju opremu i mehanizaciju za potrebe radova na sprječavanju širenja požara ili za njegovo gašenje.

Izvršitelj mjere: pravne osobe čije su građevine ili uređaji u neposrednoj blizini požara

h) Provoditi nadzor i skrb nad državnim, županijskim i lokalnim cestama te zemljišnim pojasom uz cestu. Zemljišni pojas uz ceste mora biti čist i pregledan kako zbog sigurnosti prometa, tako i zbog sprječavanja nastajanja i širenja požara na njemu. Stoga je obvezno čišćenje zemljišnog pojasa uz ceste od lakozapaljivih tvari, odnosno onih tvari koje bi mogle izazvati požar ili omogućiti odnosno olakšati njegovo širenje.

Izvršitelj mjere: Hrvatske autoceste d.o.o., Hrvatske ceste d.o.o., Zagrebački holding, Podružnica Zagrebačke ceste

i) Čistiti pojas uz željezničku prugu od lakozapaljivih tvari, odnosno tvari koje bi mogle izazvati požar i omogućiti njegovo širenje.

Izvršitelj mjere: Hrvatske željeznice

7. Gradski ured za mjesnu samoupravu, civilnu zaštitu i sigurnost sa sadržajem ovoga provedbenog plana upoznat će sve pravne subjekte koji su istim predviđeni kao izvršitelji pojedinih zadataka.

8. Provedba Plana unapređenja zaštite od požara na području Grada Zagreba za 2023. ne proizvodi fiskalne učinke u proračunu Grada Zagreba, stoga nije potrebno osiguravati dodatna sredstva, a svi drugi izvršitelji i sudionici aktivnosti iz ovog plana operativne provedbe snose svoje cjelokupne troškove angažiranja svojih snaga i resursa u provedbi Plana.

9. Gradska skupština Grada Zagreba jednom godišnje razmatra izvješće o stanju provedbe Provedbenog plana.

10. Izvješće o stanju provedbe Provedbenog plana vatrogasni zapovjednik Grada Zagreba dostavlja Nacionalnom odboru za preventivnu zaštitu i gašenje požara i Ravnateljstvu civilne zaštite - Područnom uredu Zagreb.

11. Provedbeni plan objavit će se u Službenom glasniku Grada Zagreba.

KLASA: 024-08/22-01/1339

URBROJ: 251-01-02-22-2

Zagreb, 27. 10. 2022.

Gradonačelnik

Grada Zagreba

Tomislav Tomašević, mag. pol., v. r.