Zaključak o započinjanju postupka strateške procjene utjecaja na okoliš Plana razvoja Grada Zagreba za razdoblje 2021. - 2027.

Zaključak o započinjanju postupka strateške procjene utjecaja na okoliš Plana razvoja Grada Zagreba za razdoblje 2021. - 2027. (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 27/21)

Na temelju članka 5. stavka 3. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš (Narodne novine 3/17) i članka 60. stavka 1. točke 9. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 23/16, 2/18, 23/18, 3/20, 3/21 i 11/21 - pročišćeni tekst), gradonačelnik Grada Zagreba, 4. studenoga 2021., donosi

ZAKLJUČAK

o započinjanju postupka strateške procjene utjecaja na okoliš Plana razvoja Grada Zagreba za razdoblje 2021. - 2027.

1. Pokreće se postupak strateške procjene utjecaja na okoliš Plana razvoja Grada Zagreba za razdoblje 2021. - 2027. (u daljnjem tekstu: Plan razvoja Grada Zagreba).

2. Tijelo nadležno za provođenje postupka strateške procjene utjecaja na okoliš je Razvojna agencija Zagreb za koordinaciju i poticanje regionalnog razvoja (u daljnjem tekstu: Razvojna agencija Zagreb), imenovani regionalni koordinator za Grad Zagreb i koordinator svih aktivnosti u postupku izrade Plana razvoja Grada Zagreba, u suradnji s Ministarstvom gospodarstva i održivog razvoja.

3. Plan razvoja Grada Zagreba je srednjoročni akt strateškog planiranja kojim se definiraju posebni ciljevi u svrhu provedbe strateških ciljeva određenih dugoročnim aktima strateškog planiranja, ponajprije Nacionalnom razvojnom strategijom Republike Hrvatske do 2030. godine (Narodne novine 13/21).

Izradom Plana razvoja Grada Zagreba određuje se smjer razvoja Grada Zagreba u idućem razdoblju, osigurava strateška podloga za upravljanje razvojem sukladno gospodarskim i socijalnim ciljevima, potrebama poboljšanja kvalitete života, zaštite i očuvanja okoliša i drugim ciljevima održivog razvoja te omogućuje korištenje sredstava iz EU fondova u financijskoj perspektivi 2021. - 2027.

Obuhvat prostora za koji se izrađuje Plan razvoja Grada Zagreba istovjetan je obuhvatu Prostornog plana Grada Zagreba (administrativnih granica Grada Zagreba) koji obuhvaća cjelokupno područje Grada Zagreba.

4. Radnje koje će se provesti u postupku strateške procjene utjecaja Plana razvoja Grada Zagreba na okoliš i redoslijed njihova provođenja utvrđeni su u Prilogu 1. koji je sastavni dio ovog zaključka.

5. Obveza provedbe strateške procjene utjecaja Plana razvoja Grada Zagreba na okoliš utvrđena je na temelju mišljenja Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja KLASA: 351-03/21-01/959, URBROJ: 517-05/1-1-21-4 od 7. lipnja 2021.

U postupku prethodne ocjene prihvatljivosti Plana razvoja Grada Zagreba za ekološku mrežu Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja donijelo je, temeljem članka 48. stavaka 6. i 7. Zakona o zaštiti prirode (Narodne novine 80/13, 15/18, 14/19 i 127/19) vezano za članak 46. stavak 1. istog zakona, rješenje KLASA: UP/I-612-07/21-37/188, URBROJ: 517-10-2-3-21-6 od 15. listopada 2021. kojim se utvrđuje da je za Plan razvoja Grada Zagreba obvezna provedba Glavne ocjene prihvatljivosti za ekološku mrežu.

6. U postupku strateške procjene utjecaja na okoliš sudjelovat će nadležna tijela i pravne osobe.

7. Ovaj će zaključak biti objavljen u Službenom glasniku Grada Zagreba.

KLASA: 910-08/21-07/27

URBROJ: 251-03-02-21-2

Zagreb, 4. 11. 2021.

Gradonačelnik

Grada Zagreba

Tomislav Tomašević, mag. pol., v. r.

Prilog 1.

Radnje i redoslijed radnji koje će se provesti u postupku strateške procjene utjecaja na okoliš Plana razvoja Grada Zagreba za razdoblje 2021. - 2027.

Opća napomena:

Radnje koje će se provesti u postupku strateške procjene utjecaja na okoliš Plana razvoja Grada Zagreba u razdoblju 2021. - 2027. i redoslijed njihova provođenja uređeni su Uredbom o strateškoj procjeni utjecaja plana i programa na okoliš (Narodne novine 3/17, u daljnjem tekstu: Uredba).

1. Određivanje sadržaja Strateške studije - pribavljanje mišljenja nadležnih tijela

U postupku određivanja sadržaja strateške studije Razvojna agencija Zagreb za koordinaciju i poticanje regionalnog razvoja (u daljnjem tekstu: Razvojna agencija Zagreb) kao nadležno tijelo zatražit će mišljenja od tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima (koja će sudjelovati u provedbi Plana razvoja Grada Zagreba) o sadržaju i razini obuhvata podataka koji se moraju obraditi u strateškoj studiji vezano na područje iz djelokruga toga tijela i/ili osoba (čl. 8. st. 1. Uredbe).

Tijela jedinice područne (regionalne) samouprave te druga tijela dužni su dostaviti mišljenje u roku od 30 dana od primitka zahtjeva Razvojne agencije Zagreb kao nadležnog tijela. Ako mišljenje ne bude dostavljeno u propisanom roku, smatra se da prema posebnim propisima nema dodatnih zahtjeva vezanih za zaštitu okoliša koje je potrebno uvažiti u Planu razvoja Grada Zagreba (čl. 9. st. 2. Uredbe).

2. Informiranje javnosti

Razvojna agencija Zagreb u postupku određivanja sadržaja strateške studije dužna je osigurati sudjelovanje javnosti sukladno Zakonu i uredbi kojom se uređuje informiranje i sudjelovanje javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša.

Odluka o započinjanju i provođenju postupka strateške procjene utjecaja na okoliš Plana razvoja Zagreb bit će objavljena na službenim stranicama Grada Zagreba te će Razvojna agencija Zagreb informirati javnost o načinu sudjelovanja u postupku strateške procjene u skladu s propisima kojima se uređuje informiranje i sudjelovanje javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša (čl. 5., 6., 12. Uredbe o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša, Narodne novine 64/08).

3. Rasprava i razmatranje mišljenja, primjedaba i prijedloga

U skladu s člankom 10. st. 1. Uredbe Razvojna agencija Zagreb razmotrit će mišljenja, primjedbe i prijedloge javnosti dostavljene u postupku sudjelovanja te nakon provedbe postupka sudjelovanja javnosti utvrdit će konačni sadržaj strateške studije (čl. 10. st. 2. Uredbe).

Mišljenja tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima

Razvojna agencija Zagreb dužna je (u roku od 30 dana od primitka njezina zahtjeva od strane tijela) u svrhu usuglašavanja mišljenja o sadržaju strateške studije i utvrđivanja konačnog sadržaja strateške studije koordinirati i provesti konzultacije s predstavnicima tijela (čl. 9. st. 4. i 5. Uredbe).

4. Odluka o sadržaju strateške studije (čl. 10. st. 2. Uredbe)

U roku od 8 dana od dana isteka roka za dostavu mišljenja tijela određenih posebnim propisima (roka od 30 dana od zaprimanja zahtjeva Razvojne agencije Zagreb) Agencija donosi odluku o sadržaju strateške studije.

Razvojna agencija Zagreb može zatražiti dopunu sadržaja strateške studije u postupku strateške procjene i nakon utvrđivanja konačnog sadržaja strateške studije.

Odluka sadrži programska polazišta, obuhvat i ciljeve Plana razvoja Grada Zagreba, konačno utvrđen sadržaj strateške studije, popis i mišljenja tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima koja su sudjelovala u postupku.

5. Odabir i obveze ovlaštenika (čl. 12. i 13. Uredbe)

Razvojna agencija Zagreb započet će postupak odabira ovlaštenika nakon donošenja Odluke o započinjanju postupka strateške procjene (čl. 6. Uredbe).

Ovlaštenik sudjeluje u postupku strateške procjene, među ostalim, na način da izrađuje stratešku studiju uključujući i možebitne dopune i dorade strateške studije na zahtjev nadležnog tijela tijekom postupka te po potrebi na zahtjev nadležnog tijela nazoči sjednicama povjerenstva za stratešku procjenu.

Ovlaštenik je vezano za izrađenu stratešku studiju odgovoran za istinitost i točnost podataka te stručnu utemeljenost i udovoljavanje propisanim zahtjevima prema odluci o sadržaju strateške studije te je prilikom izrade strateške studije dužan surađivati s Razvojnom agencijom Zagreb.

6. Postupanje povjerenstva (čl. 20. Uredbe)

Gradonačelnik Grada Zagreba najkasnije u roku od 8 dana od dana donošenja odluke o sadržaju strateške studije imenuje povjerenstvo za stratešku procjenu.

Razvojna agencija Zagreb dostavlja povjerenstvu stratešku studiju i nacrt prijedloga Plana razvoja Grada Zagreba 8 dana prije održavanja sjednice povjerenstva za stratešku procjenu.

Povjerenstvo za stratešku procjenu ocjenjuje cjelovitost strateške studije u odnosu na utvrđeni sadržaj studije i nacrt prijedloga Plana razvoja Grada Zagreba te o tome donosi mišljenje (mišljenje o cjelovitosti ili traži njezinu dopunu ili predlaže izradu nove studije).

7. Odluka o upućivanju u javnu raspravu i informiranje javnosti (čl. 22. i 23. Uredbe)

Izrađivač dovršava nacrt prijedloga Plana razvoja Grada Zagreba nakon što zaprimi cjelovitu i stručno utemeljenu stratešku studiju.

Razvojna agencija Zagreb donosi odluku o upućivanju strateške studije i nacrta prijedloga Plana razvoja Grada Zagreba u javnu raspravu te o tome informira javnost sukladno Zakonu i uredbi kojom se uređuje informiranje i sudjelovanje javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša.

Istodobno s upućivanjem u javnu raspravu, nadležno tijelo stratešku studiju i nacrt prijedloga Plana razvoja Grada Zagreba dostavlja i na mišljenje tijelima i osobama sukladno Zakonu i Uredbi.

8. Pribavljanje mišljenja Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja (čl. 25. Uredbe)

Nakon provedene javne rasprave, a prije upućivanja Nacrta konačnog prijedloga Plana razvoja Grada Zagreba u postupak donošenja pribavlja se mišljenje Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja o provedenoj strateškoj procjeni.

9. Izvješće o provedenoj strateškoj procjeni i informiranje javnosti (čl. 27. Uredbe)

Razvojna agencija Zagreb dužna je izraditi izvješće o provedenoj strateškoj procjeni u roku od 30 dana od dana donošenja odluke o usvajanju Plana razvoja Grada Zagreba kojim i završava postupak strateške procjene. O izvješću je potrebno informirati javnost.