Zaključak o započinjanju postupka ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za Urbanistički plan uređenja Groblja Donji Dragonožec

Zaključak o započinjanju postupka ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za Urbanistički plan uređenja Groblja Donji Dragonožec (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 14/21)

Na temelju članka 64. Zakona o zaštiti okoliša (Narodne novine 80/13, 153/13, 78/15, 12/18 i 118/18), članka 29. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš (Narodne novine 3/17) i članka 60. stavka 1. točke 9. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 23/16, 2/18, 23/18, 3/20, 3/21 i 11/21 - pročišćeni tekst), zamjenica gradonačelnika koja obnaša dužnost gradonačelnika Grada Zagreba, 26. svibnja 2021., donosi

ZAKLJUČAK

o započinjanju postupka ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za Urbanistički plan uređenja Groblja Donji Dragonožec

1. Pokreće se postupak ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za Urbanistički plan uređenja Groblja Donji Dragonožec (u daljnjem tekstu: Plan).

2. Obveza provođenja postupka ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš utvrđena je na temelju mišljenja Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja KLASA: 351-03/21-01/842, URBROJ: 517-05-1-1-21-2 od 30. travnja 2021.

3. Postupak ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za Plan provodi Grad Zagreb, Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada, kao nositelj izrade Plana, u suradnji s Ministarstvom gospodarstva i održivog razvoja.

4. Odlukom o donošenju Prostornog plana Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 8/01, 16/02, 11/03, 2/06, 1/09, 8/09, 21/14, 23/14 - pročišćeni tekst, 26/15, 3/16 - pročišćeni tekst, 22/17, 3/18 - pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Odluka o donošenju PPGZ-a) propisana je obveza izrade Plana.

5. Sukladno članku 85. Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine 153/13, 65/17, 114/18, 39/19 i 98/19), člancima od 30. do 35. Odluke o građevinskom zemljištu (Službeni glasnik Grada Zagreba 22/13, 16/14, 26/14, 2/15, 5/15 - pročišćeni tekst, 25/15 i 5/18) podnesena je inicijativa za izradu Plana.

6. Određuju su ciljevi i osnovna polazišta za izradu Plana:

- osiguranje prostornih preduvjeta za izgradnju svih sadržaja novog groblja što uključuje izgradnju mrtvačnice, grobne kapele, grobnih mjesta i drugih potrebnih pratećih sadržaja, te uređenje i izgradnju prometne i komunalne infrastrukture prema standardima utvrđenim posebnim propisima za groblja i opremanje pripadajućom grobnom infrastrukturom (vodoopskrba, odvodnja i rasvjeta);

- ambijentalno oblikovanje groblja kao zelene parkovne površine kvalitetnim parkovno-pejsažnim rješenjima;

- planirano novo groblje odgovarajuće uklopiti u ambijentalne karakteristike prostora i dodati mu simboličko i identifikacijsko značenje;

- kvalitetno funkcionalno i oblikovno povezivanje grobnih polja s pripadajućima sadržajima: ispraćajnim trgom i mrtvačnicom, centralnim križem i gospodarskim dijelom groblja. Pri utvrđivanju rasporeda novih grobnih polja i ostalih sadržaja potrebno je osigurati komunikaciju grobnim stazama unutar groblja pratećih sadržaja. Predvidjet će se kompletno ograđivanje groblja s gospodarskim i pješačkim ulazima u groblje. Predvidjet će se zidana čvrsta ograda koja u dijelovima može sadržavati ukopna mjesta kao što su kolumbarijske niše. Staze unutar groblja moraju osigurati kretanje pogrebne povorke do ulaska u grobno polje;

- omogućavanje fazne i/ili etapne realizacije zahvata u prostoru pri utvrđivanje rasporeda novih grobnih polja i ostalih sadržaja, ovisno o mogućnostima rješavanja imovinskopravnih odnosa i širenja groblja na temelju potreba Zagrebačkog holdinga d.o.o., podružnice Gradska groblja.

7. Plan obuhvaća sljedeće katastarske čestice: 4798, 4801, 4802, 4803 i 4804, sve k.o. Odra.

Površina obuhvata iznosi približno 6,4 ha.

8. Radnje koje će se provesti u postupku ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš, provode se sukladno odredbama Zakona o zaštiti okoliša, Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš i odredbama posebnih propisa iz područja iz kojeg se Plan donosi, i to sljedećim redoslijedom provedbe:

8.1. Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada, sukladno odredbi članka 29. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš, započinje postupak ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za Urbanistički plan uređenja Groblja Donji Dragonožec donošenjem ovog zaključka.

8.2. Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada dužan je pribaviti mišljenja tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima, navedenih u ovom zaključku. U svrhu pribavljanja mišljenja Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada dostavlja zahtjev za davanje mišljenja o potrebi strateške procjene.

8.3. Na temelju kriterija za utvrđivanje vjerojatno značajnog utjecaja Plana na okoliš, iz Priloga III. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš, tijela i/ili osobe daju mišljenje o potrebi strateške procjene te ga u roku od 30 dana od dana zaprimanja zahtjeva dostavljaju Gradskom uredu za strategijsko planiranje i razvoj Grada.

8.4. Ako se ocijeni potrebnim, Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada osigurat će dodatna pojašnjenja zajedno s tijelom i/ili osobom koja je dostavila mišljenje iz točke 8.2.

8.5. Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada dostavit će Upravi za zaštitu prirode Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja, sukladno Zakonu o zaštiti prirode, zahtjev za provedbu postupka ocjene prihvatljivosti Plana za ekološku mrežu.

8.6. Prije donošenja odluke u postupku ocjene o potrebi strateške procjene, kojom Grad Zagreb potvrđuje da za Plan koji je u izradi "jest potrebno" ili "nije potrebno" provesti postupak strateške procjene, Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada pribavit će mišljenje Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja o provedenom postupku ocjene.

8.7. Ako se u postupku ocjene utvrdi da Plan ima vjerojatno značajan utjecaj na okoliš, donijet će se odluka o obvezi provedbe strateške procjene koja sadrži osobito razloge zbog kojih je utvrđena potreba strateške procjene sukladno kriterijima iz Priloga III. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš.

8.8. Ako se u postupku ocjene utvrdi da Plan nema vjerojatno značajan utjecaj na okoliš, donijet će se odluka da nije potrebno provesti stratešku procjenu. Odluka mora sadržavati osnovne podatke o planu i obrazloženje razloga zbog kojih je utvrđeno da nije potrebno provesti stratešku procjenu.

8.9. O odluci iz točaka 8.7. i 8.8. Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada informira javnost sukladno Zakonu o zaštiti okoliša i Uredbi o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša (Narodne novine 64/08).

9. U postupku ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za Plan prema ovom zaključku sudjelovat će sljedeća tijela i osobe:

1. MINISTARSTVO GOSPODARSTVA I ODRŽIVOG RAZVOJA, Uprava za procjenu utjecaja na okoliš i održivo gospodarenje otpadom, Radnička cesta 80, Zagreb;

2. MINISTARSTVO GOSPODARSTVA I ODRŽIVOG RAZVOJA, Uprava za zaštitu prirode, Radnička cesta 80, Zagreb;

3. MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, Uprava za poljoprivredno zemljište, biljnu proizvodnju i tržište, Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb;

4. GRADSKI URED ZA GOSPODARSTVO, ENERGETIKU I ZAŠTITU OKOLIŠA, Trg S. Radića 1, 10000 Zagreb;

5. GRADSKA ČETVRT BREZOVICA, Viječe Gradske četvrti Brezovica, Brezovička cesta 100, 10257 Zagreb;

6. HRVATSKE VODE, Vodnogospodarski odjel za slivno područje Grada Zagreba, Ulica grada Vukovara 220, 10000 Zagreb;

7. HRVATSKA ELEKTROPRIVREDA, DP Elektra Zagreb, Služba za tehničke poslove, Gundulićeva 32, 10000 Zagreb.

10. Gradski ured za strategijsko planiranje i razvoj Grada dužan je informirati javnost sukladno odredbama Zakona o zaštiti okoliša i Uredbe o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša, kojima se uređuje informiranje javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša.

11. Ovaj će zaključak biti objavljen u Službenom glasniku Grada Zagreba.

KLASA: 350-07/21-02/42

URBROJ: 251-03-02-21-2

Zagreb, 26. 5. 2021.

Zamjenica gradonačelnika koja obnaša dužnost gradonačelnika Grada Zagreba

dr. sc. Jelena Pavičić Vukičević, v. r.