Poslovnik o radu Gospodarsko-socijalnog vijeća i njegovih radnih tijela

Na temelju članka 12. Sporazuma o osnivanju Gospodarsko-socijalnog vijeća Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 4/21), Gospodarsko-socijalno vijeće Grada Zagreba, na sjednici 18. ožujka 2021., donosi

POSLOVNIK

o radu Gospodarsko-socijalnog vijeća i njegovih radnih tijela

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

(1) Poslovnikom o radu Gospodarsko-socijalnog vijeća i njegovih radnih tijela (u daljnjem tekstu: Poslovnik) uređuju se:

- prava i dužnosti predsjednika i dopredsjednika te članova Vijeća i njihovih zamjenika

- priprema, sazivanje, održavanje i tijek sjednica Vijeća

- donošenje godišnjeg Programa rada Vijeća

- postupak utvrđivanja i donošenja mišljenja i zaključaka Vijeća

- način vođenja i sadržaj zapisnika sjednica Vijeća

- stalna i povremena radna tijela Vijeća te njihovo osnivanje i ukidanje

- djelokrug, način rada i utvrđivanje mišljenja radnih tijela Vijeća

- način vođenja i sadržaj zapisnika sjednica radnih tijela Vijeća

- javnost rada Vijeća

- obavljanje organizacijskih, stručnih, administrativno-tehničkih i drugih poslova za Vijeće i radna tijela Vijeća.

(2) Izrazi koji se koriste u Poslovniku, a imaju rodno značenje, koriste se neutralno i odnose se jednako na muški i ženski rod.

Članak 2.

Predsjednik, dopredsjednici, članovi Vijeća i njihovi zamjenici te druge osobe koje sudjeluju u radu Vijeća, dužne su pridržavati se odredbi ovog poslovnika.

Članak 3.

(1) Vijeće je sastavljeno od predstavnika Grada Zagreba, Hrvatske udruge poslodavaca (u daljnjem tekstu: poslodavci) te udruga sindikata više razine (u daljnjem tekstu: sindikati) - potpisnika Sporazuma o osnivanju Gospodarsko-socijalnog vijeća Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: potpisnici Sporazuma).

(2) Svaki potpisnik Sporazuma samostalno imenuje i opoziva svoje predstavnike u Vijeću te njihove zamjenike na način utvrđen svojim aktima, o čemu će u roku od sedam dana od imenovanja, odnosno promjene, izvijestiti tajnika.

II. PRAVA I DUŽNOSTI PREDSJEDNIKA, DOPREDSJEDNIKA, ČLANOVA VIJEĆA I NJIHOVIH ZAMJENIKA

Članak 4.

(1) Vijeće ima predsjednika i dva dopredsjednika.

(2) Vijeće imenuje predsjednika i dopredsjednike Vijeća, naizmjenično iz redova predstavnika Grada Zagreba, poslodavaca i sindikata, na vrijeme od godinu dana.

(3) Svaka strana u Vijeću samostalno određuje svoga predstavnika za dužnost predsjednika ili dopredsjednika.

(4) Predsjednici i dopredsjednici Vijeća izmjenjuju se prema načelu godišnje rotacije.

(5) Mandat predsjednika prestaje istekom roka od godinu dana od dana njegova imenovanja.

Članak 5.

Imenovanjem na sjednici Vijeća, predsjednik preuzima vođenje sjednice.

Članak 6.

Predsjednik Vijeća obavlja sljedeće dužnosti:

- predsjedava Vijećem,

- predstavlja Vijeće,

- saziva sjednice Vijeća u dogovoru s dopredsjednicima Vijeća,

- predlaže dnevni red sjednica Vijeća u dogovoru s dopredsjednicima Vijeća,

- osigurava poštivanje Poslovnika tijekom sjednice Vijeća,

- prati provođenje mišljenja, zaključaka i odluka Vijeća,

- brine se o primjeni Poslovnika u cijelosti,

- provodi načelo javnosti rada Vijeća,

- obavlja i druge poslove koje mu povjeri Vijeće.

Članak 7.

(1) Dopredsjednici pomažu predsjedniku Vijeća u njegovu radu.

(2) Predsjednik Vijeća može određene poslove iz svog djelokruga rada povjeriti jednom od dopredsjednika.

(3) Predsjednika, u slučaju kraće spriječenosti u obavljanju dužnosti, zamjenjuje jedan od dopredsjednika, s tim da pravo prvenstva ima dopredsjednik iz reda predstavnika koji će preuzeti predsjedavanje Vijećem u idućem razdoblju.

(4) Za vrijeme dok zamjenjuje predsjednika Vijeća, dopredsjednik ima prava i dužnosti predsjednika Vijeća.

(5) Ako je predsjednik u nemogućnosti obavljati dužnosti predsjednika duže od tri mjeseca, strana u Vijeću koja predsjedava Vijećem određuje novog predsjednika iz svojih redova, na vrijeme do kraja mandata prethodno imenovanog predsjednika.

Članak 8.

(1) Predsjednik i dopredsjednici mogu biti razriješeni dužnosti na vlastiti zahtjev ili mogu biti opozvani.

(2) Svaka strana u Vijeću može samostalno opozvati svog predstavnika koji je imenovan za predsjednika ili dopredsjednika.

(3) Ako predsjednik ili dopredsjednik svoje dužnosti ne obavljaju u skladu s odredbama Sporazuma i Poslovnika, obrazloženi prijedlog njihova opoziva može dati svatko od potpisnika Sporazuma.

(4) O prijedlogu opoziva Vijeće odlučuje konsenzusom.

(5) Ako Vijeće opozove predsjednika, na istoj će sjednici odrediti dopredsjednika Vijeća koji će do imenovanja novog predsjednika imati sva njegova prava i dužnosti, s tim da pravo prvenstva ima dopredsjednik iz reda predstavnika koja će preuzeti predsjedavanje Vijećem u idućem razdoblju.

(6) Ako Vijeće opozove predsjednika ili dopredsjednika Vijeća, ona strana u Vijeću predstavnik koje je obnašao tu dužnost, mora u roku od 7 radnih dana od dana opoziva odrediti novog predstavnika. U daljnjem roku od 7 radnih dana Vijeće je dužno imenovati novog predsjednika ili dopredsjednika.

Članak 9.

Članovi Vijeća odnosno njihovi zamjenici:

- imaju obvezu redovito sudjelovati na sjednicama Vijeća, a u slučaju spriječenosti osigurati sudjelovanje svoga zamjenika;

- imaju obvezu izvršavati preuzete obveze i povjerene im dužnosti i zadaće te sudjelovati u aktivnostima Vijeća i njegovih radnih tijela;

- imaju pravo sudjelovati u raspravi o pitanjima iz djelokruga rada Vijeća te predlagati mišljenja, zaključke i odluke;

- imaju pravo od predsjednika Vijeća tražiti potrebna objašnjenja i obrazloženja o pitanjima koja se odnose na rad Vijeća;

- imaju pravo biti redovito i pravodobno obaviješteni o svim pitanjima i problemima iz djelokruga rada Vijeća.

Članak 10.

(1) O prisutnosti predsjednika i članova odnosno njihovih zamjenika sjednicama Vijeća vodi se evidencija.

(2) Nakon dva uzastopna izostanka člana Vijeća odnosno njegova zamjenika sa sjednice Vijeća, o kojima tajnik nije bio na vrijeme obaviješten, predsjednik Vijeća će o tome izvijestiti potpisnika Sporazuma kojeg je član ili njegov zamjenik izostao sa sjednice Vijeća.

(3) Potpisnik Sporazuma će po potrebi opozvati člana Vijeća odnosno njegova zamjenika i imenovati novoga.

III. PROGRAM RADA I SJEDNICE VIJEĆA

Program rada Vijeća i njegovo utvrđivanje

Članak 11.

(1) Vijeće donosi program rada.

(2) Program rada predlaže predsjednik Vijeća koji se Vijeću prezentira u siječnju za tu kalendarsku godinu.

(3) Na temelju Programa rada, socijalni partneri iskazuju interes za uključivanje svojih predstavnika u radna tijela određene razine (zajednička radna skupina, povjerenstvo GSV-a i/ili GSV).

(4) Potpisnici Sporazuma iz redova socijalnih partnera obvezuju se svoje inicijative za Program rada Vijeća dostaviti najkasnije 14 radnih dana od zaprimanja programa rada, nakon što utvrde ima li potrebe dostavljati konkretne inicijative.

(5) Na temelju utvrđenog Programa rada Vijeća, usklađuje se rad Vijeća i njegovih stalnih i povremenih radnih tijela.

Priprema sjednice Vijeća

Članak 12.

(1) Prije održavanja sjednice Vijeća obvezno se održavaju konzultacije na kojima se utvrđuje dnevni red sjednice te se razmjenjuju odgovarajuće informacije i koordiniraju aktivnosti Vijeća i njegovih stalnih i povremenih radnih tijela.

(2) U konzultacijama sudjeluju predsjednik i dopredsjednici Vijeća i osobe po pozivu predsjednika i dopredsjednika Vijeća.

(3) U slučaju spriječenosti predsjednika i dopredsjednika Vijeća, u konzultacijama sudjeluje član Vijeća iz redova predstavnika strane koju su odredili predsjednik i dopredsjednik.

Sazivanje sjednice Vijeća

Članak 13.

(1) Konstituirajuću sjednicu Vijeća saziva gradonačelnik Grada Zagreba i predsjedava joj do izbora predsjednika Vijeća.

(2) Na konstituirajućoj sjednici Vijeće donosi zaključak o redoslijedu rotacije potpisnika Sporazuma na mjestu predsjednika i dopredsjednika te odluku o imenovanju predsjednika i dopredsjednika.

(3) Na konstituirajućoj sjednici Vijeće donosi odluku o imenovanju tajnika i zamjenika tajnika.

Članak 14.

(1) Sjednice Vijeća mogu biti redovne i izvanredne.

(2) Redovnu sjednicu saziva predsjednik Vijeća, u dogovoru s dopredsjednicima, sukladno usvojenom programu rada Vijeća ili na temelju prethodne odluke ili zaključka Vijeća te na temelju prijedloga jednog ili više članova Vijeća.

(3) Nakon isteka mandata predsjednika iz članka 4. stavka 2. ovog poslovnika prvu iduću redovnu sjednicu, u roku od najkasnije 60 dana od isteka mandata, saziva dopredsjednik iz reda predstavnika koji će preuzeti predsjedavanje Vijećem u idućem razdoblju.

(4) Ako se u roku iz stavka 3. ovog članka ne sazove sjednica, sjednicu saziva sljedeći dopredsjednik po načelu godišnje rotacije.

(5) Izvanrednu sjednicu saziva predsjednik Vijeća, u dogovoru s dopredsjednicima, u slučaju nastanka izvanrednih i osobito značajnih okolnosti iz djelokruga rada Vijeća ili na temelju pisanog zahtjeva jednog ili više članova Vijeća.

(6) Ako predsjednik odbije sazvati izvanrednu sjednicu u roku od 8 dana od dana primitka pisanog zahtjeva iz stavka 5. ovog članka, sjednica Vijeća saziva se dogovorom dopredsjednika uz suglasnost ostalih potpisnika Sporazuma (uz ili bez suglasnosti potpisnika Sporazuma iz čijih redova dolazi predsjednik Vijeća).

(7) Izvanrednu sjednicu mogu sazvati i dopredsjednici Vijeća, u slučaju nastanka izvanrednih i osobito značajnih okolnosti iz djelokruga rada Vijeća ili na temelju zahtjeva jednog ili više članova Vijeća, i to kada predsjednik Vijeća ne sazove sjednicu u roku od 30 dana od pisanog zahtjeva dopredsjednika ili jednog ili više članova Vijeća.

(8) Sjednice se održavaju prema Programu rada Vijeća u pravilu jedanput mjesečno, odnosno prema potrebi.

Članak 15.

(1) Sjednice Vijeća sazivaju se u pisanom obliku.

(2) Poziv i materijal za sjednicu članovima Vijeća priprema i dostavlja tajnik, u pravilu, najmanje 7 radnih dana prije dana održavanja sjednice, elektroničkom poštom.

(3) Samo u iznimnim okolnostima, uz dogovor predsjednika i dopredsjednika Vijeća, rok dostave poziva i materijala može biti i kraći, ali ne kraći od tri radna dana prije dana održavanja sjednice. O točki dnevnog reda za koju nije dostavljen materijal u navedenom roku, u pravilu, neće se raspravljati, osim ako se o tome suglase tri strane zastupljene u Vijeću.

(4) Poziv, dnevni red i sav materijal za sjednicu moraju se dostavljati na sve elektroničke adrese sadržane u popisu adresa koji će se za tu svrhu sačiniti, a koje će tajniku pisanim putem dostaviti i pravodobno ažurirati potpisnici Sporazuma.

(5) Popis adresa, za svakog potpisnika Sporazuma, obvezno sadrži sljedeće elektroničke adrese: predsjednika i dopredsjednika, člana Vijeća, njegove zamjenike i koordinatora zaduženog za socijalni dijalog. Uz navedeno, svaki potpisnik Sporazuma još može dostaviti središnju elektroničku adresu i/ili elektroničku adresu odgovarajuće zadužene osobe.

(6) Svaka strana potpisnica odredit će osobu koja će biti zadužena za praćenje rada Vijeća, odnosno njegovih radnih tijela (koordinator za socijalni dijalog).

(7) Iznimno, uz dogovor predsjednika i dopredsjednika Vijeća sjednica Vijeća može se održati i kao elektronička sjednica korištenjem sredstava elektroničke komunikacije.

Članak 16.

(1) Na sjednicu Vijeća, pored članova Vijeća, mogu se pozvati i predstavnici Vlade RH, Grada Zagreba, sindikata i udruga poslodavaca koji nisu zastupljeni u Vijeću, stručnjaci iz pojedinih područja i druge osobe koje svojim sudjelovanjem mogu pridonijeti učinkovitijem radu sjednice, o čemu odlučuje predsjednik u dogovoru s dopredsjednicima Vijeća.

(2) Sudjelovanje osoba iz stavka 1. ovog članka svaki potpisnik Sporazuma dužan je najaviti tajniku najmanje dva radna dana prije zakazane sjednice.

(3) Na sjednice Vijeća, uz članove, pozivaju se i zamjenici članova Vijeća.

Utvrđivanje kvoruma, odgoda i prekid sjednice

Članak 17.

(1) Članovi Vijeća i njihovi zamjenici obvezni su obavijestiti tajnika o mogućnosti sudjelovanja na sjednici Vijeća najkasnije dva radna dana prije održavanja sjednice, radi uvida u ostvarivanje kvoruma.

(2) Ako dva radna dana prije održavanja sjednice nema potvrda članova Vijeća ili njihovih zamjenika o dolasku temeljem kojih se može utvrditi da će kvorum biti ostvaren, tajnik će, u dogovoru s predsjednikom i dopredsjednicima Vijeća, na sve elektroničke adrese iz popisa adresa iz članka 15. stavka 5. Poslovnika uputiti obavijest o otkazivanju sjednice. Istodobno će sve članove Vijeća i zamjenike koji su prijavili dolazak umjesto člana Vijeća, obavijestiti i telefonski.

Članak 18.

(1) Za kvorum je potrebna prisutnost većine članova ili njihovih zamjenika iz reda svake strane u Vijeću.

(2) Na početku sjednice predsjednik Vijeća utvrđuje kvorum te navodi koji su članovi opravdali svoju spriječenost dolaska.

(3) Ako predsjednik na početku sjednice utvrdi da nije prisutan potreban broj članova svake strane u Vijeću iz stavka 1. ovog članka, odgađa sjednicu.

(4) Ako tijekom sjednice Vijeće ostane bez kvoruma ili se zbog dužine trajanja sjednice ona ne može završiti te u slučaju nastanka drugih okolnosti utvrđenih ovim poslovnikom, predsjednik će prekinuti sjednicu i zakazati njezin nastavak u drugom terminu.

(5) O održavanju nove sjednice ili o nastavku prekinute, elektronički se obavještavaju svi iz popisa adresa iz članka 15. stavka 5. Poslovnika.

(6) U slučajevima iz stavaka 3. ili 4. ovog članka, predsjednik Vijeća će zakazati novu sjednicu, odnosno nastavak sjednice, najkasnije u roku od 8 radnih dana od dana odgode, odnosno prekida sjednice.

Članak 19.

(1) Ako za to postoje opravdani razlozi, predsjednik, uz prethodni dogovor s dopredsjednicima, može odgoditi već sazvanu sjednicu Vijeća.

(2) O odgodi sjednice odmah se moraju elektronički izvijestiti svi iz popisa adresa iz članka 15. stavka 5. Poslovnika. Sve članove Vijeća te zamjenike koji su prijavili dolazak umjesto člana Vijeća, tajnik će obavijestiti telefonski.

Prihvaćanje zapisnika

Članak 20.

(1) Prije utvrđivanja dnevnog reda prihvaća se zapisnik o radu s prethodne sjednice.

(2) Svaki član Vijeća ima pravo iznijeti primjedbe na zapisnik prethodne sjednice te se o osnovanosti primjedaba odlučuje bez rasprave. Primjedbe se dostavljaju elektroničkom poštom tajniku najkasnije dva radna dana prije zakazane sjednice, a tajnik je te primjedbe dužan proslijediti svim članovima Vijeća i njihovim zamjenicima najkasnije jedan radni dan (do 14.00 sati) prije zakazane sjednice.

(3) Ako se primjedba prihvati, u zapisnik će se unijeti odgovarajuće izmjene. Ako se primjedba ne prihvati, a član Vijeća to ipak zatraži, primjedba se unosi u zapisnik kao izdvojeno mišljenje.

Dnevni red

Članak 21.

(1) Dnevni red sjednice Vijeća predlaže predsjednik uz prethodni dogovor s dopredsjednicima Vijeća.

(2) Dnevni red sjednice Vijeća utvrđuje se na početku sjednice konsenzusom.

(3) U slučaju iznimno važnih okolnosti prethodno predloženi i dostavljeni dnevni red sjednice moguće je dopuniti točkom dnevnog reda za koju ne treba izrađivati posebnu podlogu, odnosno materijal, ako se predsjednik i dopredsjednici Vijeća do početka sjednice o tome usuglase.

(4) Predsjednik daje na glasovanje prihvaćanje dnevnog reda u cjelini.

Rasprava o točkama dnevnog reda

Članak 22.

(1) Nakon usvajanja dnevnog reda raspravlja se o pojedinim točkama, redoslijedom koji je utvrđen dnevnim redom.

(2) Prijave za sudjelovanje u raspravi prihvaćaju se od otvaranja rasprave o pojedinoj točki dnevnog reda do njezina zaključenja.

(3) Prisutni sudjeluju u raspravi nakon što od predsjednika Vijeća dobiju riječ.

Članak 23.

(1) Na početku svake točke dnevnog reda predsjednik Vijeća daje riječ uvodničaru zaduženom za obrazloženje pojedine točke dnevnog reda te koordinatoru ili drugom članu povjerenstva ili drugog radnog tijela Vijeća. Nakon toga predsjednik daje riječ članovima Vijeća i drugim pozvanim osobama, redoslijedom kojim su se prijavili.

(2) Sudionik sjednice kojem je dana riječ može sudjelovati u raspravi samo o točki dnevnog reda o kojoj se raspravlja, najdulje do 5 minuta.

(3) Moguće sljedeće javljanje za riječ i sudjelovanje u raspravi ne može trajati dulje od 2 minute.

(4) Nakon završetka rasprave o određenoj točki dnevnog reda, predsjednik Vijeća zaključuje raspravu i iznosi prijedlog mišljenja, odluke ili zaključka Vijeća.

(5) Član Vijeća koji ima primjedbe na povrede Poslovnika ili utvrđenoga dnevnog reda ima pravo dobiti riječ odmah kada to zatraži.

(6) U slučaju iz stavka 5. ovog članka izlaganje ne može trajati dulje od 2 minute.

(7) Predsjednik Vijeća je nakon iznesenog prigovora iz stavka 5. ovog članka dužan dati objašnjenje.

(8) Ako član Vijeća nije zadovoljan objašnjenjem, može tražiti da se o njegovu prigovoru izjasni Vijeće, o čemu se Vijeće izjašnjava bez rasprave. Ako se prigovor ne prihvati, član Vijeća može zatražiti da se prigovor unese u zapisnik kao izdvojeno mišljenje.

Red na sjednici Vijeća

Članak 24.

(1) Red na sjednici osigurava predsjednik Vijeća te vodi brigu o učinkovitosti rada na sjednici.

(2) Predsjednik Vijeća može prisutne sudionike na sjednici upozoriti na kršenje odredbi Poslovnika ili ih prekinuti u izlaganju.

(3) Predsjednik Vijeća dužan je osigurati da govornik ne bude ometan ili spriječen u svom izlaganju.

(4) Za remećenje reda na sjednici predsjednik Vijeća može članu Vijeća izreći opomenu ili oduzeti riječ.

Članak 25.

Predsjednik Vijeća izreći će opomenu članu Vijeća ili drugom sudioniku rasprave koji svojim ponašanjem ili govorom na sjednici Vijeća remeti red ili na drugi način krši odredbe Poslovnika, a osobito ako:

- govori, a nije dobio riječ;

- ne govori o točki dnevnog reda o kojoj se raspravlja;

- na bilo koji način ometa drugog sudionika u raspravi;

- koristi se neprimjerenim riječima u svom govoru;

- na drugi način remeti red na sjednici.

Članak 26.

(1) Predsjednik Vijeća će sudioniku u raspravi iz članka 25. Poslovnika oduzeti riječ ako i nakon što mu je izrečena opomena svojim govorom ili ponašanjem nastavi kršiti odredbe Poslovnika zbog čega mu je već izrečena opomena.

(2) Predsjednik Vijeća oduzet će riječ sudioniku u raspravi i kada se koristi govorom mržnje ili diskriminira, omalovažava ili vrijeđa bilo kojeg prisutnog ili neprisutnog pojedinca, skupinu ljudi ili pripadnike nacionalnih i drugih manjina.

Članak 27.

(1) Ako predsjednik Vijeća ne može održati red na sjednici primjenom mjera iz članaka 25. i 26. Poslovnika, odredit će prekid sjednice.

(2) U slučaju iz stavka 1. ovog članka primjenjuju se odredbe članka 18. Poslovnika.

IV. POSTUPAK UTVRĐIVANJA I DONOŠENJA MIŠLJENJA, ZAKLJUČAKA I ODLUKA VIJEĆA

Članak 28.

(1) Za pojedino pitanje iz svog djelokruga Vijeće donosi mišljenje ili zaključak.

(2) O prijedlogu akta o kojem Vijeće raspravlja prema Programu rada GSV-a, Vijeće donosi mišljenje.

(3) O izboru, odnosno imenovanju, razrješenju i opozivu u određena trostrana tijela, Vijeće donosi odluku.

(4) Zaključkom se zauzimaju stavovi, prihvaćaju izvješća i rješavaju druga pitanja Vijeća, za koja nije predviđeno donošenje drugog akta.

(5) Mišljenje ili zaključak o svakoj točki dnevnog reda Vijeća utvrđuje Vijeće nakon rasprave, osim ako je Poslovnikom drugačije određeno.

Članak 29.

(1) Nakon završene rasprave o pojedinoj točki dnevnog reda predsjednik Vijeća zatražit će od svih potpisnika Sporazuma izjašnjavanje o raspravljenom prijedlogu.

(2) Ako o raspravljenoj točki dnevnog reda nije postignut dogovor, predsjednik Vijeća zatražit će od svakog potpisnika Sporazuma iznošenje konkretnog mišljenja o raspravljenom prijedlogu (izdvojeno mišljenje), uz obvezu da to mišljenje, najkasnije u roku od jednog radnog dana, u pisanom obliku dostavi tajniku.

(3) Zajedničko mišljenje Vijeća i/ili izdvojena mišljenja pojedinog potpisnika Sporazuma unose se u zapisnik.

(4) Zajedničko mišljenje, odluka ili zaključak Vijeća o raspravljenom prijedlogu te izdvojena mišljenja (stavovi) svakog potpisnika Sporazuma objavit će se na web-stranici Grada Zagreba.

Članak 30.

(1) Kada okolnosti pojedinog slučaja to zahtijevaju, članovi Vijeća mogu obaviti hitne konzultacije o pojedinom pitanju iz djelokruga Vijeća i elektroničkom poštom, o čemu odlučuje predsjednik Vijeća u dogovoru s dopredsjednicima.

(2) Ako je u slučaju iz stavka 1. ovog članka o pojedinom pitanju utvrđeno mišljenje, ono se treba potvrditi na prvoj sljedećoj sjednici Vijeća.

Zapisnici sjednica Vijeća

Članak 31.

(1) O radu sjednice vodi se zapisnik. U zapisniku se obvezno navodi: broj sjednice, vrijeme i mjesto održavanja sjednice, imena prisutnih članova i/ili njihovih imenovanih zamjenika, imena odsutnih članova Vijeća te imena ostalih prisutnih na sjednici, dnevni red, kratko uvodno izlaganje, utvrđena mišljenja, zaključke po pojedinim točkama dnevnog reda, izdvojena mišljenja pojedinih potpisnika Sporazuma ako ih ima te vrijeme završetka sjednice.

(2) U zapisnik se unose i mišljenja dostavljena u pisanom obliku na osnovi članka 29. stavka 2. Poslovnika.

(3) Zapisnik se obvezno dostavlja svim članovima Vijeća i njihovim zamjenicima najkasnije sedmoga radnog dana nakon održane sjednice. Prije slanja članovima Vijeća, zapisnik odobrava predsjednik Vijeća.

(4) Zapisnik izrađuje i sukladno stavku 3. ovoga članka prosljeđuje tajnik.

(5) Zapisnik koji je prihvaćen u skladu s člankom 20. Poslovnika potpisuje predsjednik Vijeća.

(6) Izvornici zapisnika sjednica Vijeća pohranjuju se u Središnju arhivu Grada Zagreba.

(7) Zapisnik se objavljuje na web-stranici Grada Zagreba.

V. RADNA TIJELA VIJEĆA

Osnivanje i ukidanje stalnih radnih tijela

Članak 32.

(1) Stalna radna tijela Vijeća su povjerenstva.

(2) Povjerenstva se osnivaju i ukidaju odlukom Vijeća kojom se utvrđuje njihov sastav i djelokrug rada.

(3) U povjerenstvima Grad Zagreb, poslodavci i sindikati imaju po tri predstavnika i/ili njihova zamjenika.

Imenovanje članova i konstituiranje povjerenstava

Članak 33.

(1) Svaki potpisnik Sporazuma samostalno imenuje i opoziva svoje članove i njihove zamjenike u povjerenstvima. Konstituirajuću sjednicu povjerenstva, ili drugog radnog tijela Vijeća, saziva predsjednik Vijeća.

(2) Svako povjerenstvo bira koordinatora i dva zamjenika koordinatora. Koordinator, a u slučaju njegove spriječenosti jedan od zamjenika koordinatora, saziva i vodi sjednice povjerenstva. Koordinator o svojoj spriječenosti obavještava zamjenike, a vođenje sjednice povjerenstva preuzima jedan od zamjenika koordinatora kojeg on ovlasti, s time da pravo prvenstva ima dopredsjednik koji dolazi iz strane u Vijeću koja će preuzeti predsjedavanje Vijećem u idućem razdoblju.

(3) Koordinator povjerenstva i dva zamjenika koordinatora biraju se istim redoslijedom i u istom roku kao predsjednici i dopredsjednici Vijeća.

(4) Ako na sjednici povjerenstva ne mogu sudjelovati ni koordinator ni njegovi zamjenici, o tome pisanim putem obavještavaju tajnika najkasnije jedan radni dan prije održavanja zakazane sjednice, koji će sjednicu otkazati.

(5) U radu povjerenstava i drugih radnih tijela Vijeća na odgovarajući se način primjenjuju odredbe Poslovnika.

Članak 34.

(1) Sjednice povjerenstava održavaju se prema Programu rada Vijeća, odnosno prema potrebi.

(2) Povjerenstva razmatraju pitanja iz djelokruga rada Vijeća, utvrđuju prijedloge i mišljenja o prijedlozima koja su im dostavljena prema Programu rada Vijeća, ali i na vlastitu inicijativu te o svom stavu, mišljenju i prijedlozima pisanim putem izvješćuju Vijeće.

(3) Prijedlozi i mišljenja povjerenstva pisanim putem dostavljaju se Vijeću, a po važnosti su izjednačeni s mišljenjima Vijeća.

(4) Ako se na sjednici Vijeća razmatra određeno pitanje koje je prethodno razmatralo određeno povjerenstvo, predsjednik Vijeća može pozvati koordinatora povjerenstva koji je vodio sjednicu da na sjednici Vijeća usmeno obrazloži prijedloge i mišljenje povjerenstva.

Članak 35.

Organizacijske i administrativno-tehničke poslove za potrebe povjerenstava obavlja tajnik, a dodatne stručne poslove osigurava uz prethodni dogovor s koordinatorom povjerenstva, sukladno članku 7. stavku 3., te predsjednikom i dopredsjednicima Vijeća i nositeljima pripreme određenih točaka dnevnog reda.

Kvorum, sazivanje, održavanje te sudjelovanje na sjednicama povjerenstava

Članak 36.

(1) Za održavanje sjednica povjerenstva potrebna je prisutnost većine članova, odnosno njihovih zamjenika, iz reda svake strane u Vijeću.

(2) Članovi povjerenstva, odnosno njihovi zamjenici, dužni su tajniku potvrditi sudjelovanje ili javiti o spriječenosti sudjelovanja na sjednici povjerenstva najmanje dva radna dana prije početka sjednice, radi uvida u ostvarivanje kvoruma.

(3) U slučaju nemogućnosti ostvarenja kvoruma na sjednici, koordinator povjerenstva može odgoditi sjednicu i predložiti novi termin održavanja sjednice ili se članovi povjerenstva mogu dogovoriti o održavanju radnog sastanka povjerenstva na kojemu se ne donosi zajedničko mišljenje povjerenstva.

(4) Nakon dva uzastopna izostanka člana povjerenstva, odnosno njegova zamjenika, sa sjednice povjerenstva, o kojima tajnik nije bio na vrijeme obaviješten, koordinator povjerenstva o tome će izvijestiti potpisnika Sporazuma kojeg je član ili njegov zamjenik izostao sa sjednice Vijeća.

(5) Potpisnik Sporazuma će po potrebi opozvati člana povjerenstva odnosno njegova zamjenika i imenovati novoga.

Članak 37.

(1) Koordinator Povjerenstva priprema dnevni red i sjednicu povjerenstva u suradnji s tajnikom.

(2) Na osnovi toga, tajnik upućuje poziv za sjednicu povjerenstva i radni materijal članovima povjerenstva i drugim pozvanim osobama najkasnije sedam radnih dana prije održavanja sjednice povjerenstva, samo u iznimnim slučajevima, u dogovoru s koordinatorom povjerenstva, a u slučaju spriječenosti s jednim od njegovih zamjenika, u kraćem roku. Poziv se obvezno dostavlja i koordinatorima za socijalni dijalog svake strane u Vijeću.

(3) Na sjednicama povjerenstva, osim članova povjerenstava, mogu sudjelovati i predstavnici Grada Zagreba, sindikata i udruge poslodavaca koji nisu zastupljeni u povjerenstvu, stručnjaci iz pojedinih područja te druge osobe koje bi svojim nazočnošću mogle pridonijeti učinkovitijem radu određene sjednice, o čemu odlučuje koordinator povjerenstva. O imenima drugih pozvanih osoba članovi povjerenstva će obavijestiti tajnika najkasnije jedan radni dan prije održavanja sjednice te će obrazložiti razlog njihova pozivanja.

(4) Na sjednicu povjerenstva, prema svojoj procjeni značenja, svaki potpisnik Sporazuma može poslati svoga člana Vijeća ili njegova zamjenika.

(5) Koordinatori pojedinih povjerenstava, a u slučaju njihove spriječenosti jedan od zamjenika koordinatora, mogu odlučiti o održavanju zajedničkih sjednica povjerenstava.

Vođenje sjednice povjerenstva i utvrđivanje mišljenja

Članak 38.

(1) Koordinator povjerenstva vodi sjednice povjerenstva te na osnovi rasprave utvrđuje prijedloge i mišljenja povjerenstva o pojedinim pitanjima o kojima je povjerenstvo raspravljalo.

(2) Mišljenje povjerenstva utvrđuje se sukladno članku 29. Poslovnika.

Zapisnici sjednica povjerenstava

Članak 39.

(1) O radu sjednice povjerenstva vodi se zapisnik.

(2) U zapisniku se obvezno navodi: vrijeme i mjesto održavanja sjednice, imena prisutnih članova i/ili njihovih zamjenika, imena odsutnih članova povjerenstva te imena ostalih prisutnih na sjednici, dnevni red, utvrđena mišljenja po pojedinim točkama dnevnog reda te izdvojena mišljenja pojedinih članova povjerenstava ako ih ima.

(3) Zapisnik, što ga potpisuje koordinator povjerenstva koji je vodio sjednicu, obvezno se dostavlja svim članovima povjerenstva, najkasnije sedmog radnog dana nakon održavanja sjednice.

(4) Primjedbe se dostavljaju elektroničkom poštom tajniku najkasnije dva dana nakon dostavljenog zapisnika.

(5) Zapisnik sjednica povjerenstva izrađuje i sukladno ovom članku prosljeđuje tajnik, dok se izvornici zapisnika sjednica pohranjuju u arhivi kod tajnika.

Prihvaćanje zapisnika

Članak 40.

(1) Povjerenstvo glasuje o prihvaćanju zapisnika s prethodne sjednice povjerenstva. Svaki član ima pravo iznijeti primjedbe na zapisnik prethodne sjednice te se o osnovanosti primjedaba odlučuje bez rasprave.

(2) Ako se primjedba prihvati, u zapisnik će se unijeti odgovarajuće izmjene, a ako se ne prihvati, a član to ipak zatraži, primjedba se unosi u zapisnik kao izdvojeno mišljenje.

Povremena radna tijela Gospodarsko-socijalnog vijeća

Članak 41.

(1) Za razmatranje, pripremu ili stručnu obradu pojedinog pitanja iz svog djelokruga te davanje prijedloga o određenim pitanjima, Vijeće može osnovati povremena radna tijela (radne skupine).

(2) Radne skupine osniva Vijeće zaključkom kojim se utvrđuje sastav, broj članova i djelokrug rada radne skupine. Članovi radne skupine mogu biti članovi Vijeća i njihovi zamjenici, stručnjaci Grada Zagreba, sindikata, Hrvatske udruge poslodavaca, pripadnici akademske zajednice, predstavnici drugih organizacija civilnog društva i dr.

(3) Organizacijske i administrativno-tehničke poslove za potrebe pojedinih radnih tijela obavlja tajnik, a dodatne stručne poslove po potrebi će osigurati Grad Zagreb uz prethodni dogovor s koordinatorom pojedinog radnog tijela te predsjednikom i dopredsjednicima Vijeća.

VI. OBAVLJANJE ORGANIZACIJSKIH, STRUČNIH, ADMINISTRATIVNO-TEHNIČKIH I DRUGIH POSLOVA ZA VIJEĆE TE STALNA I POVREMENA RADNA TIJELA

Članak 42.

(1) Grad Zagreb je dužan osigurati obavljanje organizacijskih, stručnih, administrativno-tehničkih i drugih poslova za potrebe Vijeća i drugih stalnih i povremenih radnih tijela Vijeća, u koordinaciji s predsjednikom Vijeća i koordinatorom povjerenstva ili drugog radnog tijela Vijeća, a sukladno Programu rada Vijeća, Poslovniku o radu Vijeća i utvrđenim dogovorima.

(2) Vijeće ima tajnika i zamjenika tajnika.

(3) U odsutnosti ili spriječenosti tajnika zamjenjuje zamjenik tajnika.

(4) Tajnika i zamjenika tajnika imenuje Vijeće, na prijedlog Grada Zagreba, na četiri godine, a nakon toga može biti ponovno imenovan.

VII. JAVNOST RADA VIJEĆA

Članak 43.

(1) O radu Vijeća izvješćuje se javnost preko sredstava javnog priopćavanja i preko web-stranice Grada Zagreba.

(2) Javnost rada Vijeća ostvaruje se:

- obavještavanjem preko sredstava javnog priopćavanja o održavanju sjednica i njihovu dnevnom redu;

- obavještavanjem o utvrđenim mišljenjima, odlukama ili zaključcima sjednica Vijeća preko web-stranice Grada Zagreba te na druge prikladne načine.

(3) Uz prethodni dogovor svih strana u Vijeću, na sjednicama mogu sudjelovati predstavnici sredstava javnog priopćavanja.

Članak 44.

(1) Radi što potpunijeg i točnijeg izvještavanja javnosti o radu Vijeća i njegovih radnih tijela, mogu se održavati konferencije za novinare.

(2) Službene izjave o radu Vijeća daje predsjednik Vijeća, odnosno dopredsjednici Vijeća.

(3) Na temelju dogovora predsjednika i dopredsjednika Vijeća, na konferencijama za novinare mogu sudjelovati i drugi predstavnici strana u Vijeću radi prezentacije određenih tema ili iznošenja stavova o pojedinim pitanjima, vodeći računa o ravnomjernoj zastupljenosti svih strana u Vijeću.

(4) Konferencija za novinare održava se nakon sjednice Vijeća te kad to odluči Vijeće ili predsjednik, u dogovoru s dopredsjednicima Vijeća.

(5) O mjestu i vremenu održavanja konferencije odlučuju predsjednik i dopredsjednici Vijeća.

(6) Konferencije za novinare organizira tajnik i služba za odnose s javnošću Grada Zagreba, prema obavijesti o održavanju sjednice koju im pravodobno dostavlja tajnik.

VIII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 45.

Nositelji obveza iz Programa rada Vijeća dužni su pridržavati se odredbi Poslovnika.

Članak 46.

Određene ovlasti koje prema Poslovniku pripadaju Vijeću, mogu se, zaključkom Vijeća, prenijeti na neko drugo tijelo ili pojedinca.

Članak 47.

(1) Poslovnik i njegove izmjene i dopune donose se konsenzusom potpisnika Sporazuma.

(2) Prijedlog izmjena i dopuna Poslovnika, odnosno inicijativu za donošenje novog Poslovnika, može dati svaki potpisnik Sporazuma tako da ga dostavi predsjedniku i dopredsjednicima Vijeća u pisanom obliku s obrazloženjem.

(3) Predsjednik i dopredsjednici Vijeća dužni su prijedlog izmjena i dopuna, odnosno inicijativu za donošenje novog Poslovnika, uvrstiti u prijedlog dnevnog reda redovite sjednice Vijeća u roku od 30 dana od dostavljanja prijedloga.

Članak 48.

Danom stupanja na snagu ovog poslovnika prestaje važiti Poslovnik o radu Gospodarsko-socijalnog vijeća i njegovih radnih tijela (Službeni glasnik Grada Zagreba 2/18).

Članak 49.

Ovaj poslovnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.

KLASA: 550-01/21-001/139

URBROJ: 251-09-41/001-21-6

Zagreb, 18. ožujka 2021.

Predsjednik

Igor Škrgatić, v. r.