Program financiranja udruga iz područja međugradske i međunarodne suradnje u 2021.

Program financiranja udruga iz područja međugradske i međunarodne suradnje u 2021. (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 34/20)

Na temelju članka 7. Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge (Narodne novine 26/15) i članka 41. točke 6. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 23/16, 2/18, 23/18 i 3/20), Gradska skupština Grada Zagreba, na 38. sjednici, 8. prosinca 2020, donijela je

PROGRAM

financiranja udruga iz područja međugradske i međunarodne suradnje u 2021.

I. UVOD

Financiranje udruga uređeno je Zakonom o udrugama (Narodne novine 74/14, 70/17 i 98/19) i Uredbom o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge (u daljnjem tekstu: Uredba).

Uredbom su utvrđeni osnovni standardi planiranja i provedbe financiranja, praćenja i vrednovanja financiranja i izvještavanja te kriteriji, mjerila i postupci financiranja udruga iz javnih izvora koje moraju primjenjivati davatelji sredstava iz državnog proračuna i drugih javnih izvora, a na odgovarajući način i jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave.

Sukladno Uredbi, temeljni dokumenti planiranja financiranja su programi financiranja udruga za proračunsku godinu kojima se utvrđuju prioriteti financiranja unutar područja od interesa za Grad Zagreb, a na temelju procjene potreba u određenom području i mjera za ostvarivanje ciljeva iz strateških dokumenata Grada Zagreba i Republike Hrvatske za čiju je provedbu odgovoran Grad Zagreb.

Područja od interesa za Grad Zagreb navedena su u Pravilniku o financiranju udruga iz proračuna Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/19, u daljnjem tekstu: Pravilnik), a to su: zaštita potrošača, promicanje ljudskih prava, mladi ili udruge za mlade, zaštita životinja, poljoprivreda, šumarstvo i lovstvo, sustav civilne zaštite, održiva energetska politika te suzbijanje posljedica klimatskih promjena i prilagodbe tim promjenama, zaštita okoliša i održivog razvoja, međugradska i međunarodna suradnja, branitelji iz Domovinskog rata i njihove obitelji, borci II. svjetskog rata i civilni invalidi rata, područje od socijalnog i humanitarnog značenja, pružanje socijalnih usluga, prevencija neprihvatljivog ponašanja djece i mladeži, područje od socijalnog i humanitarnog značenja za unapređenje kvalitete života osoba s invaliditetom, zaštita zdravlja, zatim obrazovanje, predškolski odgoj, kultura i tehnička kultura, sport, promicanje poduzetništva i obrta, promocija inovatorstva na hrvatskom i međunarodnom tržištu i razvoj turizma.

Ovim se programom utvrđuju prioriteti financiranja na godišnjoj razini i kriteriji za procjenu prijava na javni poziv za financiranje udruga iz područja međugradske i međunarodne suradnje.

II. CILJEVI I PRIORITETI FINANCIRANJA

Referentni okvir za ciljeve i prioritete financiranja u području međugradske i međunarodne suradnje jesu gradski strateški dokumenti koji se odnose na razvoj partnerstva s građanima i dionicima razvoja, razvoj partnerstva s civilnim društvom te smjernice za provedbu međugradske i međunarodne suradnje Grada Zagreba.

Prioriteti financiranja udruga u području međugradske i međunarodne suradnje utvrđuju se za 2021. na temelju procjene potreba u ovom području i mjera za ostvarivanje ciljeva za čiju je provedbu odgovoran Grad Zagreb na temelju sljedećih strateških dokumenata:

- Razvojna strategija Grada Zagreba za razdoblje do 2020. godine (Službeni glasnik Grada Zagreba 18/17) čija je provedba produžena do 2021. (Službeni glasnik Grada Zagreba 15/20): Cilj C6. Unapređivanje sustava upravljanja razvojem, prioritet C6.P5-M2 Unapređivanje regionalne i međunarodne suradnje

- Zaključak o smjernicama za provedbu međugradske i međunarodne suradnje Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 20/17)

Ciljevi financiranja udruga iz područja međugradske i međunarodne suradnje su: razmjena znanja, iskustava upravljanja gradom, promicanje gospodarskih i društvenih djelatnosti te ostvarenja drugih zajedničkih interesa putem održavanja, promicanja i razvoja suradnje s gradovima i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave u zemlji i inozemstvu te međunarodnim organizacijama i udruženjima.

U skladu s postavljenim ciljevima, prioriteti financiranja su:

1. suradnja na međugradskoj i međunarodnoj razini

2. promicanje kulturne baštine Grada Zagreba i Republike Hrvatske, gospodarskih i drugih potencijala Grada Zagreba.

III. POSTUPAK FINANCIRANJA

Postupak financiranja udruga iz proračuna Grada Zagreba je, sukladno Uredbi, uređen Pravilnikom.

Financiranje se provodi na temelju javnog poziva i izravnom dodjelom.

U roku od 30 dana od dana donošenja Proračuna Grada Zagreba za 2021. gradonačelnik Grada Zagreba utvrđuje i objavljuje na internetskoj stranici Grada Zagreba godišnji plan raspisivanja javnih natječaja i javnih poziva na temelju kojih se provodi financiranje udruga. Godišnji plan raspisivanja javnih natječaja i javnih poziva sadrži podatke o davatelju financijskih sredstava, podatke o prioritetima financiranja iz ovoga programa, nazivu i planiranom vremenu objave, ukupnom iznosu raspoloživih sredstava, rasponu sredstava namijenjenom za financiranje pojedinog programa, projekta i jednokratne aktivnosti, očekivanom broju programa, projekata i aktivnosti koji će se ugovoriti za financiranje te o načinu raspodjele raspoloživih sredstava.

Postupak financiranja na odgovarajući se način primjenjuje i u odnosu na druge organizacije civilnog društva kada su one, u skladu s uvjetima javnog poziva, prihvatljivi prijavitelji, odnosno partneri.

Javni poziv za financiranje udruga objavljuje se za dodjelu jednokratnih financijskih potpora za obilježavanje značajnih datuma i važnih obljetnica, organiziranje susreta, natjecanja, priredbi, drugih manifestacija i slično, edukacije (edukacije o aktivnostima koje udruga pruža, edukacije za zaposlenike i stručnjake udruge, edukacije za zajednicu), podršku institucionalnom, organizacijskom i programskom razvoju udruga te provedbu aktivnosti iz područja obrazovanja, predškolskog odgoja, kulture, tehničke kulture i sporta, a koje nisu financirane kroz programe javnih potreba. Javni poziv je otvoren do iskorištenja sredstava, a o odobravanju jednokratne financijske potpore udrugama koje ispunjavaju propisane uvjete odlučuje gradonačelnik.

Bez objavljivanja javnog poziva financijska sredstva dodjeljuju se izravno samo iznimno i u slučajevima određenima člankom 6. Pravilnika.

Sa svim udrugama kojima su odobrena financijska sredstva Grad Zagreb sklapa ugovor o financiranju, sadržaj kojega je propisan Pravilnikom.

IV. KRITERIJI ZA OCJENJIVANJE PRIJAVA NA JAVNI POZIV

Prijave na javni poziv procjenjuje i boduje Povjerenstvo za ocjenjivanje prijava na javni poziv prema kriterijima.

Kriteriji i bodovi za procjenu prijava na javni poziv su:

- usklađenost ciljeva, svrhe i područja djelovanja udruge s ciljevima i prioritetima financiranja iz ovog programa (0 - 5 bodova);

- prethodno iskustvo udruge u provedbi projekata/programa (0 - 5 bodova);

- koliko udruga svojim djelovanjem pridonosi razvoju civilnog društva i promjenama u društvu u području svog djelovanja (0 - 5 bodova);

- važnost prijavljenih aktivnosti za provođenje ciljeva i prioriteta utvrđenih ovim programom (0 - 10 bodova);

- opravdanost i usklađenost troškova s opisanim potrebama za financijskom podrškom (0 - 10 bodova).

Prijave koje prilikom postupka procjenjivanja ne ostvare minimalno 20 bodova neće se financirati.

V. SREDSTVA ZA FINANCIRANJE UDRUGA

Za financiranje udruga iz područja međugradske i međunarodne suradnje sredstva su planirana u Proračunu Grada Zagreba za 2020. u Razdjelu 026. Ureda za međugradsku i međunarodnu suradnju i promicanje ljudskih prava, Program A011226 Suradnja Grada Zagreba na međugradskoj i međunarodnoj razini, Aktivnost A122602 Udruge koje djeluju na području gradske, međugradske i međunarodne suradnje i Aktivnost A122603 Humanitarne aktivnosti u sklopu međugradske i međunarodne suradnje.

Sredstva osigurana u Proračunu Grada Zagreba za 2021. za područje međugradske i međunarodne suradnje rasporedit će se aktom o načinu raspodjele raspoloživih proračunskih sredstava koji donosi gradonačelnik Grada Zagreba na prijedlog gradskoga upravnog tijela u djelokrugu kojega je međugradska i međunarodna suradnja.

KLASA: 400-06/20-01/136

URBROJ: 251-01-03-20-34

Zagreb, 8. prosinca 2020.

Predsjednik

Gradske skupštine

Mislav Herman, dr. med., v. r.