Program radova na području prometa i komunalnog gospodarstva u Gradu Zagrebu u 2018.

Program radova na području prometa i komunalnog gospodarstva u Gradu Zagrebu u 2018. (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 25/17)

Na temelju članaka 28. i 30. Zakona o komunalnom gospodarstvu (Narodne novine 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03 - pročišćeni tekst, 82/04, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09, 49/11, 84/11, 90/11, 144/12, 94/13, 153/13, 147/14 i 36/15), članaka 107. i 108. Zakona o cestama (Narodne novine 84/11, 22/13, 54/13, 148/13 i 92/14), članka 33. stavka 13. Zakona o održivom gospodarenju otpadom (Narodne novine 94/13 i 73/17) i članka 41. točke 6. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba broj 23/16), Gradska skupština Grada Zagreba, na 7. sjednici, 21. prosinca 2017., donijela je

PROGRAM

radova na području prometa i komunalnoga gospodarstva u Gradu Zagrebu u 2018.

1. UVODNE ODREDBE

1.1. Programom radova na području prometa i komunalnoga gospodarstva u Gradu Zagrebu u 2018. (u daljnjem tekstu: Program) u skladu s predvidivim sredstvima i izvorima financiranja planira se:

- gradnja objekata i uređaja komunalne infrastrukture

- radovi održavanja komunalne infrastrukture

- uređivanje Grada.

Program obuhvaća dva područja - promet i komunalno gospodarstvo zbog važnosti koji cestovna i komunalna infrastruktura ima za Grad i njegove stanovnike te zbog visine sredstava koja se gradskim proračunom raspoređuje za ove namjene, a radi cjelovitijega i lakšeg praćenja financiranja ovih djelatnosti. Program je sastavljen jedinstveno za sva područja iako sadrži dva zasebna programa koji se donose na temelju odredaba Zakona o cestama i Zakona o komunalnom gospodarstvu (Program gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture na području Grada Zagreba u 2018. i Program održavanja javnoprometnih površina, javnih objekata, javne rasvjete, te izvanrednog održavanja nerazvrstanih cesta na području Grada Zagreba u 2018.).

1.2. Ovim se programom opisuju poslovi i planiraju aktivnosti gradnje i održavanja u području prometa i komunalnoga gospodarstva te iskazuju financijska sredstva potrebna za ostvarivanje Programa.

1.3. Programom se u dijelu što se odnosi na područje prometa planira postići:

- poboljšanje prometne situacije i povećanje sigurnosti svih sudionika u prometu na prometnoj mreži Grada Zagreba - kontinuirano i nesmetano odvijanje prometa

- učinkovito uređivanje prometa na javnoprometnim površinama.

Navedeni ciljevi ostvarit će se:

- izradom i donošenjem dokumenata kojima se detaljnije uređuje promet u Gradu

- koordinacijom semaforskih uređaja, izradom projektne dokumentacije za postavljanje novih semaforskih uređaja i opreme radi povećanja propusne moći na kritičnim raskrižjima i dionicama cestovne mreže

- uspostavom automatskog upravljanja prometom Grada Zagreba

- praćenjem i analizom javnoga gradskog prijevoza i predlaganjem mjera za unapređenje

- analizom tarifnog sustava te predlaganjem mjera za unapređenje

- uređivanjem organizacije i načina obavljanja gradskog prijevoza putnika radi poboljšanja kvalitete javnoga gradskog i drugog prijevoza

- uređivanjem prometa u mirovanju.

1.4. Programom se u dijelu što se odnosi na područje komunalnog gospodarstva planira postići:

- trajno i kvalitetno obavljanje komunalnih djelatnosti

- održavanje komunalnih objekata i uređaja u stanju funkcionalne sposobnosti

- obavljanje komunalnih djelatnosti na načelima održivog razvoja

- javnost rada.

Navedeni ciljevi ostvarit će se provedbom:

- Programa održavanja javnoprometnih površina, javnih objekata, javne rasvjete te izvanrednog održavanja nerazvrstanih cesta i

- Programa gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture.

1.5. Programom se, na temelju članka 33. stavka 13. Zakona o održivom gospodarenju otpadom, planira gradnja reciklažnih dvorišta na javnim površinama na području Grada Zagreba u okviru Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014. - 2020., po kojem je Grad Zagreb dužan osigurati 15% svih prihvatljivih troškova i iznose potrebne za pokrivanje svih neprihvatljivih troškova.

1.6. Program je usklađen s planiranim prihodima i primitcima te utvrđenim rashodima i izdatcima u Proračunu Grada Zagreba za 2018., za što se sredstva osiguravaju u ovom programu. Planske vrijednosti predloženih programa radova prikazane su kao planske procjene te je tijekom godine moguće u okviru ukupno raspoređenih sredstava za pojedine programe, sredstva raspoređivati prema stvarnim vrijednostima pojedinih radova.

2. SREDSTVA ZA OSTVARIVANJE PROGRAMA

2.1. Sredstva za financiranje radova iz Programa osigurat će se raspoređivanjem proračunskih prihoda i primitaka od komunalne naknade, komunalnog doprinosa, vodnog doprinosa, naknade za ceste, naknade za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru, primitaka od zaduživanja i ostalih proračunskih prihoda.

2.2. Planirana sredstva za financiranje Programa u iznosu od 985.378.000,00 kuna rasporedit će se na izdatke kako slijedi:

- promet u iznosu od 22.684.000,00 kuna,

- komunalno gospodarstvo u iznosu od 962.694.000,00 kuna.

2.3. Detaljan iskaz financijskih sredstava potrebnih za ostvarivanje ovog programa s naznakom izvora financiranja i rasporeda sredstava sadržan je u dijelu Program radova, u kojem je prikaz radova na održavanju i gradnji pojedinih vrsta objekata i uređaja prema vrsti i vrijednosti planiranih radova.

3. PROGRAM RADOVA

Program radova na području prometa sastavljen je od godišnjeg plana gradnje i izvanrednog održavanja nerazvrstanih cesta, koji predlaže Gradski ured za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet u skladu s propisanim postupkom i rokovima izrade i donošenja gradskog proračuna.

Program radova na području komunalnoga gospodarstva sastavljen je od Programa gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture i Programa održavanja javnoprometnih površina, javnih objekata, javne rasvjete te izvanrednog održavanja nerazvrstanih cesta, koje donosi Gradska skupština Grada Zagreba na temelju odredaba članka 28. i 30. Zakona o komunalnom gospodarstvu.

U pogledu financiranja građenja, rekonstrukcije i izvanrednog održavanja nerazvrstanih cesta, s obzirom na odredbe Zakona o cestama, prema kojem se sve ceste na području Grada Zagreba smatraju nerazvrstanim i njima se jedinstveno gospodari i upravlja, i za razvoj će se koristiti svi prihodi određeni Zakonom o cestama za te namjene.

Nekadašnje javne ceste (županijske i lokalne) od donošenja Odluke o cestama na području velikih gradova koje prestaju biti razvrstane u javne ceste (Narodne novine 44/12) postale su nerazvrstane ceste, ali su sačuvale svoje brojčane oznake. Nadzor nad njima zadržala je inspekcija cesta Ministarstva mora, prometa i infrastrukture. Na temelju Odluke donesen je jedinstveni program kojim se planira financiranje građenja, rekonstrukcije i održavanje svih cesta na području Grada Zagreba, a za njihov razvoj koriste se svi prihodi određeni Zakonom o cestama za te namjene.

Programi radova izrađeni su na temelju planiranih prihoda i primitaka za svaku od navedenih djelatnosti te Proračunom Grada Zagreba utvrđenog rasporeda planiranih sredstava prema namjenama određenima zakonskim odredbama, te iskazanih najpotrebnijih akcija u gradnji i održavanju cestovne i komunalne infrastrukture u gradu.

3.1. PROMET

Program radova na području prometa izvršava se kroz prometnu preventivu, regulaciju i sigurnost u prometu, kroz aktivnosti semaforizacije i sustava upravljanja prometom te razvojem prometa u Gradu.

Sredstva za provedbu programa osigurana su rasporedom sredstava Proračuna Grada Zagreba za 2018. u iznosu od 22.684.000,00 kuna radi ostvarivanja sljedećih ciljeva:

- poboljšanja prometne situacije i povećanja sigurnosti svih sudionika u prometu na prometnoj mreži Grada Zagreba

- kontinuiranoga i nesmetanog odvijanja prometa

- učinkovitog uređivanja prometa na javnoprometnim površinama.

Navedeni ciljevi ostvarit će se:

- izradom i donošenjem dokumenata kojima se detaljnije uređuje promet u Gradu

- koordinacijom semaforskih uređaja, izradom projektne dokumentacije za postavljanje novih semaforskih uređaja i opreme radi povećanja propusne moći na kritičnim raskrižjima i dionicama cestovne mreže

- uspostavom automatskog upravljanja prometom Grada Zagreba

- praćenjem i analizom javnoga gradskog prijevoza i predlaganjem mjera za unapređenje

- analizom tarifnog sustava te predlaganjem mjera za unapređenje

- uređivanjem organizacije i načina obavljanja gradskog prijevoza putnika radi poboljšanja kvalitete javnoga gradskoga i drugog prijevoza

- uređivanjem prometa u mirovanju.

U sklopu programa semaforizacije i svjetlosne prometne signalizacije u 2018. planira se izrada dokumentacije koja je nužna za poboljšanje prometno-sigurnosne situacije na postojećim semaforiziranim lokacijama i raskrižjima te dionicama cestovne gradske mreže.

Tijekom 2018. planira se izrada sljedeće projektne dokumentacije iz programa semaforizacije:

- izrada projektne dokumentacije dopune semaforske instalacije i instaliranja inoviranih signalnih programa na dionicama Ulice kneza Branimira - prenesena obveza

- izrada projektne dokumentacije dinamičke prometne signalizacije na Savskoj cesti kod ulaza u Vatrogasnu postaju Centar

- izrada projektne dokumentacije optimizacije semaforiziranog raskrižja Pere Pirkera - Dugoselske ceste - Ive Politea - Kobiljačka cesta

- izrada projektne dokumentacije semaforizacije raskrižja Ivana Mažuranića - Soblinečka

- izrada prometno-tehničkoga idejnog rješenja semaforizacije pješačkih prijelaza u zoni Glavnog kolodvora Zagreb

- izrada projektne dokumentacije semaforizacije raskrižja Ulica kralja Zvonimira - Rusanova

- izrada projektne dokumentacije semaforizacije i dopune semaforiziranih raskrižja na Ulici Antuna Šoljana od Ulice Gustava Krkleca do Ulice Marije Radić

- izrada projektne dokumentacije za optimizaciju semaforizacije na postojećim semaforiziranim lokacijama s ciljem poboljšanja prometno-sigurnosne situacije

- izrada projektne dokumentacije za instaliranje signalizatora za slijepe i slabovidne osobe.

U Proračunu Grada Zagreba za 2018. za potrebe izrade projektne dokumentacije planirana su sredstva u iznosu od 1.000.000,00 kuna.

U dijelu tehničke regulacije i sigurnosti u prometu planirana sredstva koristit će se za: poslove praćenja i analize funkcioniranja tehničke regulacije prometa s obzirom na potrebe dinamičkog prometa, praćenje i analize stanja sigurnosti prometa na području grada, pripreme prijedloga mjera za poboljšanje stanja sigurnosti, praćenje odvijanja prometnih tokova i predlaganje izmjena tehničke regulacije, priprema prijedloga i rješenja tehničke regulacije ostalih oblika prometa u gradu, kao što su biciklistički promet, promet pješaka i slično.

U 2018. planiraju se sljedeći radovi:

- izrada projektne dokumentacije za povećanje sigurnosti kretanja djece u zoni predškolskih i školskih objekata (sigurni pravci kretanja djece)

- nabava i postava prometne signalizacije i cestovne opreme (solarni svjetlosni znakovi i sl.)

- nabava i postava opreme za smirivanje i usmjeravanje prometa, elastičnih stupića te taktilnih ploča za kretanje slijepih i slabovidnih osoba

- postava privremene regulacije prometa prilikom održavanja manifestacija i drugih aktivnosti u Gradu Zagrebu

- nabava i postava horizontalne prometne signalizacije izrađene od termoplastike

- nabava i postava prometnih zrcala

- nabava opreme za potrebe jedinice prometne mladeži

- nabava materijala za izdavanje dokumenata

- nabava programskih (računalnih) alata potrebnih za rad Sektora za promet

- edukacija djelatnika za rad u programskim alatima

- izrada projektne dokumentacije za poboljšanje funkcioniranja prometa na području gradskih mjesnih odbora

- izrada analiza brojenja prometa sa stajališta sigurnosno-kapacitivne razine raskrižja na prometnoj mreži grada

- izrada projektno-tehničke dokumentacije izmjene prometne regulacije na postojećim raskrižjima i križanjima u razini na prometnicama grada.

U Proračunu Grada Zagreba za 2018. u svrhu tehničke regulacije i sigurnosti u prometu planirana su sredstva u iznosu od 10.300.000,00 kuna.

U dijelu programa razvoja prometa planira se realizacija studija i elaborata vezanih uz unaprjeđenje organizacije i funkcioniranja prometa te opremanje sustava suvremenom IT opremom za klasifikaciju, nadzor i upravljanje prometom. Planirana sredstva u iznosu od 5.100.000,00 kuna utrošit će se na financiranje izrade studija i elaborata pokrenutih krajem 2017.:

- Studija optimalizacije prometa na cestovnoj mreži Grada Zagreba

- Elaborat inicijalnog opremanja centra za nadzor prometa Grada Zagreba

- dodatna ulaganja u izradu prometne studije za implementaciju automatskog upravljanja prometom.

Na osnovi Elaborata inicijalnog opremanja centra za nadzor prometa Grada Zagreba financirala bi se početna faza uspostave i opremanja Centra za nadzor prometa u okviru kojeg bi se pokrenuo i pilot-projekt klasifikacije prometa putem videonadzora.

U sklopu programske stavke "Kapitalna ulaganja - projekti sufinancirani od strane EU fondova" aktivnosti su koje se provode kroz Program aktivnosti Društva IPZP-a. U spomenutom Programu aktivnosti Društva IPZP-a planirana su sredstva Grada Zagreba u iznosu od 5.600.000,00 za sufinanciranje sljedećih aktivnosti:

- za izradu Master plana prometnog sustava Grada Zagreba, Zagrebačke županije i Krapinsko-zagorske županije (dalje u tekstu: MPS). MPS je temeljni planski dokument za apliciranje bespovratnih sredstava EU-a u idućem planskom razdoblju 2014. - 2020. U tijeku je izvedba njegove I. faze koja bi trebala biti okončana do kraja ove godine, a manji dio plaćanja po ugovoru s izvoditeljima uslijedio bi početkom iduće godine. Većina iznosa s kojim Grad Zagreb participira u financiranju MPS-a u 2018. odnosi se na plaćanja po isporukama za realizaciju II. faze MPS-a

- za izradu Studije izvodljivosti i analize troškova i koristi (Cost benefit analysis) za projekt razvoja automatskog upravljanja prometa (AUP)

- za izradu Projekta implementacije IPP modela na zapadnom području integracije, koja uključuje Grad Zagreb i zapadni dio Zagrebačke županije (Pilot-projekt IPP-a)

- za konzultantske usluge pripreme tendera i prijave projekata koji se planiraju aplicirati za sufinanciranje od strane EU fondova te za izradu ostale potrebne dokumentacije iz plana i programa društva IPZP-a.

Navedeni iznos od 5.600.000,00 kuna dio je kojim Grad Zagreb participira u prije navedenim zajedničkim projektima sa Zagrebačkom i Krapinsko-zagorskom županijom. U financiranju tih projekata planira se sufinanciranje EU fondova s 85 % iznosa (85 % bez PDV-a), a u financiranju preostalog iznosa i ostalih neprihvatljivih troškova projekata koji se apliciraju prema EU fondovima, sukladno Sporazumu sa županijama, Grad Zagreb sudjeluje sa 60 % iznosa.

Projekt "URBAN-E" odobrila je Europska komisija, Innovation and Networks Executive Agency (INEA), u sklopu natječaja "2016 CEF Transport MAP Cohesion call" unutar kojeg se osiguravaju sredstva za uspostavljanje javne infrastrukture za punjenje električnih vozila i transportnih rješenja kod urbanih čvorišta, među koja je na području Hrvatske uvršten i Grad Zagreb. Svrha natječaja je poboljšanje učinkovitosti prometa te smanjivanje vanjskih negativnih utjecaja prometa (emisija, buka, metež, sigurnost).

Projekt će se provoditi u međunarodnom konzorciju sa stranim partnerima, sa svrhom uspostavljanja potrebnog okvira za razvoj elektromobilnosti te povećanja učinkovitosti ekološko prihvatljivih usluga prijevoza u tri srednjoeuropske prijestolnice - Zagrebu, Ljubljani i Bratislavi.

U sklopu projekta:

- uspostavit će se mreža javno dostupnih punionica za punjenje električnih vozila

- razvit će se intermodalna platforma koja nudi ekološki prihvatljive usluge prijevoza koji se prije svega temelji na električnim vozilima.

Aktivnosti koje će se provesti u Gradu Zagrebu:

- izrada studije radi istraživanja tržišta u smislu potreba za infrastrukturom i uslugama

- izrada plana mreže punionica koje će se instalirati, a na bazi izrađene Studije potreba za infrastrukturom

- izgradnja punionica - 49 AC i 9 DC (brži tip punjenja)

- uspostava informatičkih rješenja kao potpora korištenju punionica za električne automobile

- uspostava servisa E-shuttlea i e-taxi

- izrada prijedloga poslovnog plana za daljnju implementaciju usluga infrastrukture za punjenje i održivu mobilnost, uključujući i prijedlog za sufinanciranje ovakvih aktivnosti većeg opsega

- informiranje svih potencijalnih dionika tijekom provedbe projekta o prednostima ekspanzije e-mobilnosti i priprema materijala za komunikaciju prema nadležnim tijelima na lokalnoj i nacionalnoj razini.

Grad Zagreb zadužen je za izradu studije potreba za infrastrukturom i uslugama i izradu plana mreže punionica. Za samu izgradnju punionica i uspostavu informatičkih potpornih rješenja odgovorni su tehnološki partneri u projektu, uz prethodnu konzultaciju s Gradom Zagrebom. Grad Zagreb, zajedno s koordinatorom projekta i ostalim partnerima sudjeluje u izradi prijedloga poslovnog plana za daljnju implementaciju ovog tipa usluge većeg opsega te za informiranje i komunikaciju s nadležnim tijelima. U Proračunu Grada Zagreba za 2018. za projekt URBAN-E planirana su sredstva u iznosu od 684.000,00 kuna.

3.2. KOMUNALNO GOSPODARSTVO

Načela, način obavljanja i financiranja komunalnoga gospodarstva, pod kojim se podrazumijeva obavljanje komunalnih djelatnosti, a posebno pružanje komunalnih usluga od interesa za fizičke i pravne osobe, te financiranje građenja i održavanja objekata i uređaja komunalne infrastrukture kao cjelovitog sustava na području grada, određeni su na temelju odredaba Zakona o komunalnom gospodarstvu i Zakona o cestama.

Program radova u djelatnosti komunalnoga gospodarstva sadrži dva osnovna programa - Program održavanja javnoprometnih površina, javnih objekata, javne rasvjete, te izvanrednog održavanja nerazvrstanih cesta i Program građenja objekata i uređaja komunalne infrastrukture koji sadrži i prikaz ostalih radova na građenju infrastrukture koji se zbog načina financiranja iskazuju zasebno (obveze na temelju ugovora zaključenih u ranijim razdobljima, obveze na temelju posebnih zakona - Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji i Zakona o društveno poticanoj stanogradnji), te radova na obnovi gradskih prostora i sadržaja.

U Proračunu Grada Zagreba za 2018. za izvršenje navedenog programa planirana su sredstva u ukupnom iznosu od 961.794.000,00 kuna, a prema područjima rada kako slijedi:

Redni broj	Vrsta radova	Program 2018.
3.2.	KOMUNALNO GOSPODARSTVO
3.2.1.	Gradnja objekata i uređaja komunalne infrastrukture	579.324.000,00
3.2.2.	Radovi održavanja komunalne infrastrukture	337.770.000,00
3.2.3.	Uređivanje Grada	45.600.000,00
	Ukupno:	962.694.000,00

3.2.1. Gradnja objekata i uređaja komunalne infrastrukture

Izgradnja objekata i uređaja komunalne infrastrukture osnovni je preduvjet ostvarivanja općih ciljeva prostornog razvitka Grada Zagreba. Dobra opskrbljenost komunalnim uslugama pridonosi kvaliteti življenja te atraktivnosti gradskog prostora za smještaj poslovnih i društvenih sadržaja.

Programom gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture određuje se opis poslova s procjenom troškova gradnje pojedinih objekata i uređaja komunalne infrastrukture, s iskazom financijskih sredstava potrebnih za ostvarenje programa i naznakom financiranja po djelatnostima.

Na temelju izvora prihoda za financiranje gradnje pojedinih objekata i uređaja komunalne infrastrukture, program se posebno iskazuje za građenje javnih površina, nerazvrstanih cesta, groblja i krematorija, javne rasvjete, a posebno za građenje objekata i uređaja za opskrbu pitkom vodom, odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda i opskrbu plinom.

Zbog nedostatnog određenja pojmova za pojedine vrste radova, Programom se posebno iskazuju izdaci za ranije ugovorene obveze na gradnji komunalija individualne potrošnje, elektroenergetskih objekata i uređaja i sanaciju klizišta, te radova na uređenju zemljišta za potrebe gradnje stanova za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji te za potrebe izvršenja Programa društveno poticane stanogradnje.

U nastavku se daje tabelarni prikaz radova na gradnji objekata i uređaja komunalne infrastrukture prema vrsti i vrijednosti radova:

Redni broj	Vrsta radova	Program 2018.
	Gradnja objekata i uređaja komunalne infrastrukture
1.	Gradnja javnih površina, nerazvrstanih cesta, groblja i krematorija i javne rasvjete	399.700.000,00
	- javne površine	82.000.000,00
	- gradnja nerazvrstanih cesta	273.800.000,00
	- groblja i krematorij	16.500.000,00
	- javna rasvjeta	24.200.000,00
	- ostalo	3.200.000,00
2.	Žičara Sljeme	130.000.000,00
3.	Reciklažno dvorište u naselju Žitnjak	5.300.000,00
4.	Gradnja objekata i uređaja za opskrbu vodom, odvodnju i opskrbu plinom	14.004.000,00
	- opskrba pitkom vodom i odvodnja	13.700.000,00
	- opskrba plinom	100.000,00
	- Projekt Zagreb - razvoj sustava vodoopskrbe i odvodnje	204.000,00
5.	Ostali radovi građenja komunalne infrastrukture	30.320.000,00
	- obveze po ugovorima KIP-a iz ranijeg razdoblja	10.000,00
	- izvođenje radova sanacije klizišta u Gradu	30.000.000,00
	- izvođenje radova gradnje komunalne infrastrukture na lokacijama gradnje stanova HRVI	300.000,00
	- izvođenje radova gradnje komunalne infrastrukture na lokacijama iz Programa društveno poticane stanogradnje	10.000,00
	SVEUKUPNO	579.324.000,00

1. Gradnja javnih površina, nerazvrstanih cesta, groblja i krematorija i javne rasvjete

Građenje objekata i uređaja komunalne infrastrukture za javne površine, nerazvrstane ceste, groblja i krematorije i javnu rasvjetu financira se iz komunalnog doprinosa, naknade za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru, primitaka od zaduživanja, naknade za ceste i vodnog doprinosa.

Pod javnim površinama razumijevaju se:

a) javne prometne površine - trgovi, pločnici, javni prolazi (kroz zgrade i između zgrada i drugi otvoreni prostori ispod zgrade), javne stube i prečaci, pješačke staze, šetališta, stajališta javnoga gradskog prijevoza, biciklističke staze i trake, te mostovi, podvožnjaci, nadvožnjaci, pothodnici, nathodnici i tuneli ako ne čine sastavni dio nerazvrstane ceste, kao i druge slične površine

b) javne zelene površine - parkovi, park-šume, drvoredi, živice, cvjetnjaci, travnjaci, skupine stabala ili pojedinačna stabla, dječja igrališta s pripadajućom opremom, javni sportski i rekreacijski prostori, obale rijeka, jezera i potoka, otvoreni odvodni kanali, zelene površine uz cestu i ulicu u naselju (uz stambene i javne objekte) ako nisu sastavni dio nerazvrstane ceste, kao i druge slične površine

c) javni objekti i uređaji - autobusni kolodvori, zračne luke, riječne luke, javna parkirališta, površine i objekti namijenjeni za javne priredbe, taksi stajališta, otvorene tržnice, javna skladišta, velesajam, javna kupališta, zoološki vrt, javni zdenci, javni zahodi, javni satovi, vodoskoci, fontane, oglasni stupovi, spomenici, skulpture te drugi slični objekti i uređaji.

Javne su površine, u smislu ovog programa, nabrojene i slične površine sa svim objektima, uređajima i opremom, određenom građevnom dozvolom i odobrenim glavnim projektom. U tu su svrhu u 2018. planirana sredstva u iznosu od 82.000.000,00 kuna.

Pod nerazvrstanim cestama podrazumijeva se cestovna građevina (donji stroj, kolnička konstrukcija, sustav za odvodnju atmosferskih voda s nerazvrstane ceste, drenaže, most, vijadukt, podvožnjak, nadvožnjak, propust, tunel, galerija, potporni i obložni zid, pothodnik, nathodnik i slično), nogostup, biciklističke staze te sve prometne i druge površine na pripadajućem zemljištu (zelene površine, ugibališta, parkirališta, okretišta, stajališta javnog prijevoza i slično), građevna čestica, odnosno cestovno zemljište površine koju čine površina zemljišta na kojoj prema projektu treba izgraditi ili je izgrađena cestovna građevina, površina zemljišnog pojasa te površina zemljišta na kojima su prema projektu ceste izgrađene ili se trebaju izgraditi građevine za potrebe održavanja ceste i pružanja usluga vozačima i putnicima (objekti za održavanje cesta, upravljanje i nadzor prometa, benzinske postaje, servisi i drugo), zemljišni pojas s obiju strana ceste potreban za nesmetano održavanje ceste širine prema projektu ceste, prometna signalizacija (okomita, vodoravna i svjetlosna) i oprema za upravljanje i nadzor prometa, te javna rasvjeta u funkciji nerazvrstane ceste i oprema ceste (odbojnici i zaštitne ograde, uređaji za zaštitu od buke, uređaji za naplatu parkiranja i slično).

U Proračunu Grada Zagreba za 2018. za izvršenje programa gradnje nerazvrstanih cesta planirana su sredstva u ukupnom iznosu od 273.800.000,00 kuna, i to od prihoda komunalnog doprinosa, naknade za ceste, naknade za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru, primitaka od zaduživanja, prihoda vodnog doprinosa, pomoći EU-a i ostalih proračunskih sredstava.

Pod grobljem i krematorijem podrazumijevaju se prostor i zgrade za obavljanje ispraćaja i pogreba umrlih, kao što su:

- građevina mrtvačnice i krematorija, dvorana za izlaganje na odru, prostorija za ispraćaj umrlih s potrebnom opremom i uređajima

- pješačke staze i šetalište, s objektima odvodnje atmosferskih voda

- uređaji i oprema na javnim površinama groblja.

U Proračunu Grada Zagreba u 2018. za navedenu namjenu planirana su sredstva u iznosu od 16.500.000,00 kuna.

Pod javnom rasvjetom podrazumijevaju se objekti i uređaji za rasvjetljavanje javnih površina i nerazvrstanih cesta kao što su:

- izvori svjetlosti i predspojne sprave

- svjetiljke

- nosači svjetiljki (stupovi, konzole, nosive žice)

- ostali elementi javne rasvjete (razvodni uređaji, kabeli, vodovi i vodiči, uređaji za upravljanje, uzemljenje i dr.).

U Proračunu Grada Zagreba u 2018. za navedenu namjenu planirana su sredstva u iznosu od 24.200.000,00 kuna.

Detaljan opis radova na izgradnji objekata i uređaja komunalne infrastrukture po pojedinim vrstama objekata i uređaja bit će iskazani u Programu gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture na području Grada Zagreba za 2018.

2. Žičara Sljeme

U Proračunu Grada Zagreba za 2018. za projekt "Žičara Sljeme" osigurana su sredstva u iznosu od 130.000.000,00 kuna.

3. Reciklažno dvorište u naselju Žitnjak

Gradski ured za gospodarstvo, rad i poduzetništvo dostavio je krajem 2016. pravomoćnu građevinsku dozvolu KLASA: UP/I-361-03/16-01/1081 URBROJ: 251-13-22-1/029-16-15 od 22.11.2016. zajedno s glavnim projektima izrađenim od tvrtke Urbane ideje d.o.o. Uvidom u dokumentaciju utvrđeno je da je ona nedostatna, te je pokrenut postupak javne nabave za izradu izvedbenih projekata. Izvedbeni projekt izradila je tvrtka Mplan d.o.o. Po izrađenoj tehničkoj dokumentaciji te na temelju procijenjene vrijednosti izgradnje reciklažnog dvorišta pokrenuta je prijava navedenog projekta na poziv Ministarstva zaštite okoliša i energetike za dostavom projektnih prijedloga pod nazivom: "Građenje reciklažnih dvorišta" koji je otvoren u okviru Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014 - 2020., Kohezijskog fonda. U tu svrhu u Proračunu Grada Zagreba za 2018. osigurana su sredstva u iznosu od 5.300.000,00 kuna. Od ukupne vrijednosti projekta u iznosu od 5.300.000,00 kuna, dio iznosa od 4.500.000,00 kuna sufinancirat će se od strane EU fondova, a preostali iznos od 800.000,00 kuna sufinancirat će Grad Zagreb.

4. Gradnja objekata i uređaja za opskrbu vodom, odvodnju i opskrbu plinom

Sredstva namijenjena za financiranje ovog dijela Programa iznose 14.004.000,00 kuna i planiraju se osigurati iz pomoći i ostalih proračunskih sredstava. Iznos od 13.800.000,00 kuna utrošit će se za podmirenje troškova povrata po ranije sklopljenim ugovorima o financiranju izgradnje vodovoda, kanalizacije i plina.

Za prijavu projekta "Projekt Zagreb - razvoj sustava vodoopskrbe i odvodnje" u Proračunu Grada Zagreba planirana su sredstva u iznosu od 204.000,00 kuna. Cilj projekta "Projekt Zagreb - razvoj sustava vodoopskrbe i odvodnje" jest unaprjeđenje sustava, pokrivenost područja infrastrukturom i smanjenje gubitka u sustavu komunalne infrastrukture na području Grada Zagreba.

5. Ostali radovi na građenju komunalne infrastrukture

Programom gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture planiraju se i radovi koji po svojoj vrsti i značenju jesu radovi na gradnji komunalne infrastrukture, ali se zbog izvora prihoda za financiranje iskazuju kao zaseban dio ovog programa.

Sredstva za izvršenje ovog dijela programa osiguravaju se iz ostalih proračunskih prihoda Proračuna Grada Zagreba u iznosu od 30.320.000,00 kuna i tijekom 2018. rasporedit će se za izvršenje sljedećih radova:

- izvođenje radova na gradnji objekata i uređaja za opskrbu vodom, odvodnju, opskrbu plinom i toplinskom energijom, električnom energijom i DTK-om, na temelju ugovora o financiranju gradnje komunalija individualne potrošnje (KIP) iz ranijeg razdoblja	10.000,00 kuna
- izvođenje radova na sanacijama klizišta u Gradu	30.000.000,00 kuna
- izvođenje radova na gradnji komunalne infrastrukture na lokacijama gradnje stanova hrvatskih branitelja Domovinskog rata (HRVI) i njihovih obitelji	300.000,00 kuna
- izvođenje radova na gradnji komunalne infrastrukture na lokacijama iz Programa društveno poticane stanogradnje	10.000,00 kuna
Ukupno:	30.320.000,00 kuna

3.2.2. Radovi održavanja komunalne infrastrukture

Programom održavanja komunalne infrastrukture utvrđuje se, u skladu s predvidivim sredstvima i izvorima financiranja, obavljanje komunalnih djelatnosti, i to:

- održavanje javnoprometnih površina i javnih objekata

- izvanredno održavanje nerazvrstanih cesta

- održavanje javne rasvjete i utrošak električne energije i plina.

Sredstva za financiranje radova iz Programa održavanja javnoprometnih površina, javnih objekata, javne rasvjete i izvanrednog održavanja nerazvrstanih cesta osigurana su rasporedom prihoda gradskog proračuna za 2018. od komunalne naknade, dijela naknade za ceste i ostalih proračunskih sredstava.

U skladu s predvidivim sredstvima i na temelju prijedloga programa radova na održavanju komunalne infrastrukture izradit će se Program održavanja javnoprometnih površina, javnih objekata, javne rasvjete i izvanrednog održavanja nerazvrstanih cesta na području Grada Zagreba u 2018.

U nastavku se iskazuje tabelarni prikaz radova na održavanju komunalne infrastrukture prema vrsti komunalnih djelatnosti, s naznakom nositelja izvršenja programa i vrijednošću planiranih radova.

Redni broj	Komunalna djelatnost i nositelj izvršenja programa		Vrijednost programa
1.	Održavanje javnoprometnih površina i javnih objekata		66.500.000,00
	Gradsko stambeno-komunalno gospodarstvo d.o.o.	19.500.000,00
	Održavanje groblja i krematorija (Podružnica Gradska groblja)	500.000,00
	Intervencije u prostoru	31.500.000,00
	Održavanje komunalne infrastrukture u zimskim uvjetima	13.500.000,00
	Održavanje Botaničkog vrta (Prirodoslovno-matematički fakultet)	1.500.000,00
2.	Izvanredno održavanje nerazvrstanih cesta		145.270.000,00
	Izvanredno održavanje nerazvrstanih cesta	78.590.000,00
	Održavanje tramvajskih pruga u sastavu kolnika	10.000.000,00
	Ostale obveze (vodopravna naknada, naknada za uporabu cesta - trošak obrade, nadzori, tehnička dokumentacija i drugo)	7.000.000,00
	Prenesene obveze iz 2017.	43.680.000,00
	Baza podataka cesta i cestovnih objekata	6.000.000,00
3.	Održavanje javne rasvjete i utrošak električne energije i plina		125.000.000,00
	- utrošak električne energije javne rasvjete	53.400.000,00
	- održavanje električne javne rasvjete	68.050.000,00
	"Gradska plinara" d.o.o.
	- utrošak plina za plinsku javnu rasvjetu	1.600.000,00
	- održavanje plinske javne rasvjete	1.950.000,00
4.	Neraspoređena interventna sredstva		1.000.000,00
	Ukupno:		337.770.000,00

3.2.3. Uređivanje grada

Jedna od temeljnih odrednica razvitka Grada Zagreba u sferi komunalnog življenja i prostornog uređivanja grada jest urbana obnova gradskih prostora i sadržaja.

Na temelju odrednica Programa mjera za unapređenje stanja u prostoru Grada potrebno je nastaviti s osmišljavanjem javnih sadržaja, dodatnoga i potpunoga urbanog i komunalnog opremanja, te u konačnosti ih povezati u organizirani gradski sustav kroz mrežu sadržaja i atrakcija.

U skladu s navedenim odrednicama, nastavlja se s izvođenjem najpotrebnijih aktivnosti u 2018.:

- uređenje i revitalizacija zapuštenih gradskih sadržaja i prostora

- prigodno ukrašavanje središta grada i gradskih četvrti u vrijeme božićnih i novogodišnjih blagdana

- projekt sufinanciranja obnove pročelja višestambenih zgrada kojim je predviđena obnova uličnih i ostalih pročelja višestambenih zgrada sukladno modelu sufinanciranja i donesenoj listi prioriteta obnove pročelja višestambenih zgrada

- poduzimanje ostalih aktivnosti kako bi se stvorili kvalitetniji uvjeti življenja u Gradu.

Sredstva za provedbu navedenog dijela programa u iznosu od 40.600.000,00 kuna osigurana su rasporedom sredstava Proračuna Grada Zagreba za 2018. iz ostalih proračunskih prihoda.

U svrhu poboljšanja energetske učinkovitosti, zaštite okoliša i održivog razvoja, Grad Zagreb je u okviru financijskog instrumenta ELENA (European Local Energy Assistance) sklopio ugovor kojim će Europska investicijska banka dodijeliti bespovratna sredstva za financiranje Usluge razvoja projekta Energetski učinkovita obnova javne rasvjete u Zagrebu (RePubLEEc), a Grad Zagreb obvezuje se provesti radni program definiran za usluge razvoja projekta. Glavni cilj i rezultat financiranja je priprema i pokretanje rekonstrukcije i modernizacije sustava javne rasvjete u Gradu Zagrebu sa svrhom postizanja ušteda u operativnom trošku (električna energija i održavanje) te povećanju sigurnosti i standarda za građane Grada Zagreba. Ugovor za financiranje sklapa se na određeno vrijeme, od 1. siječnja 2018. u trajanju od 36 mjeseci. Projekt će se provoditi kroz ključne planirane aktivnosti:

- izradu Akcijskog plana

- izradu glavnih projekata rekonstrukcije javne rasvjete

- izradu dokumentacije za javnu nabavu rekonstrukcije i modernizacije sustava javne rasvjete

- pripremu i provedbu postupka javnog nadmetanja za projekt rekonstrukcije i modernizacije sustava javne rasvjete Grada Zagreba putem optimalnog modela.

U Proračunu Grada Zagreba za 2018. za razvoj projekta Energetski učinkovite obnove javne rasvjete osigurana su sredstva u iznosu od 5.000.000,00 kuna.

KLASA: 400-06/17-01/99

URBROJ: 251-01-05-17-56

Zagreb, 21. prosinca 2017.

Predsjednik

Gradske skupštine

dr. sc. Andrija Mikulić, v. r.