Odluka o izradi Izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Središće - zapad

Na temelju članka 78. stavka 1. Zakona o prostornom uređenju i gradnji (Narodne novine 76/07, 38/09, 55/11 i 90/11) i članka 38. točke 7. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/99, 19/01, 20/01 - pročišćeni tekst, 10/04, 18/05, 2/06, 18/06, 7/09, 16/09, 25/09 i 10/10), Gradska skupština Grada Zagreba, na 36. sjednici, 26. travnja 2012., donijela je

ODLUKU

o izradi Izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Središće - zapad

OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Donosi se Odluka o izradi Izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Središće - zapad, u daljnjem tekstu: Plan.

PRAVNA OSNOVA

Članak 2.

Odluka se donosi na temelju članaka 26., 75. i 76. Zakona o prostornom uređenju i gradnji, u nastavku teksta: Zakon, te članka 83. Odluke o donošenju Generalnoga urbanističkog plana grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/07, 2/08 - ispr., 6/08 - ispr., 8/08 - ispr., 10/08 - ispr., 15/08 - ispr., 19/08 - ispr., 8/09 i 11/09 - ispr.), u nastavku teksta: GUP grada Zagreba.

OBUHVAT IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 3.

Obuhvat Izmjena i dopuna Plana identičan je obuhvatu Plana utvrđenom Odlukom o donošenju Urbanističkog plana uređenja Središće - zapad (Službeni glasnik Grada Zagreba 12/07). Površina obuhvata Plana iznosi oko 21,2 ha.

OCJENA STANJA U OBUHVATU IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 4.

Gradska skupština Grada Zagreba je na 27. sjednici, 13. rujna 2007., donijela Odluku o donošenju Urbanističkog plana uređenja Središće - zapad (Službeni glasnik Grada Zagreba 12/07), čime se za ovo područje utvrdilo uvjete i način gradnje u odnosu na stanje u prostoru u trenutku izrade i donošenja Plana. U Službenom glasniku Grada Zagreba broj 12 iz 2009. objavljen je ispravak Odluke o donošenju Urbanističkog plana uređenja Središće - zapad.

RAZLOZI ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 5.

Postojeći Motel Zagreb u sjeveroistočnom dijelu obuhvata Plana, u kazeti F1, prema važećem Planu u zoni mješovite pretežito stambene namjene, oznake M1, namjerava se zamijeniti suvremenijim zdanjem hotelskog tipa s pratećim sadržajima.

Postojeća namjena i propozicije za gradnju u zonama mješovite pretežito stambene namjene ograničavaju udio poslovnih sadržaja na najviše 20%, odnosno udio stambene namjene na najviše 80% ukupnog GBP-a kazete, čime je omogućena realizacija ponajprije građevina stambene namjene.

Izmjenama i dopunama Urbanističkog plana uređenja Središće - zapad predlaže se promjena pretežitosti namjene kazete oznake F1 iz mješovite pretežito stambene (M1) u mješovitu pretežito poslovnu (M2), uz ograničenje udjela poslovnih sadržaja od najmanje 60%, odnosno udjela stambene namjene od najviše 40% ukupnog GBP-a, u svrhu realizacije namjeravanog zahvata u prostoru kazete F1, odnosno izgradnje suvremenog hotela s pratećim sadržajima uz zadržavanje svih prostornih pokazatelja iz temeljnog Plana: visine i broja etaža, postotka izgrađenosti, koeficijenta iskoristivosti.

Promjena pretežitosti namjene predlaže se i za kazetu oznake G1 iz mješovite pretežito stambene namjene (M1) u mješovitu pretežito poslovnu (M2) namjenu, uz ograničenje udjela poslovnih sadržaja od najmanje 60%, odnosno udjela stambene namjene od najviše 40% ukupne GBP.

U predmetnom će se postupku izmjena i dopuna Plana istaknuti i sadržaj objavljenog ispravka Odluke o donošenju Urbanističkog plana uređenja Središće - zapad (Službeni glasnik Grada Zagreba 12/09), koji je donesen izvan zakonom propisane procedure, a koji se odnosi na promjenu namjene kazete D (sjeverno od Muzeja suvremene umjetnosti) iz javne i društvene namjene (D) u zonu mješovite pretežito poslovne namjene (M2) kako je to određeno GUP-om grada Zagreba i utvrđivanje urbanističkih parametara kako je to utvrđeno u preostalom dijelu obuhvata Plana za zone mješovite pretežito poslovne namjene.

Budući da je temeljni plan donesen prije stupanja na snagu Odluke o donošenju Generalnoga urbanističkog plana grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/07, 2/08 - ispr., 6/08 - ispr., 8/08 - ispr., 10/08 - ispr., 15/08 - ispr., 19/08 - ispr., 8/09 i 11/09 - ispr.) i Zakona o prostornom uređenju i gradnji (Narodne novine 76/07, 38/09, 55/11 i 90/11) potrebno je postupkom izrade i donošenja Izmjena i dopuna Plana provjeriti njegovu usklađenost s navedenim propisima.

CILJEVI I PROGRAMSKA POLAZIŠTA IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 6.

Radi afirmacije središnjeg područja Novog Zagreba mješovite i javne namjene u prostor najvišega urbanog standarda te uređenja i urbane obnove prostora pretežito visoke gradnje, utvrđuju se sljedeća programska polazišta Izmjena i dopuna Plana:

- omogućavanje gradnje pretežito poslovnih građevina promjenom pretežitosti namjene rubnih dijelova prostora mješovite namjene označenog kao kazete F1 i G1 u važećem Planu;

- u kazetama F1 i G1 - omogućavanje gradnje prema sljedećim uvjetima: ograničenje udjela poslovnih sadržaja od najmanje 60%, odnosno udjela stambene namjene od najviše 40% ukupnog GBP-a, svi ostali prostorni pokazatelji: postotak izgrađenosti, koeficijent iskoristivosti, visina i broj etaža ostaju nepromijenjeni;

- za kazetu D (sjeverno od Muzeja suvremene umjetnosti) omogućavanje promjene namjene, u skladu s GUP-om grada Zagreba, iz javne i društvene namjene (D) u zonu mješovite pretežito poslovne namjene (M2) uz određivanje urbanističkih pokazatelja kako je to utvrđeno u preostalom dijelu obuhvata Plana za zone mješovite pretežito poslovne namjene (k_in 3,15; k_ig 0,6; visina do 9 etaža);

- usklađenje Plana s izmjenama i dopunama GUP-a grada Zagreba i Zakonom jer je temeljni plan donesen prije njihova stupanja na snagu.

Sve navedeno potrebno je ispitati postupkom izrade i donošenja Izmjena i dopuna Plana.

POPIS STRUČNIH PODLOGA POTREBNIH ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 7.

Za izradu Izmjena i dopuna Plana nije potrebno pribavljati posebne stručne podloge, s obzirom na to da se postupak izrade može provesti na temelju podataka, planskih smjernica i propisanih dokumenata koja će dostaviti nadležna tijela i pravne osobe s javnim ovlastima iz svog djelokruga.

NAČIN PRIBAVLJANJA STRUČNIH RJEŠENJA

Članak 8.

Stručno rješenje Izmjena i dopuna Plana izradit će stručni izrađivač ovlašten u postupku prema Pravilniku o uvjetima i mjerilima za davanje suglasnosti za obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja (Narodne novine 118/09) u suradnji s nositeljem izrade Izmjena i dopuna Plana Gradskim uredom za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet.

VRSTA I NAČIN PRIBAVLJANJA KATASTARSKIH PLANOVA

Članak 9.

Kartografski prikazi Izmjena i dopuna Plana izradit će se na katastarskom planu u formi digitalnog zapisa u .dwg formatu.

Izmjene i dopune Plana će se izraditi u mjerilu 1: 1000.

Katastarski plan ovjeren od Gradskog ureda za katastar i geodetske poslove Grada Zagreba, osigurava Grad Zagreb.

POPIS TIJELA I OSOBA ODREĐENIH POSEBNIM PROPISIMA KOJA DAJU ZAHTJEVE ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA IZ PODRUČJA SVOG DJELOKRUGA TE DRUGIH SUDIONIKA U IZRADI IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 10.

Tijela i osobe koja daju svoje prethodne zahtjeve i sudjeluju u postupku izrade Izmjena i dopuna Plana:

1. MINISTARSTVO GRADITELJSTVA I PROSTORNOG UREĐENJA, Uprava za inspekcijske poslove, Zagreb, Ul. Republike Austrije 20;

2. ZAVOD ZA PROSTORNO UREĐENJE GRADA ZAGREBA, Ul. Republike Austrije 18, Zagreb;

3. GRADSKI URED ZA PROSTORNO UREĐENJE, IZGRADNJU GRADA, GRADITELJSTVO, KOMUNALNE POSLOVE I PROMET, svi sektori, odjeli i odsjeci, Trg S. Radića 1, Zagreb;

4. GRADSKI URED ZA STRATEGIJSKO PLANIRANJE I RAZVOJ GRADA, Ul. Republike Austrije 18, Zagreb.

5. GRADSKI ZAVOD ZA ZAŠTITU SPOMENIKA KULTURE I PRIRODE, Zagreb, Kuševićeva 2;

6. GRADSKI URED ZA GOSPODARSTVO, RAD I PODUZETNIŠTVO, Zagreb, Trg S. Radića 1;

7. GRADSKI URED ZA OBRAZOVANJE, KULTURU I ŠPORT, svi sektori Zagreb, Ilica 25;

8. GRADSKI URED ZA IMOVINSKO-PRAVNE POSLOVE I IMOVINU GRADA, Zagreb, Trg S. Radića 1;

9. GRADSKI URED ZA ZDRAVSTVO I BRANITELJE, Zagreb, Trg S. Radića 1;

10. GRADSKI URED ZA SOCIJALNU ZAŠTITU I OSOBE S INVALIDITETOM, Zagreb, Trg S. Radića 1;

11. GRADSKI URED ZA KATASTAR I GEODETSKE POSLOVE, Zagreb, Ulica grada Vukovara 58a;

12. GRADSKI URED ZA ENERGETIKU, ZAŠTITU OKOLIŠA I ODRŽIVI RAZVOJ, svi sektori, Dukljaninova 3, Zagreb;

13. URED ZA UPRAVLJANJE U HITNIM SITUACIJAMA, Ilica 5, Zagreb;

14. URED GRADONAČELNIKA, Trg Stjepana Radića 1, Zagreb;

15. STRUČNA SLUŽBA GRADONAČELNIKA, Zagreb, Trg S. Radića 1;

16. STRUČNA SLUŽBA GRADSKE SKUPŠTINE GRADA ZAGREBA, Ulica sv. Ćirila i Metoda 5, Zagreb;

17. SLUŽBA ZA MJESNU SAMOUPRAVU, Vijeće Gradske četvrti Novi Zagreb - istok, Avenija Dubrovnik 12;

18. DRŽAVNA UPRAVA ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE, Područni ured za zaštitu i spašavanje Zagreb, Odjel za zaštitu i spašavanje, Zagreb, Zadarska 80;

19. MINISTARSTVO OBRANE, Uprava za materijalne resurse, Služba za nekretnine, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Zagreb, Zvonimirova 4;

20. MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA, PU zagrebačka, Sektor upravnih, inspekcijskih i poslova civilne zaštite, Inspektorat unutarnjih poslova, Zagreb, Petrinjska 30;

21. HRVATSKE VODE, Vodnogospodarski odjel za slivno područje Grada Zagreba, Zagreb, Ulica grada Vukovara 220;

22. HP HRVATSKA POŠTA, Poštansko središte Zagreb, Zagreb, Ulica kneza Branimira 4;

23. HRVATSKA ELEKTROPRIVREDA, DP Elektra Zagreb, Služba za tehničke poslove, Zagreb, Gundulićeva 32;

24. HEP - PRIJENOS, Sektor za tehnički potporu, Zagreb, Ulica grada Vukovara 37;

25. HEP - TOPLINARSTVO, Zagreb, Miševačka15;

26. HRVATSKA AGENCIJA ZA POŠTU I ELEKTRONIČKE KOMUNIKACIJE, Zagreb, Jurišićeva 13;

27. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Vodoopskrba i odvodnja, Sektor razvoja i investicija, Odjel razvoja vodoopskrbe, projektiranja, suglasnosti i istraživanja, Zagreb, Folnegovićeva 1;

28. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Vodoopskrba i odvodnja, Sektor razvoja i investicija, Odjel razvoja odvodnje, projektiranja i suglasnosti, Zagreb, Folnegovićeva 1;

29. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Zagrebačke ceste, Zagreb, Donje Svetice 48;

30. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Trgovačko društvo u sastavu Holdinga Gradska plinara Zagreb d.o.o., Odjel strateškog planiranja i razvoja, Zagreb, Radnička cesta 1;

31. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Čistoća, Zagreb, Radnička cesta 82;

32. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Zagrebački digitalni grad, Zagreb, Slavonska avenija bb.

ROK ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA, ODNOSNO NJEGOVIH POJEDINIH FAZA I ROK ZA PRIPREMU ZAHTJEVA ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 11.

Poziv na dostavu zahtjeva uputit će se danom stupanja na snagu ove odluke, a rok dostave prethodnih zahtjeva (podaci, planske smjernice i propisani dokumenti) za izradu Izmjena i dopuna Plana je 15 dana od dana zaprimanja Odluke s pozivom na dostavu zahtjeva. Nositelj izrade obavijestit će javnost o početku izrade Izmjena i dopuna Plana u razdoblju za dostavu zahtjeva, u dnevnom tisku i na web stranici Grada Zagreba. Nositelj izrade dostavlja Odluku o izradi Izmjena i dopuna Plana urbanističkoj inspekciji u roku od 15 dana od dana objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.

Prijedlog izmjena i dopuna Plana utvrđuje gradonačelnik na temelju Nacrta prijedloga izmjena i dopuna Plana. Nositelj izrade dostavlja Nacrt prijedloga izmjena i dopuna Plana gradonačelniku Grada Zagreba da utvrdi Prijedlog izmjena i dopuna Plana za javnu raspravu u roku od 60 dana od dostave zahtjeva.

Javna rasprava o Prijedlogu izmjena i dopuna Plana objavit će se u roku od 3 dana od dana kada gradonačelnik Grada Zagreba utvrdi Prijedlog izmjena i dopuna Plana za javnu raspravu, a početak javne rasprave utvrđuje se u roku od najmanje 8 dana od dana objave oglasa javne rasprave u Službenom glasniku Grada Zagreba, dnevnom tisku, na web stranici Grada Zagreba i nadležnog ministarstva, dok se rok trajanja javnog uvida u Prijedlog izmjena i dopuna Plana i rok za dostavu pisanih očitovanja, mišljenja, prijedloga i primjedaba na Prijedlog plana određuje u trajanju od 15 dana od dana početka javne rasprave.

Odgovorni voditelj obradit će sve prijedloge i primjedbe koje su svi sudionici u javnoj raspravi dali u roku te će s nositeljem izrade pripremiti izvješće o javnoj raspravi u roku od 15 dana od dana isteka javne rasprave. Stručni izrađivač u suradnji s nositeljem izrade izradit će Nacrt konačnog prijedloga Izmjena i dopuna Plana u skladu s prihvaćenim očitovanjima, mišljenjima, primjedbama i prijedlozima u roku od 30 dana od isteka javne rasprave te ga uputiti na pribavljanje mišljenja propisanih člankom 94. Zakona, s rokom od 30 dana od dana zaprimanja zahtjeva.

Nositelj izrade Plana uputit će Nacrt konačnog prijedloga plana, Izvješće o javnoj raspravi i mišljenja iz članka 94. Zakona, na razmatranje i utvrđivanje Konačnog prijedloga Plana gradonačelniku Grada Zagreba u roku od 3 dana od dana isteka roka za dostavu mišljenja iz članka 94. Zakona. Gradonačelnik Grada Zagreba razmotrit će i odlučiti o utvrđivanju Konačnog prijedloga plana u roku od 15 dana od dana dostave materijala nositelja izrade. Nakon utvrđivanja Konačnog prijedloga plana, a prije njegova upućivanja na donošenje Gradskoj skupštini Grada Zagreba, nositelj izrade dostavit će sudionicima javne rasprave pisanu obavijest s obrazloženjem o razlozima neprihvaćanja, odnosno djelomičnog prihvaćanja njihovih prijedloga i primjedbi.

Gradska će skupština Grada Zagreba odlučiti o donošenju Izmjena i dopuna Plana na planiranoj idućoj sjednici nakon što predlagatelj gradonačelnik Grada Zagreba dostavi materijal.

Rokovi za provedbu pojedinih faza izrade i donošenja Izmjena i dopuna Plana utvrđeni ovom odlukom mogu se korigirati pod uvjetima propisanim Zakonom.

IZVORI FINANCIRANJA IZRADE IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 12.

Sredstva za izradu ovih Izmjena i dopuna Plana osigurana su na temelju članka 59. Zakona, odnosno iz drugih izvora.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

ZABRANA I TRAJANJE ZABRANE IZDAVANJA AKATA KOJIMA SE ODOBRAVAJU ZAHVATI

Članak 13.

Do donošenja ovih izmjena i dopuna Plana nije dopušteno izdavanje lokacijskih dozvola za gradnju novih građevina u kazetama F1, G1 i D koje su predmet Izmjena i dopuna Plana.

Članak 14.

Ova odluka stupa na snagu danom objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.

KLASA: 021-05/12-01/232

URBROJ: 251-01-06-12-9

Zagreb, 26. travnja 2012.

Predsjednik

Gradske skupštine

Davor Bernardić, v.r.