Programi i projekti od socijalnog značenja u 2012.

Programi i projekti od socijalnog značenja u 2012. (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 19/11)

Na temelju članka 38. točke 6. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/99, 19/01, 20/01 - pročišćeni tekst, 10/04, 18/05, 2/06, 18/06, 7/09, 16/09, 25/09 i 10/10) i članka 5. stavka 2. Odluke o kriterijima za ostvarivanje financijske potpore za socijalne i humanitarne programe i projekte od interesa za Grad Zagreb (Službeni glasnik Grada Zagreba 18/10), Gradska skupština Grada Zagreba, na 32. sjednici, 19. prosinca 2011., donijela je

PROGRAME I PROJEKTE

od socijalnog značenja u 2012.

1. UVOD

Gradska skupština Grada Zagreba donijela je Odluku o kriterijima za ostvarivanje financijske potpore za socijalne i humanitarne programe i projekte od interesa za Grad Zagreb. Navedenom odlukom utvrđeni su programi i projekti od interesa za Grad Zagreb, i to:

1. programi i projekti od socijalnog značenja:

a) socijalnog i humanitarnog značenja,

b) prevencije neprihvatljiva ponašanja djece i mladeži;

2. programi i projekti socijalnog i humanitarnog značenja za unapređivanje kvalitete života osoba s invaliditetom.

Gradski ured za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom na temelju članka 5. Odluke o kriterijima za ostvarivanje financijske potpore za socijalne i humanitarne programe i projekte od interesa za Grad Zagreb svake godine raspisuje i objavljuje u dnevnom tisku i na web stranici Grada Zagreba javni natječaj za predlaganje programa i projekata od socijalnog značenja.

Na natječaj se mogu prijaviti udruge i druge pravne i fizičke osobe koje su registrirane za provođenje programa i projekta socijalnog značenja koje imaju područje djelovanja u Gradu Zagrebu, odnosno programom i projektom moraju biti obuhvaćene osobe s prebivalištem u Gradu Zagrebu. Na natječaj svake godine pristižu sve kvalitetniji programi i projekti i u sve većem broju.

Planom sredstava koji će donijeti gradonačelnik Grada Zagreba utvrdit će se programi i programske aktivnosti i projekti i projektne aktivnosti te visina sredstava potpore za pojedine programe i programske aktivnosti i projekte i projektne aktivnosti, a sukladno Odluci o izvršavanju Proračuna Grada Zagreba za 2012.

Ovim programima i projektima globalno su podijeljeni programi i projekti po programskim i projektnim područjima.

Predviđena programska i projektna područja jesu:

a) Programi i projekti socijalnog i humanitarnog značenja

Potpora programima i projektima udruga i drugih pravnih i fizičkih osoba socijalnog i humanitarnog značenja za Grad Zagreb daje se u cilju:

- poticanja kvalitete aktivnog življenja, provođenja pomoći i samopomoći, resocijalizacije i integracije te podizanja kvalitete skrbi ciljanih skupina,

- izvaninstitucionalne zaštite osoba starije životne dobi, te podizanja kvalitete skrbi o navedenim korisnicima;

- organizacije i provođenja pomoći za žrtve nasilja, socijalno ugrožene osobe koje nisu uključene u postojeći sustav socijalne skrbi, psihosocijalne pomoći i sl.;

- organizacije i provođenja pomoći i samopomoći za osobe starije životne dobi te poticanja kvalitetnog i aktivnog življenja osoba starije životne dobi.

b) Programi i projekti prevencije neprihvatljiva ponašanja djece i mladeži

Mladost je vrijeme potencijalno učestalijih rizičnih ponašanja i velik broj mladih prekrši društvene norme, a da to ne ostavi daljnjeg traga na njihov razvoj. Kako je danas sve veći broj rizičnih čimbenika kojima su djeca i mladi izloženi u našoj sredini i vremenu, preventivne mjere za sprečavanje društveno neprihvatljivog ponašanja nameću se kao nužnost.

Tako i Grad Zagreb poduzima preventivne mjere radi sprečavanja štetnosti svih oblika neprihvatljivog ponašanja djece i mladeži, koje se temelje na poduzimanju raznih socijalnih akcija usmjerenih na smanjenje društvene patologije. Ovim su programom i projektom obuhvaćene ciljane skupine djece i mladeži u dobi od 6 do 18 godina.

Iz proračuna Grada Zagreba već niz godina financiraju se različiti programi ili projekti koji okupljaju djecu i mlade, a sukladno njihovim željama i afinitetima. Ponuđeni sadržaji besplatni su za korisnike i na taj se način djeca i mladi "odvode" s ulice i uključuju u aktivnosti koje im se osiguravaju mimo redovnog sustava školovanja.

2. CILJEVI PROGRAMA I PROJEKATA

a) Programi i projekti socijalnog i humanitarnog značenja

Programi i projekti iz ove skupine odnose se na organizaciju pomoći i samopomoći onim interesnim skupinama koje se nalaze u stanju određene potrebe. Te skupine podrazumijevaju osobe starije životne dobi, žrtve obiteljskog nasilja, osobe koje su socijalno ugrožene, ali ne mogu biti uključene u postojeći sustav socijalne skrbi, te sve one kojima je potrebna psihosocijalna pomoć zbog prevladavanja trenutnih životnih teškoća koje nisu u stanju sami prevladati.

Posebno se u financiranju potiču programi i projekti koji predviđaju organizaciju samopomoći jer smatra se da je aktivan pristup rješavanju vlastitih životnih problema značajno kvalitetniji nego pasivan odnos.

Stoga Grad Zagreb prepoznaje i financijski podupire programe i projekte koji pokazuju dobru unutarnju organiziranost, koji se provode sa što većim brojem korisnika, te koji dosadašnjom provedbom pokazuju pozitivne rezultate.

b) Programi i projekti prevencije neprihvatljiva ponašanja djece i mladeži

Pod društveno neprihvatljivim ponašanjem podrazumijeva se ponašanje koje se bitno razlikuje od ponašanja većine djece i mladeži, ponašanje koje je štetno ili opasno za samo dijete ili za nekoga ili nešto iz njegove okoline, ponašanje koje, pored redovite, nužno zahtijeva i dodatnu stručnu pomoć djetetu ili njegovoj obitelji. Iz tog je razloga potrebno razvijati sustav prevencije poremećaja u ponašanju kao jednog od osnovnih preduvjeta za smanjenje kriminaliteta. Primarna prevencija poremećaja u ponašanju obuhvaća sustav intervencija u kojem sudjeluje obitelj, škola, lokalna zajednica, sportski klubovi, vjerske i nevladine organizacije i drugi.

Na osnovi analize dosada prihvaćenih programa, programskih aktivnosti te projekata, projektnih aktivnosti i postignutih rezultata, evidentno je da je potrebno nastaviti provođenje programa i projekata i financiranje širokog spektra sadržaja za djecu i mlade. Dosadašnji programi i projekti pokazali su se uspješnima u osmišljavanju i upotpunjavanju slobodnog vremena, posebno onim sadržajima koje mladi ne mogu ostvariti redovnim školskim programima. U 2012. potrebno je nastaviti s provođenjem programa i projekata koji osim što će ispuniti slobodno vrijeme djece i mladeži, imat će i edukativni karakter.

Prilikom odabira programa i projekata i nadalje će se pridavati važnost programima i projektima koji nude sveobuhvatnost, raznolikost sadržaja i koji se provode u gradskim četvrtima u kojima je najviše djece i mladeži neprihvatljiva ponašanja. Cilj je i nadalje motivirati mlade da se uključe u programske i projektne sadržaje da bi se tako smanjila devijantna i negativna ponašanja.

3. PROGRAMI I PROJEKTI

U Proračunu Grada Zagreba za 2012., za Programe i projekte od socijalnog značenja za 2012. za dodjelu potpora udrugama i drugim pravnim i fizičkim osobama planirana su sredstva u ukupnom iznosu 5.670.000,00 kn.

Navedena će se sredstva rasporediti na:

a) Programe i projekte od socijalnog i humanitarnog značenja: 2.000.000,00 kn

b) Programe i projekte prevencije neprihvatljiva ponašanja djece i mladeži: 3.670.000,00 kn

Planirana sredstva rasporedit će se na sljedeća programska i projektna područja:

a) Programi i projekti od socijalnog i humanitarnog značenja:

1. Programi i projekti za poboljšanje uvjeta života osoba starije životne dobi

Odnose se na pomoć osobama starije životne dobi, rekreaciju umirovljenika osmišljavanje slobodnog vremena osoba starije životne dobi (organiziranje druženja, natjecanja, posjećivanje izložbi). Sredstva koja će biti izdvojena za ovo programsko, odnosno projektno područje, bit će raspodijeljena na sljedeće aktivnosti:

- poboljšanje kvalitete života osoba starije životne dobi;

- organizaciju i provođenje pomoći i samopomoći osobama starije životne dobi;

- poticanje kvalitetnog i aktivnog življenja osoba starije životne dobi;

- izvaninstitucionalnu zaštitu osoba starije životne dobi;

- podizanje kvalitete skrbi o navedenim korisnicima.

2. Programi i projekti za pomoć osobama - žrtvama nasilja

Programi i projekti za pomoć osobama - žrtvama nasilja odnose se na djecu i odrasle osobe koje su traumatizirane psihičkim ili fizičkim nasiljem nad njima. Zbog traume potrebna im je specifična psihosocijalna pomoć, posebno kada se radi o djeci. Stoga je problematika nasilja izdvojena kao prioritetno područje od socijalnog i humanitarnog značenja. Sredstva koja će biti izdvojena za ovo programsko, odnosno projektno područje, bit će raspodijeljena na sljedeće aktivnosti:

- organizaciju i provođenje pomoći za djecu i odrasle osobe - žrtve nasilja;

- savjetovalište: grupno, individualno, telefonsko.

3. Programi i projekti za pomoć socijalno ugroženim osobama koje nisu uključene u postojeći sustav socijalne skrbi

Navedeni se programi i projekti odnose na afirmativne oblike pomoći za djecu i odrasle osobe koje su se našle u nepovoljnim egzistencijalnim okolnostima, ali ne zadovoljavaju uvjete predviđene Zakonom o socijalnoj skrbi (Narodne novine 57/11) za ostvarivanje prava na materijalne i druge oblike pomoći. Sredstva izdvojena za ovo programsko, odnosno projektno područje, bit će raspodijeljena na sljedeće aktivnosti:

- organizaciju i provođenje pomoći i samopomoći osobama koje su egzistencijalno ugrožene;

- brigu o bolesnim i nepokretnim osobama;

- educiranje tečajevima za nezaposlene radi njihova zapošljavanja;

- educiranje volontera koji provode programe.

4. Programi i projekti psihosocijalne pomoći

Navedeni programi i projekti odnose se na pružanje psihosocijalne pomoći osobama u potrebi. Sredstva izdvojena za ovo programsko, odnosno projektno područje, bit će raspodijeljena na sljedeće aktivnosti:

- psihosocijalnu pomoć osobama koje se u nekom razdoblju svog života suočavaju s problemom koje ne mogu same riješiti (samohrano roditeljstvo, osobe sa suicidalnim ponašanjem, roditelji djece koja su oboljela od za život ugrožavajućih bolesti, djeca oboljela od za život ugrožavajućih bolesti i dr.);

- grupno, individualno, telefonsko savjetovanje.

b) Programi i projekti prevencije neprihvatljiva ponašanja djece i mladeži:

1. Područje sporta

Sport je jedan od najizrazitijih oblika čovjekove kreativnosti te ujedno i pristup u društvo koje tu kreativnost mjeri i prosuđuje kulturnim parametrima.

U smislu zdravog tjelesnog razvoja i zdravog korištenja slobodnog vremena, velika je uloga sporta i aktivnosti povezanih sa sportom.

Motivi mladih ljudi i obitelji da se sportski aktiviraju mogu biti različiti, ali obično su komplementarni i mogu se podijeliti u četiri vrste:

- biološki: održavanje života, zdravlje, tjelesni razvoj, prirodnost, fizička ravnoteža;

- psihički: igra, radost, kreativnost, psihički razvoj, smionost;

- socijalni: zajedništvo, druženje, korištenje slobodnog vremena, kultura;

- pedagoški: odgoj osobe, slobodno vrijeme, športski odgoj, zdravstveni odgoj, navika, vježbanje, estetika.

Prihvaćenim sportskim programima i projektima obuhvatile bi se razne sportske grane, a provodili bi se u postojećim sportskim dvoranama, na igralištima i sportskim objektima specifične namjene, te u dvoranama osnovnih i srednjih škola.

Profesionalni sport se privilegira, i to na štetu sportske rekreacije i amaterskog sporta koji imaju funkciju unapređenja kvalitete življenja i zdravlja. Izvannastavne sportske aktivnosti učenika i sportske aktivnosti u slobodnom vremenu u školi najčešće se odvijaju u školskim klubovima koji se uglavnom tretiraju kao temelj amaterskog i profesionalnog sporta.

2. Područje kulture

Sve aktivnosti predviđene programom i projektom kulturoloških sadržaja ponajprije će se odvijati unutar prostora centara za kulturu i srodnih ustanova uloga kojih je prije svega da "građanstvu u kvartu", a posebice djeci i mladeži, ponude zanimljive kulturne sadržaje kojima mogu korisno i kreativno upotpuniti slobodno vrijeme. Ponuđeni programi iz područja kulture sadržajno se najviše odnose na rad u likovnim, glazbenim, dramskim radionicama, te na organiziranje tribina o različitim temama.

3. Područje tehničke kulture

Svaki društveni napredak potaknut je istovremeno još većim tehničko-tehnološkim napretkom. Upoznavanje djece i mladeži sa svijetom tehnike zahtijeva puno znanja, spretnosti i strpljivosti. No ulaganje u tehničku kulturu, samim tim u znanje i sposobnost mladih, siguran je ulog u budućnost.

Za programe i projekte ovog sadržaja mladi pokazuju iznimno veliko zanimanje, te je svake godine broj ponuđenih programa sve veći. Kako su programi limitirani brojem polaznika, potrebno ih je proširiti.

Sadržajno će ti programi i projekti i ove godine obuhvaćati različita područja tehničke kulture od informatike, astronomije, zrakoplovstva, foto, kino i video programa, preko globalnih ekoloških programa, izviđačkih aktivnosti, do različitih sadržaja za djecu i mladež u prirodi.

4. Sociopedagoško područje

Suočeni s problemima današnjice, krizom u obiteljskom životu kao i sve većim brojem djece i mladih rizičnog ponašanja u 2011., posebna će se pozornost posvetiti sociopedagoškim programima i projektima, te je potrebno planirati i bitno povećati sredstva namijenjena provedbi tih programa i projekata. Primijećen je i veći broj programa i projekata koji se zasnivaju na radu sa zlostavljanom i zanemarenom djecom.

Programi i projekti će se realizirati u radionicama i igraonicama, te preko drugih oblika individualnog rada, pri čemu će nositelji tih programa biti stručnjaci, educirani za rad s djecom i mladeži i navedenom problematikom.

Ukupan broj djece te roditelja uključenih u sociopedagoški program i projekt ovisit će o procjeni i mišljenju škola te nadležnih službi socijalne skrbi (centri za socijalnu skrb, ustanove za djecu s poremećajima u ponašanju).

Zbog iznimne važnosti u prevenciji delinkventnog ponašanja koje je često uvjetovano poremećenim obiteljskim odnosima, provođenje ovog programa i projekta zahtijeva kontinuitet, sustavnost i cjelovitost. Sociopedagoški programi i projekti provodili bi se tijekom cijele školske godine, uz dopunske programe i projekte tijekom zimskih i ljetnih praznika.

4. PROVOĐENJE ISTRAŽIVANJA

U cilju kvalitetnog praćenja provedbe programa i projekata te njihova utjecaja na krajnje korisnike u lokalnoj zajednici, provodit će se istraživanja o njihovoj kvaliteti kao i potrebi uvođenja novih u skladu s potrebama lokalne zajednice.

Istraživanja će se provoditi na svim područjima koja obuhvaćaju programi i projekti od socijalnog značenja.

Dobiveni rezultati trebaju pokazati svrhu i kvalitetu provedbe programa i projekata udruga te drugih pravnih i fizičkih osoba u Gradu Zagrebu.

5. PROMIDŽBA PROGRAMA I PROJEKATA

Emocionalna korekcija pojedinca i društva počinje preko sredstava javnog priopćavanja kojima ne smije biti osnovni cilj senzacionalizam nego izgradnja konstruktivnog mišljenja i pozitivnih vrijednosti, a nastavlja se osnivanjem institucija i izdavanjem časopisa za pomoć obitelji i mladima.

Promidžba programa i projekata odvijat će se u tri ciklusa s tim da će se naznačiti zasebna promidžba svakog pojedinog programa i projekta:

1. Promidžba prije početka programa i projekata

- treba skrenuti pozornost na dobne skupine na koje se program i projekt odnosi;

- potaknuti zanimanje mladih za programe i projekte.

U ovoj se fazi izrađuju brošure, leci, plakati, organiziraju posebne emisije na televiziji i radiju, a sa svrhom poboljšanja programa i projekata. Nadalje, izrađuju se spotovi za radio i televiziju, te se organiziraju tiskovne konferencije.

2. Promidžba za vrijeme trajanja programa i projekata

- dodatno pojašnjavanje programa i projekata mladima;

- prikazivanje svega što se trenutno provodi;

- daljnje oglašavanje preko medijskih pokrovitelja;

- spotovi na radiju i televiziji;

- posebne emisije na radiju i televiziji;

- tiskovne konferencije.

3. Promidžba nakon završetka programa i projekata

Nakon završetka programa i projekta preko tiskovnih konferencija, te radijskih i televizijskih emisija, pokazat će se rezultati programa i projekata i istraživanja provedenih tijekom ostvarivanja programa i projekata.

KLASA: 400-06/11-01-75

URBROJ: 251-01-06-11-30

Zagreb, 19. prosinca 2011.

Predsjednik

Gradske skupštine

Boris Šprem, v.r.