Program rada Savjeta mladih Grada Zagreba za 2009.

Na temelju članka 16. Zakona o savjetima mladih (Narodne novine 23/07) i članka 6. Odluke o osnivanju Savjeta mladih Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 2/08), Savjet mladih Grada Zagreba, na 2. sjednici, 16. rujna 2008. donio je

PROGRAM RADA

Savjeta mladih Grada Zagreba za 2009.

UVOD

Savjet mladih Grada Zagreba (dalje u tekstu: Savjet mladih) je savjetodavno tijelo Gradske skupštine Grada Zagreba koje je osnovano u cilju aktivnog uključivanja mladih u javni život Grada Zagreba.

Člankom 16. Zakona o savjetima mladih (dalje u tekstu: Zakon) propisano je da savjet mladih donosi program rada savjeta mladih za svaku kalendarsku godinu te je propisan sadržaj programa rada:

- sudjelovanje u kreiranju i praćenju provedbe lokalnog programa djelovanja za mlade,

- suradnja s drugim savjetodavnim tijelima mladih u Republici Hrvatskoj i inozemstvu,

- konzultiranje s organizacijama mladih o temama bitnim za mlade,

- suradnja s tijelima jedinica lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave u politici prema mladima,

- ostale aktivnosti važne za rad savjeta mladih i poboljšanje položaja mladih.

Aktivnosti sadržane u Programu rada Savjeta mladih Grada Zagreba za 2009. (dalje u tekstu: Program) proizlaze iz djelokruga savjeta mladih koji je utvrđen Zakonom, odnosno Odlukom o osnivanju Savjeta mladih Grada Zagreba. Sastavni dio ovog programa je Plan provedbe Programa u kojem su navedene konkretne aktivnosti, vrijeme realizacije i troškovi provedbe planirane aktivnosti.

AKTIVNOSTI

1. Sudjelovanje u kreiranju i praćenju provedbe Gradskog programa djelovanja za mlade Grada Zagreba

Gradska skupština Grada Zagreba, na 34. sjednici, 14. srpnja 2004., donijela je Gradski program djelovanja za mlade Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 14/04, dalje u tekstu: Gradski program), koji koncepcijski prati Nacionalni program djelovanja za mlade Republike Hrvatske. Nacionalni program donesen je 2003., a provedba je planirana do 2008.

Prema Gradskom programu, mladi Grada Zagreba u dobi od 15 do 29 godina čine gotovo četvrtinu ukupne populacije Grada Zagreba. U Gradu Zagrebu svakodnevno svoje interese i potrebe zadovoljava i velik broj mladih iz drugih područja Hrvatske koji studiraju na Sveučilištu u Zagrebu ili na drugim visokim školama, ali i mnogi koji djeluju u institucijama ili neinstitucionalnim grupama Grada Zagreba. U Gradskom su programu kao njegovi ciljevi navedeni: identificirati najvažnije točke života mladih i njihova društvenog djelovanja, ustanoviti stvarno stanje i mogućnosti sustava u kojem svi, pa time i mladi, djelujemo, te potom nizom mjera potaknuti procese otvaranja Grada Zagreba prema potrebama, interesima i željama mladih. Ciljevi Gradskog programa definirani su kroz osam područja djelovanja: Obrazovanje i informatizacija, Zapošljavanje i poduzetništvo, Socijalna politika prema mladima, Zdravstvena zaštita i reprodukcijsko zdravlje, Aktivno sudjelovanje mladih u društvu, Izgradnja civilnog društva i volonterski rad, Kultura mladih i slobodno vrijeme te Mobilnost, informiranje i savjetovanje. Za ostvarivanje zadanih ciljeva utvrđene su mjere s iskazanim nositeljima zadaća, rokovima i potrebnim financijskim sredstvima, a provedba je planirana do 2008.

Gradski ured za obrazovanje, kulturu i šport prati provođenje Gradskog programa, ali njime nije propisana obveza podnošenja izvješća o njegovom provođenju tijelima Grada Zagreba. Savjet mladih će stoga zatražiti i razmotriti izvješće o provođenju Gradskog programa radi dobivanja informacija o do sada ostvarenim ciljevima, odnosno provedenim mjerama kao i o mjerama koje nisu provedene te o razlozima njihova neprovođenja. U tijeku je izrada novoga nacionalnog programa za mlade, a njegovo donošenje planirano je u studenome ove godine. Slijedom navedenoga, očekuje se da će Gradski ured za obrazovanje, kulturu i šport, zajedno s drugim nadležnim gradskim upravnim tijelima, u 2009. pristupiti izradi novoga gradskog programa djelovanja za mlade Grada Zagreba.

Savjet mladih će predložiti da neka od istraživačkih agencija provede istraživanje o potrebama mladih u Gradu Zagrebu. U slučaju da već postoji takovo istraživanje pri izradi programa koristili bi se postojeći podaci.

Savjet mladi će tražiti da se u novom programu utvrde prioriteti te da se uz program donese operativni plan, što je, prema iskustvu provedbe Nacionalnog programa djelovanja za mlade Republike Hrvatske, ključno za provedbu programa. Tim će se planom za svaku predviđenu mjeru u programu utvrditi konkretne aktivnosti za provođenje te mjere, a za svaku aktivnost utvrdit će se nositelji, rokovi, financijska sredstva i izvor sredstava te pokazatelji provedbe. Na taj će se način moći pratiti provedba mjera, ali i vidjeti donosi li provođenje programa očekivane rezultate. Osim toga potrebno je izraditi sustav praćenja (monitoringa) i vrednovanja provedbe gradskog programa.

U skladu sa svojim djelokrugom, Savjet mladih će sudjelovati u izradi novoga gradskog programa i praćenju njegova provođenja.

2. Suradnja i razmjena iskustava s gradskim i županijskim savjetima mladih u Republici Hrvatskoj i odgovarajućim tijelima drugih zemalja

Savjete mladih osnivaju predstavnička tijela jedinica lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave, kao svoja savjetodavna tijela, u cilju aktivnog uključivanja mladih u javni život tih jedinica. S obzirom na ustavni i zakonski položaj Grada Zagreba, Savjet mladih surađivat će sa županijskim i gradskim savjetima mladih.

Suradnja i razmjena iskustava sa savjetima mladih u Republici Hrvatskoj

Delegacija Savjeta mladih (3 do 4 člana, izmjenično prema dogovoru članova Savjeta) posjetit će članove savjeta mladih Zagrebačke županije, Splitsko - dalmatinske županije, Primorsko - goranske županije, Varaždinska županija i Osječko - baranjske županije. Prigodom posjeta županijskim savjetima mladih iskoristit će se prostorna povezanost sjedišta županijskih i gradskih savjeta mladih te posjetiti i gradski savjeti mladih gradova Splita, Rijeke, Varaždina i Osijeka.

Pretpostavlja se da se u tim sredinama mladi susreću s problemima koji su najsličniji problemima mladih u Gradu Zagrebu. Potrebno je istaknuti da velik broj mladih iz navedenih županija i gradova boravi, stalno ili povremeno, u Gradu Zagrebu radi školovanja, studiranja ili rada. Cilj je sastanaka dobiti informacije o njihovim dosadašnjim iskustvima u radu savjeta mladih, razmijeniti mišljenja o određenim pitanjima i dogovoriti strategiju suradnje. Prije posjeta dogovorit će se teme o kojima će se raspravljati za vrijeme posjeta. S obzirom na to da se radi o prvim kontaktima između savjeta mladih, točno vrijeme posjeta dogovorit će se naknadno.

Suradnja i razmjena iskustava s odgovarajućim tijelima drugih zemalja

Delegacija Savjeta mladih (3 do 4 člana, izmjenično prema dogovoru članova Savjeta) posjetit će savjetodavno tijelo mladih u sklopu Europskog foruma mladih, Advisory Council on Youth. To je statutarno tijelo Vijeća Europe koje predstavlja organizacije mladih. Sastoji se od 30 predstavnika nevladinih organizacija mladih i mreža mladih, a zadaća mu je da formulira preporuke za kreiranje politike za mlade i raznih programa i tema vezanih za sektor mladih u Vijeću Europe. Također će posjetiti Mladinski svet Ljubljane, organizaciju mladih koja je savjetodavno tijelo za sva pitanja koja se tiču mladih i koja utječu na politiku prema mladima u Ljubljani. Ocjenjuje se da bi se uspostavom suradnje s navedenim tijelima stekao uvid u način organiziranja mladih, njihova sudjelovanja u javnom životu i odnos prema tijelima vlasti te dogovorili budući oblici suradnje. Savjet mladih će posjetiti savjetodavno tijelo mladih u još jednoj europskoj državi u kojoj će dobiti daljnje informacije o djelovanju savjetodavnih tijela mladih. Koja će to država biti, odlučit će se naknadno ovisno o dobivenim informacijama i stečenim iskustvima u prethodnim posjetima.

S obzirom na to da se radi o prvim kontaktima između Savjeta mladih Grada Zagreba i navedenih tijela, točno vrijeme posjeta dogovorit će se naknadno.

3. Konzultiranje s organizacijama mladih o temama bitnim za mlade

S predstavnicima organizacija mladih održat će se rasprava/okrugli stol o vidljivosti i stupnju zadovoljstva provedbom Gradskog programa na kojem se očekuju korisne informacije i preporuke koje će pomoći Savjetu mladih u njegovu radu na izradi novoga gradskog programa.

Savjet mladih nastojat će zastupati interese i potrebe svih skupina mladih u Gradu Zagrebu. Zbog toga će, preko medija i na drugi način, izvješćivati mlade i njihove udruge te druge registrirane oblike organiziranja mladih o izradi novoga gradskog programa i pozvati ih da dostave svoje prijedloge i aktivno se uključe u izradu programa.

S predstavnicima zainteresiranih udruga održat će se sastanci da bi se čula njihova mišljenja o osnovnim programskim ciljevima i prioritetima za svako područje koje obuhvaća gradski program te mjerama koje treba poduzeti, odnosno unijeti u gradski program, da se potrebe i problemi mladih u određenim područjima što prije počnu rješavati.

4. Suradnja s tijelima Grada Zagreba u politici prema mladima

Oblici suradnje s tijelima Grada Zagreba proizlaze iz djelokruga Savjeta mladih. Savjet mladih surađivat će s Gradskom skupštinom i gradskim upravnim tijelima.

Suradnja s Gradskom skupštinom Grada Zagreba

Savjet mladih raspravljat će o pitanjima značajnim za rad Savjeta mladih i o pitanjima iz djelokruga rada Gradske skupštine koja su od interesa za mlade, a koja su na dnevnom redu sjednice Gradske skupštine i o njima davati Gradskoj skupštini mišljenja i prijedloge. Savjet mladih u tom će slučaju odrediti svog izvjestitelja koji će na sjednici Gradske skupštine obrazlagati mišljenja i prijedloge Savjeta mladih.

Savjet mladih predlagat će Gradskoj skupštini donošenje odluka, programa i drugih akata od značenja za unapređivanje položaja mladih u Gradu Zagrebu i raspravu o pojedinim pitanjima te način njihova rješavanja. Da bi Savjet mladih mogao provoditi ovaj oblik suradnje s Gradskom skupštinom, zatražit će od nadležnih gradskih upravnih tijela podatke, odnosno izvješća.

Suradnja s gradskim upravnim tijelima

Savjet mladih će tražiti od nadležnih gradskih upravnih tijela podatke i izvješća o pitanjima koja, po ocjeni Savjeta, treba rješavati. Komunikacija u tom pogledu bit će dvosmjerna jer će i Savjet mladih izvješćivati nadležna tijela o problemima mladih, predlagati izradu i donošenje programa za otklanjanje problema i poboljšanje položaja mladih, te predlagati mjere za ostvarivanje i provedbu odluka i programa o skrbi za mlade.

Savjet mladih predložit će Gradskom uredu za obrazovanje, kulturu i šport cjelovito ekipiranje Odjela za mlade radi postizanja pune efikasnosti rada tog odjela s obzirom na to da obavlja poslove u vezi s izradom, praćenjem i provedbom Gradskog programa, poticanjem aktivnosti i praćenjem provođenja aktivnosti iz Gradskog programa, izradom stručnih podloga za osnivanje i otvaranje raznih oblika djelovanja za mlade, izradom analiza i stručnih materijala, suradnjom s drugim gradskim upravnim tijelima radi provedbe utvrđenih programa koji se odnose na mlade.

Radi transparentnosti natječaja za predlaganje programa ili projekata udruga mladih ili udruga za mlade, Savjet mladih će predložiti Gradskom uredu za obrazovanje, kulturu i šport da se izmijeni Odluka o kriterijima za ostvarivanje financijske potpore za programe ili projekte udruga mladih ili udruga za mlade Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 12/06 i 17/07).

Članovi Savjeta mladih Grada Zagreba, članovi njegovih radnih tijela te djelatnici gradskih upravnih tijela koji se bave pitanjima mladih educirat će se o temi Politika za mlade u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi. Cilj je edukacije upoznavanje s institucionalnim okvirom politike za mlade, a edukacijom bi se obuhvatilo, vezano uz tu temu, zakonodavstvo i praksa Republike Hrvatske te praksa Europske unije. Edukaciju će provesti organizacije civilnog društva koje se bave politikom za mlade i ostala tijela javne vlasti koja se bave pitanjima mladih.

5. Ostale aktivnosti važne za rad Savjeta mladih i poboljšanje položaja mladih u Gradu Zagrebu

Savjet mladih će nastojati informirati mlade u Gradu Zagrebu o svim pitanjima značajnim za unapređivanje položaja mladih u Gradu Zagrebu a jednako tako i o radu Savjeta mladih. Zbog toga će Savjet mladih na web stranicama Grada Zagreba i na drugi način davati informacije o svom radu te važnije informacije od interesa za mlade u Gradu Zagrebu. Isto tako će na svoju e-mail adresu primati prijedloge mladih i njihovih udruga o pitanjima koja su od interesa za mlade i razmatrati ih.

S odgovarajućim udrugama i gradskim upravnim tijelima, Savjet mladih sudjelovat će u obilježavanju Međunarodnog dana mladih koji se prema rezoluciji Generalne skupštine Ujedinjenih naroda obilježava svake godine 12. kolovoza. Način obilježavanja ovog dana utvrdit će se naknadno jer je tema Međunarodnog dana mladih svake godine različita.

KLASA: 021-05/08-03/181

URBROJ: 251-01-04-08-2

Zagreb, 16. rujna 2008.

Predsjednica

Savjeta mladih

Loredana Benčić, v.r.