Izvješće o stanju u prostoru Grada Zagreba - analiza dijela Izvješća po obvezama iz prostornih planova koji su stupili na snagu nakon donošenja Izvješća

Izvješće o stanju u prostoru Grada Zagreba - analiza dijela Izvješća po obvezama iz prostornih planova koji su stupili na snagu nakon donošenja Izvješća (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 12/07)

Na temelju članka 10. Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine 30/94, 68/98, 61/00, 32/02 i 100/04) i članka 38. točke 5. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/99, 19/01, 20/01 - pročišćeni tekst, 10/04, 18/05, 2/06 i 18/06), Gradska skupština Grada Zagreba, na 27. sjednici, 13. rujna 2007., prihvatila je

IZVJEŠĆE

o stanju u prostoru Grada Zagreba

- analiza dijela Izvješća po obvezama iz prostornih planova koji su stupili na snagu nakon donošenja Izvješća

UVODNE NAPOMENE

Izvješćem o stanju u prostoru Grada Zagreba, te po toj osnovi donesenim Programom mjera za unapređenje stanja u prostoru Grada Zagreba 2005.-2009., koje je kao dokumente praćenja stanja u prostoru temeljem Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine 30/94, 68/98, 61/00, 32/02 i 100/04) donijela Gradska skupština Grada Zagreba na 40. sjednici, 5. travnja 2005. (Službeni glasnik Grada Zagreba 6/05), utvrđeni su elementi ocjene stanja u prostoru Grada Zagreba, te iznesene mjere kroz izradu dokumenata prostornog uređenja koje treba provesti u razdoblju 2005.-2009. Nadalje, temeljem analiza dijela Izvješća (Službeni glasnik Grada Zagreba 10/06, 14/06, 18/06, 4/07 i 7/07), po obvezama iz prostornih planova koji su stupili na snagu nakon donošenja Izvješća, a prije isteka dvogodišnjeg roka od donošenja Izvješća, donesene su Izmjene i dopune Programa mjera za unapređenje stanja u prostoru Grada Zagreba za razdoblje 2005. - 2009. (Službeni glasnik Grada Zagreba 10/06, 14/06, 18/06, 4/07 i 7/07).

Kako je u međuvremenu donošenjem Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o donošenju Generalnoga urbanističkog plana grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 10/07) utvrđena obaveza izrade detaljnih planova uređenja za donjogradske blokove prema listi prioriteta važnih projekata za Grad Zagreb, to je za daljnji postupak izrade i donošenja ovih planova navedenu obavezu potrebno iskazati dokumentima praćenja stanja u prostoru, odnosno utvrđivanjem analize odgovarajućeg dijela Izvješća o stanju u prostoru.

STANJE DOKUMENATA PROSTORNOG UREĐENJA

Realizacija dokumenata prostornog uređenja

- Generalni urbanistički plan grada Zagreba - Izmjene i dopune

Gradska skupština Grada Zagreba na 26. sjednici, 19. srpnja 2007., donijela je Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o donošenju Generalnoga urbanističkog plana grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 10/07 i 10/07 - ispr.) kojom je između ostaloga određen obuhvat i obveza izrade detaljnih planova uređenja za donjogradske blokove.

Po toj osnovi, a za potrebe postupka izrade i donošenja ovih planova, takvu obavezu sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju potrebno je iskazati dokumentima praćenja stanja u prostoru, odnosno analizom odgovarajućeg dijela Izvješća o stanju u prostoru na osnovi koje se dinamika donošenja nadalje utvrđuje Izmjenama i dopunama Programa mjera za unapređenje stanja u prostoru Grada Zagreba.

Budući da su prostori donjogradskih blokova područja povijesnih graditeljskih cjelina za koja je potrebno osigurati zaštitu pri održavanju, uređenju i gradnji uz detaljne propozicije nadležne službe zaštite, utvrđenim detaljnim planovima uređenja u postupku njihove izrade i donošenja prema Uredbi o javnoj raspravi u postupku donošenja prostornih planova (Narodne novine 101/98) treba osigurati najkvalitetnija rješenja ovih prostora.

Postupak izrade detaljnih planova provest će se temeljem detaljnih konzervatorskih podloga i programskih smjernica određenih GUP-om grada Zagreba za svaki pojedini blok, a prema općim pravilima utvrđenim za realizaciju zahvata u ovim prostorima, u skladu s dinamikom koju će se utvrditi Izmjenama i dopunama Programa mjera.

Jednako tako, temeljem provedenog postupka promjene obuhvata urbanističkih planova uređenja i detaljnih planova uređenja definiranog donošenjem Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o donošenju Generalnoga urbanističkog plana grada Zagreba, utvrđena je obveza izrade i donošenja po toj osnovi novoimenovanih planova, u okviru obuhvata dosadašnjih planova, koju je potrebno nadalje utvrditi ovim izvješćem.

S obzirom na to da je za izradu ovih planova potrebno utvrditi i dinamiku donošenja Programom mjera za unapređenje stanja u prostoru Grada Zagreba, prethodno se na ovaj način potvrđuju propozicije temeljem kojih nadalje treba provesti postupak izrade i donošenja ovih planova.

- Urbanistički planovi uređenja

Gradska skupština Grada Zagreba, na 20. sjednici, 21. prosinca 2006. donijela je Odluku o donošenju izmjena i dopuna:

- Urbanističkog plana uređenja "Buzinski Krči - Ranžirni kolodvor jug" (Službeni glasnik Grada Zagreba 18/06).

U provedbi tako donesenog plana pokazalo se da nije iskorištena mogućnost utvrđena Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o donošenju GUP-a grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 10/07 i 10/07 - ispr.) za realizaciju drugačijih urbanističko-tehničkih propozicija, čime bi se nadalje doprinijelo kvaliteti razvoja ovog područja i njegovoj potpunoj dovršenosti u okviru uvjeta planirane namjene, pa je s obzirom na navedenu okolnost potrebno provesti postupak izmjena i dopuna Plana.

ZAKLJUČAK

Promjena stanja u dokumentima prostornog uređenja reflektira se nužno i obvezujuće na stanje u prostoru Grada Zagreba na način da se na osnovi hijerarhije dokumenata prostornog uređenja osigura postupak za usklađivanje svih dokumenata prostornog uređenja, tako da se oni mogu dosljedno provoditi i primjenjivati na zahvate u prostoru, odnosno da se mogu jednoznačno provoditi. Kako je ovom analizom odgovarajućeg dijela Izvješća o stanju u prostoru opisana promjena u Generalnom urbanističkom planu Grada Zagreba za pojedina područja koja se odnosi na obavezu izrade detaljnih planova uređenja, za omogućavanje provedbe takvih odredaba postupak je potrebno nastaviti na opisani način.

KLASA: 350-04/07-01/1

URBROJ: 251-01-04-07-5

Zagreb, 13. rujna 2007.

Predsjednica

Gradske skupštine

Mr.sc. Tatjana Holjevac, v.r.