Zaključak o davanju jedne koncesije za prijevoz pokojnika

Na temelju članka 12. Zakona o komunalnom gospodarstvu (Narodne novine 26/03 - pročišćeni tekst, 82/04 i 110/04), članka 12. stavka 1. Odluke o načinu obavljanja prijevoza pokojnika putem koncesije (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/02 i 16/04), članka 8. Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o načinu obavljanja pogrebnih poslova putem koncesije (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/04) i članka 38. točke 22. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 20/01 - pročišćeni tekst i 10/04), u predmetu davanja koncesije za prijevoz pokojnika na području Grada Zagreba, Gradska skupština Grada Zagreba, na 36. sjednici, 28. listopada 2004., donijela je

ZAKLJUČAK

o davanju jedne koncesije za prijevoz pokojnika

I. Koncesija za prijevoz pokojnika na području Grada Zagreba daje se Goranu Sučeviću iz Zagreba, vlasniku obrta "Sugor-Zagreb", Ulica F. Bošnjakovića 6.

II. Koncesija iz točke I. ovoga zaključka daje se za vrijeme od deset godina.

III. Osoba iz točke I. ovoga zaključka sklopit će s Gradom Zagrebom ugovor o koncesiji kojim će se urediti koncesijski odnos. Cjenik usluge priložen ponudi za dodjelu koncesije sastavni je dio ugovora o koncesiji. Koncesionar stječe pravo obavljanja prijevoza pokojnika danom sklapanja ugovora o koncesiji.

IV. Koncesionar je dužan Gradu Zagrebu plaćati godišnju naknadu za koncesiju u iznosu 3.000,00 kuna. Iznos naknade za koncesiju za prvu godinu ostvarivanja koncesije koncesionar je dužan uplatiti prije sklapanja ugovora o koncesiji u roku od osam dana od dostave akta o dobivanju koncesije, a dokaz o uplati obvezan je predočiti davatelju koncesije.

Godišnje naknade za koncesiju za preostale godine trajanja koncesije koncesionar je dužan uplaćivati najkasnije mjesec dana prije isteka godine za koju je naknada plaćena.

V. Ako koncesionar ne uplati naknadu za koncesiju za prvu godinu ostvarivanja koncesije, odnosno ne pristupi potpisivanju ugovora o koncesiji, a svoj nedolazak ne opravda u roku od osam dana od primanja poziva, smatrat će se da je odustao od koncesije.

VI. Za vrijeme trajanja koncesije koncesionar je dužan prijevoz pokojnika obavljati trajno i kvalitetno.

Obrazloženje

Gradsko poglavarstvo Grada Zagreba, na temelju članka 8. stavka 2. Odluke o načinu obavljanja pogrebnih poslova putem koncesije (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/02), objavilo je Oglas za javno prikupljanje ponuda za jednu koncesiju za obavljanje pogrebnih poslova. U Oglasu je bilo naznačeno da se pod obavljanjem pogrebnih poslova podrazumijeva preuzimanje, opremanje i prijevoz umrle osobe do mjesta ukopa ili kremiranja.

Oglas je objavljen u Jutarnjem listu 26. svibnja 2004. godine. Rok za podnošenje ponuda bio je 15 dana od objave oglasa. Postupak prikupljanja, otvaranja i razmatranja ponuda provelo je, u skladu sa člankom 10. Odluke o obavljanju pogrebnih poslova putem koncesije, Povjerenstvo koje je o tome podnijelo izvješće Gradskom poglavarstvu. Javno otvaranje ponuda održano je 17. lipnja 2004. godine.

Nakon provedenog postupka javnog prikupljanja i razmatranja ponuda stupio je 25. lipnja 2004. na snagu Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o komunalnom gospodarstvu (Narodne novine 82/04) prema kojem je prijevoz pokojnika i nadalje komunalna djelatnost za koju se pravo obavljanja stječe koncesijom, a opremanje umrle osobe više nije komunalna djelatnost i ne mora se obavljati na način određen Zakonom o komunalnom gospodarstvu. Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o načinu obavljanja pogrebnih poslova putem koncesije usklađena je gradska odluka s navedenom novelom Zakona o komunalnom gospodarstvu. Odredbom članka 8. Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o načinu obavljanja pogrebnih poslova putem koncesije (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/04) određeno je da će se u skladu s njom dovršiti postupak davanja koncesije za obavljanje pogrebnih poslova pokrenut prema ranijoj odluci (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/02) i to u dijelu koji se odnosi na prijevoz pokojnika. Stoga se ovim zaključkom koncesija daje samo za prijevoz pokojnika.

Iz prijedloga Gradskog poglavarstva, podnesenog prema članku 12. stavku 1. Odluke o načinu obavljanja prijevoza pokojnika putem koncesije, proizlazi da su na objavljeni oglas podnesene dvije ponude, te da su oba ponuditelja ispunila pretpostavke za razmatranje njihovih ponuda s obzirom na to da su im ponude bile pravodobne i potpune. Ponude su razmatrane u skladu s elementima iz članka 12. stavka 4. gradske odluke.

Osoba iz točke I. ovoga zaključka u potpunosti je zadovoljila uvjete Oglasa i ispunjava sve uvjete za dobivanje koncesije određene člankom 4. Odluke o načinu obavljanju prijevoza pokojnika putem koncesije - što znači da je registrirana za obavljanje djelatnosti pogrebnih poslova, ima u vlasništvu furgon, financijski je sposobna za obavljanje djelatnosti prijevoza pokojnika i nije kažnjavana za kazneno djelo koje je povezano s djelatnošću pogrebnih poslova.

Koncesijsko razdoblje iz točke II. ovoga zaključka određeno je u skladu sa člankom 2. stavkom 2. Odluke o načinu obavljanja prijevoza pokojnika putem koncesije.

Točka III. ovoga zaključka temelji se na članku 13. stavcima 2. i 3. iste odluke.

Točka IV. ovoga zaključka temelji se na članku 6. Odluke o načinu obavljanja prijevoza pokojnika putem koncesije i Zaključku Gradskog poglavarstva o iznosu godišnje naknade za koncesiju za obavljanje pogrebnih poslova (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/02).

Točka V. ovoga zaključka temelji se na članku 13. stavku 4. navedene gradske odluke.

Obveza koncesionara određena točkom VI. ovoga zaključka temelji se na članku 2. stavku 2. Zakona o komunalnom gospodarstvu.

UPUTA O PRAVNOM SREDSTVU:

Protiv ovoga zaključka ne može se izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Upravnim sudom Republike Hrvatske u Zagrebu.

Upravni spor pokreće se tužbom koja se podnosi, u roku od 30 dana od dana dostave ovoga zaključka, i predaje se, neposredno ili preporučeno poštom, Upravnom sudu.

KLASA: 363-02/04-01/777

URBROJ: 251-11-04-04-4

Zagreb, 28. listopada 2004.

Predsjednica

Gradske skupštine

Morana Paliković Gruden, dipl.polit., v.r.