Program mjera obvezatne preventivne deratizacije na području Grada Zagreba u 2003. godini

Na temelju članka 6. stavka 3. Odluke o obvezatnoj preventivnoj deratizaciji na području Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 7/97), Gradsko poglavarstvo Grada Zagreba, na 33. sjednici, 14. siječnja 2003., donijelo je

PROGRAM

mjera obvezatne preventivne deratizacije na području Grada Zagreba u 2003. godini

1. Situacija i potrebe

Štakori se suzbijaju radi šteta koje nanose uništavanjem i onečišćenjem hrane, oštećivanjem stambenih i gospodarskih objekata, a u urbanim sredinama ponajprije radi eliminiranja rizika od prijenosa zaraznih bolesti. Naime, oni su rezervoar i mogući izvor infekcije za mnoge uzročnike zaraznih bolesti kao što su uzročnici crijevnih infekcija (salmonella), murinog tifusa (Riketsia typhi), leptospiroza (leptospira), bolesti štakorskog ugriza (Spirillum minus) i druge. Radi svega toga je obveza provedbe preventivne sustavne deratizacije kod nas propisana Zakonom.

Obvezatna preventivna deratizacija na području našega grada provodi se kao opća zaštitna mjera protiv zaraznih bolesti prema Zakonu o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti (Narodne novine 60/92). Sukladno tom zakonu sve zaštitne mjere provode se prema godišnjim, srednjoročnim i dugoročnim programima koje donose mjerodavna upravna tijela.

U skladu sa zakonskim odredbama 1997. godine Skupština Grada Zagreba donijela je Odluku o obvezatnoj preventivnoj deratizaciji. Na temelju te odluke od 1998. godine provodi se dva puta godišnje obvezatna preventivna deratizacija na cijelom gradskom području. Program i plan za 2003. godinu temelji se na planovima i programima protekle četiri godine i dio je srednjoročnog programa borbe protiv glodavaca na putu prema dugoročnom programu održavanja postignutih rezultata.

2. Svrha programa

Trajno i uspješno suzbijanje glodavaca u urbanim sredinama provodi se u tri osnovna koraka:

1. Sustavno bilježenje svih objekata radi utvrđivanja početnog stupnja infestacije i uvjeta koji je podržavaju;

2. Fazu intenzivne deratizacije registriranih infestacija, ispravljanje nedostataka u sanitaciji i okolišu, te provjere postignutih rezultata;

3. Fazu održavanja da bi se osigurala trajnost postignutih rezultata, uz stalno praćenje.

Rezultate prve faze osigurani su provedbom programa obvezatne preventivne deratizacije grada Zagreba tijekom 1998.,1999. i 2000. godine, a druga faza započela je 2001. godine.

3. Specifične zadaće programa

Program obvezatne preventivne deratizacije grada Zagreba za 2003. godinu treba osigurati sljedeće specifične zadaće:

1. Ustrojenu bazu podataka s popisom zgrada i površina na kojima se obavlja program obvezatne preventivne deratizacije s njihovim obilježjima važnim za dugoročno vođenje programa suzbijanja glodavaca u gradu Zagrebu osvježiti novo prikupljenim i novo upisanim podacima.

2. Utvrditi stupanj infestacije glodavcima u stambenim objektima i dvorištima, na javnoprometnim površinama, trgovima, parkovima i na obalama gradskih vodotoka na području grada Zagreba, raspodjelu registriranih infestacija na planu grada, te odrediti prioritete.

3. Utvrditi uvjete u okolišu koji pogoduju razvoju i održavanju infestacije, te predložiti djelotvorne mjere uklanjanja.

4. Osigurati deratizaciju svih stambenih objekata i dvorišta, na javnoprometnim površinama, trgovima, parkovima i na obalama gradskih vodotoka na jedinstveni način na čitavom gradskom području uz jedinstvenu dokumentaciju koja omogućava izjednačenu registraciju svih infestacija na terenu, kao i pogodnosti za infestaciju u okolišu.

5. Osigurati suradnju građana i kroz ponavljanje deratizacije na poziv tretirati i zabilježiti svaku novu infestaciju.

6. Provoditi odgovarajuće praćenje provedbe programa i bilježenje prikupljenih podataka, te njihovu obradbu radi određivanja trenutačnog i godišnjeg stupnja infestacije u gradu.

7. Na temelju obrade i analize podataka dobivenih tijekom provedbe programa izraditi do 1. prosinca 2003. godine program obvezatne preventivne deratizacije grada Zagreba u sljedećoj godini.

4. Opći nacrt programa

4.1. Mjere deratizacije

Mjere deratizacije uključuju praćenje uvjeta za razvoj glodavaca, bilježenje pojava štakora, izlaganje meka zatrovanih antikoagulantnim rodenticidima, trajno praćenje stupnja infestacije, te trajno poduzimanje svih ostalih mjera koje dovode do smanjenja broja glodavaca. Mjere deratizacije provode se u dvije sustavne akcije. Proljetna akcija deratizacije provodi se tijekom ožujka, travnja i svibnja, a jesenska akcija deratizacije provodi se tijekom rujna, listopada i studenoga. Između dviju akcija deratizacije izvršitelji su dužni obavljati suzbijanje štakora prema pozivima građana, nalogu Sanitarne inspekcije i na dojavu Službe za DDD Zavoda za javno zdravstvo grada Zagreba.

4.2. Opseg mjera

Prema članku 3. Odluke o obvezatnoj preventivnoj deratizaciji Grada Zagreba provedbu deratizacije dužni su osigurati trgovačka društva, poduzeća i druge pravne osobe, te djelatnici koji obavljaju djelatnost osobnim radom i pojedinci u:

1. objektima za javnu vodoopskrbu pitkom vodom;

2. objektima za proizvodnju i promet namirnica i predmeta opće uporabe, te sirovina za njihovu proizvodnju, odnosno u prijevoznim sredstvima namijenjenim za njihov prijevoz;

3. objektima, odnosno prostorima za uklanjanje otpadnih voda i drugih otpadnih tvari;

4. objektima organizacija zdravstva i zdravstvenih djelatnika koji obavljaju poslove zdravstvene zaštite samostalno osobnim radom;

5. odgojno-obrazovnim objektima;

6. objektima i sredstvima javnog prijevoza;

7. stambenim objektima i dvorištima;

8. na javnoprometnim površinama, trgovima, parkovima i na obalama gradskih vodotoka.

4.3. Nositelj programa

Nositelj programa je Poglavarstvo Grada Zagreba, Gradski ured za zdravstvo, rad i socijalnu skrb.

4.4. Stručni nadzor provedbe programa

Zavod za javno zdravstvo Grada Zagreba obavljat će stručni nadzor nad provođenjem deratizacije kontinuirano, tijekom cijele godine, na cjelokupnom području Grada Zagreba.

Zavod za javno zdravstvo Grada Zagreba obvezan je prilikom obavljanja stručnog nadzora utvrditi: način i mjesta izlaganja meke, stupanj infestacije i bilježiti žarišta, utvrditi uvjete u okolišu koji pogoduju razvoju i održavanju infestacije te na temelju provedenoga stručnog nadzora Gradskom uredu za zdravstvo, rad i socijalnu skrb predložiti djelotvorne mjere u sklopu programa i provedbenog plana sustavne deratizacije u sljedećoj godini.

U sklopu obavljanja stručnog nadzora, Zavod će organizirati jednodnevni tečaj za sve neposredne izvršioce deratizacije prije početka svake akcije deratizacije. Pohađanje tečaja obvezatno je za sve izvođače bez obzira na zanimanje i uposlenički status.

Program tečaja uključuje: osnovna znanja o biologiji glodavaca, mjerama i načinima njihova suzbijanja, o njihovoj javnozdravstvenoj ulozi, te detaljno obrazloženje svih postupaka i mjera koje se provode sukladno Programu i Provedbenom planu sustavne deratizacije grada Zagreba.

Tečaj u suradnji s Gradskim uredom za zdravstvo, rad i socijalnu skrb organizira i provodi Odjel za DDD Epidemiološke službe Zavoda za javno zdravstvo Grada Zagreba.

4.5. Nadzor izvršitelja u provedbi programa

Nadzor izvršitelja u provedbi programa glede potrebitih uvjeta koje moraju ispunjavati za provedbu deratizacije prema programu obavlja Gradski ured za zdravstvo i socijalnu skrb preko Sanitarne inspekcije grada.

4.6. Izvršitelji programa

Kao izvršitelji u provedbi programa sudjeluju pravne osobe koje zadovoljavaju opće uvjete propisane člankom 8. Odluke o obvezatnoj preventivnoj deratizaciji na području grada Zagreba, i imaju s Gradskim poglavarstvom Grada Zagreba sklopljenu ugovornu obvezu o izvršavanju poslova obvezatne preventivne deratizacije. Ekipe na terenu trebaju se sastojati od 2 do 5 članova, a voditelj svake terenske ekipe mora biti sanitarni tehničar s odgovarajućim iskustvom.

Tvrtke koje kao izvođači sudjeluju u izvođenju programa sustavne deratizacije dužene su najmanje dva tjedna prije svake akcije deratizacije dostaviti Gradskom uredu za zdravstvo, rad i socijalnu skrb i Odjelu za DDD Epidemiološke službe Zavoda za javno zdravstvo Grada Zagreba točan popis svih djelatnika koji će obavljati poslove sustavne deratizacije.

5. Detaljni program mjera obvezatne preventivne deratizacije

5.1. Dopuna osnovne baze podataka

Osnovna baza podataka ustrojena je na temelju podataka prikupljenih tijekom 1998. godine a dopunjena tijekom 1999., 2000., 2001. i 2002. godine. Za dopunjavanje baze sa novim ili neevidentiranim objektima koristiti će se obrazac 1 koji je dodatak Programa i njegov je sastavni dio.

5.2. Utvđivanje stupnja infestacije

Stupanj infestacije odredit će se na osnovi analize podataka dobivenih tijekom provedbe svake akcije deratizacije bilježenjem podataka na standardnom anketnom listiću koji je istovremeno i potvrda o obavljenoj deratizaciji za svaki tretirani objekt. Kao anketnim listićem koristit će se Obrascem 1 koji je otisnut na kraju kao dodatak Programa i njegov je sastavni dio.

1. Trenutačni stupanj infestacije odredit će se kao količnik broja zgrada u kojima je zabilježena pojava štakora i ukupnog broja zgrada na promatranom području tijekom jedne akcije deratizacije.

2. Godišnji stupanj infestacije odredit će se kao zbroj svih zgrada u kojima je zabilježena pojava štakora na promatranom području tijekom godine dana (uključujući obadvije akcije deratizacije i intervencije na poziv građana) podijeljen s ukupnim brojem promatranih zgrada.

3. Stupanj infestacije štakorima u stambenim zgradama utvrdit će se na temelju nalaza stručno provedenog izvida obavljenog prema pripremljenom obrascu koji su dužni točno i pouzdano popuniti izvršitelji deratizacije za svaku pregledanu stambenu zgradu. Obrazac 1 je otisnut na kraju Programa kao dodatak i njegov je sastavni dio.

4. Utvrđivanje stupnja infestacije na javnoprometnim površinama, trgovima, parkovima i na obalama gradskih vodotoka provest će se metodom brojenja aktivnih rupa glodavaca na jedinicu površine. Ispitivanje obuhvaća ukupne tretirane površine u gradu. Za prikupljanje ovih podataka koristit će se Obrascem 2 i Obrascem 3 otisnutima na kraju Programa kao dodatak i čine njegov sastavni dio.

5. Stupanj infestacije u prvoj (proljetnoj) akciji deratizacije smatrat će se početnim, a stupanj infestacije u drugoj akciji deratizacije (jesenskoj) smatrat će se kontrolnim stupnjem infestacije.

5.3. Postavljanje meka za trovanje štakora

Meke za trovanje štakora postavljat će se u onim objektima gdje je registrirana prisutnost glodavaca na temelju objektivnih tragova štakora, na način kako je to propisano u Provedbenom planu obvezatne preventivne deratizacije na području Grada Zagreba u 2003. godini.

5.4. Obavještavanje i obvezna suradnja s građanima

1. Izvršitelji obvezatne preventivne deratizacije dužni su pismeno (telefaksom) obavještavati sanitarnu inspekciju grada o planu rada za svaki tjedan provedbe deratizacije. Tjedni plan rada uključivat će ulice koje će biti obuhvaćene deratizacijom svakog dana u tjednu i popis djelatnika koji obavljaju poslove, a izvršitelji su ga dužni dostaviti pet radnih dana unaprijed.

2. O akcijama preventivne deratizacije građani će biti obaviješteni lijepljenjem tiskanih obavijesti na vidljivim mjestima pet dana prije njihove provedbe. Obrazac obavijesti je otisnut kao Obrazac 4 u dodatku na kraju Programa i njegov je sastavni dio.

3. Prilikom prikupljanja podataka o stambenim objektima i javnim površinama izvršitelji deratizacije vodit će računa o poštivanju prava vlasnika i stanara zgrada, neće nanositi štetu niti će nesavjesnim radom ugrožavati zdravlje stanara i njihovih kućnih ljubimaca.

4. Izvršitelji su dužni savjetovati predstavnike stanara s kojima kontaktiraju prilikom obavljanja deratizacije o provedbi nekemijskih mjera deratizacije kao što su zaprječavanje pristupa glodavcima, sanitacija zgrade, otklanjanje hrane, skloništa i vode za glodavce u njihovoj zgradi.

5. Prilikom postavljanja zatrovanih mamaca izvršitelji deratizacije će na vidljivom mjestu postaviti Obavijest o postupku nakon provedene deratizacije koja sadrži naziv poduzeća i telefonski broj na koji se građani mogu javljati. Obrazac 5 koji je sastavni dio programa otisnut je u dodatku.

6. U slučaju potrošnje izloženih meka ili drugog dokaza o prisutnosti štakora građani će pozivom na telefon izvođača deratizacije zatražiti dodatne mjere deratizaci­je. Izvođač je dužan u roku od 3 dana izaći na teren i po potrebi provesti dodatnu deratizaciju.

7. Na dan provedbe deratizacije iz obavijesti, vlasnici zgrada ili stanari dužni su omogućiti pristup ekipama u podrumske, suterenske i gospodarske prostore u zgradama i dvorištima, a obavljene poslove ovjeroviti potpisom na potvrdi - anketnom listiću.

5.5. Praćenje i obradba podataka

1. Svi voditelji terenskih ekipa dužni su trajno voditi evidenciju o obavljenom poslu i zatečenom stanju infesta­cije ispravnim popunjavanjem potvrda - anketnih listića.

2. Programsku podršku za upis i standardnu obradu podataka osigurava sudionicima sustavne deratizacije i Zavodu Gradski ured za zdravstvo, rad i socijalnu skrb u suradnji s Gradskim zavodom za automatsku obradu podataka.

3. Zapis podataka obavit će ovlašteni izvršitelji deratizacije, koji obavljaju poslove obvezatne preventivne deratizacije na području Grada Zagreba s anketnih listića u kompjutorsku bazu podataka na elektronskom mediju (3,5” disketa). Zapis podataka jedan puta tjedno dostavit će Gradskom uredu za zdravstvo, rad i socijalnu skrb i Zavodu za javno zdravstvo Grada Zagreba radi daljnje obrade podataka.

4. Prikupljena dokumentacija pohranit će se i kompjutorski obraditi u Zavodu za javno zdravstvo grada Zagreba i Gradskom uredu za zdravstvo, rad i socijalnu skrb.

5. Na temelju evaluacije podataka o infestaciji i o djelotvornosti mjera iz programa, Zavod će izraditi program obvezatne preventivne deratizacije za sljedeću godinu i dostaviti ga Gradskom uredu za zdravstvo, rad i socijalnu skrb do 1. prosinca 2003. godine.

6. Način evaluacije programa

Nakon završetka svake akcije obvezatne preventivne deratizacije, Zavod za javno zdravstvo grada Zagreba provest će obradbu i analizu prikupljenih podataka i na temelju te analize provesti evaluaciju provedbe programa.

Na osnovi analize ustanovljenih pogodnosti u okolišu za razvoj i održavanje infestacija predložit će se mjere sanacije u sklopu programa i provedbenog plana sustavne deratizacije u sljedećoj godini.

Obradbom podataka o registriranim infestacijama tijekom godine ustanovit će se godišnji stupanj infestacije urbanog područja grada Zagreba, te na temelju usporedbe s podacima iz stručne literature objektivno procijeniti stanje i odrediti ciljevi sljedeće faze programa.

7. Dodatak Programu

Dodatak programu sadrži propisane obrasce za provedbu obvezatne preventivne deratizacije grada Zagreba u 2003. godini. Navedeni obrasci identični su obrascima kojim se koristilo 2002. godine i sastavni su dio Programa.

Obrazac 1 Upitnik i potvrda o obavljenoj obvezatnoj preventivnoj deratizaciji

Obrazac 2 Upitnik za deratizaciju javnoprometnih površina, trgova i parkova

Obrazac 3 Upitnik za deratizaciju otvorenih vodotokova

Obrazac 4 Obavijest o trovanju štakora

Obrazac 5 Obavijest o postupku nakon provedene deratizacije

KLASA: 501-05/02-01/2

URBROJ: 251-01-05/03-03-3

Zagreb, 14. siječnja 2003.

Gradonačelnica

Grada Zagreba

Vlasta Pavić, dipl. iur., v.r.

OBRAZAC BR. 1

MEMORANDUM TVRTKE KOJA OBAVLJA POSLOVE