Prijedlog zakona o provedbi uredbi Europske unije iz područja platnog prometa, s Konačnim prijedlogom zakona podnijela je Vlada Republike Hrvatske, aktom od 24. listopada 2024. godine.

Prema predlagatelju, svrha ovog zakona je osiguravanje provedbe uredbi Europske unije iz područja platnog prometa na način da su njime određena nadležna tijela za provođenje nadzora i rješavanje pritužbi, izvansudski pritužbeni postupci i postupak mirenja te su definirani prekršaji za postupanja protivna odredbama uredbi Europske unije. Njime se osigurava provedba uredbi Europske unije iz područja platnog prometa.

Kako je u ožujku 2024. godine donesena najnovija uredba na području platnog prometa, Uredba (EU) 2024/886 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. ožujka 2024. o izmjeni uredaba (EU) br. 260/2012 i (EU) 2021/1230 i direktiva 98/26/EZ i (EU) 2015/2366 u pogledu instant kreditnih transfera u eurima (Tekst značajan za EGP) (SL L, 2024/886, 19.3.2024.) (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) 2024/886), Republika Hrvatska, kao država članica Europske unije, obvezna je uskladiti svoje zakonodavstvo s pravnom stečevinom Europske unije, te je s te osnove obvezna donijeti zakon za provedbu Uredbe (EU) 2024/886.

Ovaj Prijedlog zakona, stoga, objedinjuje obveze Republike Hrvatske u vezi s osiguravanjem provedbe dosadašnjih uredbi: Uredbe (EU) br. 260/2012, Uredbe (EU) 2015/751, Uredbe (EU) 2021/1230 i Uredbe (EU) 2024/886, kojom se mijenjaju Uredba (EU) br. 260/2012 i Uredba (EU) 2021/1230.

Ovim Prijedlogom zakona dodatno se uređuje postupak podnošenja prigovora, pritužbi i alternativnog rješavanja sporova. Novina u odnosu na važeći Zakon jest da se pružatelji platnih usluga obvezuju sudjelovati u svim postupcima alternativnog rješavanja spora koje su pokrenuli korisnici platnih usluga, i to u svrhu povećanja broja takvih postupaka sukladno preporuci Organizacije za ekonomsku suradnju i razvoj (u daljnjem tekstu: OECD), u svrhu pristupanja Republike Hrvatske OECD-u.

Naposljetku, u svrhu usklađivanja s uvođenjem eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj, prekršajne odredbe ovog Prijedloga zakona se, u odnosu na odgovarajuće odredbe važećeg Zakona koje sadrže pozivanja na kunu, sada uređuju na način da su iznosi novčanih kazni preračunati iz kune u euro uz primjenu fiksnog tečaja konverzije i sukladno pravilima za preračunavanje i zaokruživanje iz Zakona o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj („Narodne novine“, br. 57/22. i 88/22. - ispravak) nakon čega je dobiveni iznos zaokružen na nižu deseticu. Ujedno Prijedlogom zakona uvode se kazne za teške prekršaje pružatelja platnih usluga koji nude platnu uslugu instant kreditnih transfera u eurima, sukladno Uredbi (EU) 2024/886.

Donošenje ovoga Zakona predlaže se po hitnom postupku na temelju članka 206. stavka 1. Poslovnika Hrvatskoga sabora („Narodne novine“, br. 81/13., 113/16., 69/17., 29/18., 53/20., 119/20. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 123/20. i 86/23. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske) sukladno kojem se po hitnom postupku donose zakoni koji se usklađuju s dokumentima Europske unije ako to zatraži predlagatelj.

Dana 12. studenoga 2024. na 4. sjednici prihvaćena je primjena hitnog postupka.
Zakon je donesen na 4. sjednici, 15. studenoga 2024.

Pripremila: Lidija Doko mag. iur.

Fotografija: Novi informator