Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o morskom ribarstvu

Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o morskom ribarstvu podnijela je Vlada Republike Hrvatske, aktom od 7. prosinca 2023. godine.

U Prijedlogu se obrazlaže potreba za donošenjem izmjena:

Novine i dorade koje se predlažu ovim Prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o morskom ribarstvu (u daljnjem tekstu: Prijedlog zakona) prvenstveno se odnose na daljnje usklađivanje hrvatskog regulatornog okvira sa pravnom stečevinom EU.

 Stupanjem na snagu novih Smjernica o državnim potporama u sektoru ribarstva i akvakulture (SL C 107, 23.03.2023.) koje uređuju državnu potporu u ribarstvu i akvakulturi za koju postoji obveza prijave Europskoj komisiji, Prijedlogom zakona iste će se preuzeti u tekst važećeg Zakona.

Nadalje, kako je stupio na snagu novi Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama („Narodne novine“, broj 83/23.), kojim su djelomično preuzete odredbe važećeg Zakona, u dijelu koji se odnosi na proceduru određivanja popisa iskrcajnih mjesta za određene vrste ribolovnih alata i segmente flote, Prijedlogom zakona uskladit će se odredbe važećeg Zakona s novim Zakonom o pomorskom dobru i morskim lukama.

Dodatno, Prijedlogom zakona potrebno je osnažiti sustav dodjele ribolovnih mogućnosti putem ustupanja ograničenih dopuštenih količina ulova plavoperajne tune (Thunnus thynnus) i osigurati dodjelu dijela kvote za ulov plavoperajne tune, kroz postupak javnog natječaja na nacionalnoj razini u sklopu gospodarskog i rekreacijskog ribolova.

Prijedlogom zakona omogućit će se i sakupljanje živih školjkaša s uzgojnih instalacija uzgajališta riba od strane nositelja dozvole za akvakulturu, i to nositeljima dozvole koji se bave uzgojem školjkaša, te korištenje sakupljenih školjkaša za daljnji uzgoj. Obraštaj živih školjkaša koji nastaje na uzgajalištima riba ionako je potrebno periodički uklanjati, kako bi se osigurala funkcionalnost uzgojnih instalacija, a s obzirom na to da je isti moguće iskoristiti kao nasad na uzgajalištima školjkaša, Prijedlogom zakona stvorit će se za to potrebne zakonske pretpostavke.

Vezano uz potencijalno teške prekršaje za koje se dodjeljuju negativni prekršajni bodovi, iznosi propisanih novčanih kazni u važećem Zakonu se usklađuju s zahtjevima EU uredbi.

U svrhu daljnjeg usklađivanja s odredbama Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008, Prijedlogom zakona uskladit će se provođenje inspekcijskih nadzora i istrage kod sumnje na teške prekršaje s člankom 43. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008, koji propisuje poduzimanje neposrednih izvršnih mjera, a inspektorima i ovlaštenim osobama također je propisana ovlast utvrđivanja i oduzimanja imovinske koristi ostvarene prekršajem ili kaznenim djelom.

Prijedlogom zakona dopunit će se prekršajne odredbe važećeg Zakona i to prekršajem vezanim uz članak 39. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008, koji se odnosi na državljane Republike Hrvatske koji podržavaju ili se bave nezakonitim, neprijavljenim ili nereguliranim ribolovom (u daljnjem tekstu: NNN ribolov) te teškim prekršajima vezanim uz članak 42. stavak 1. točke b) i c) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008, koji se odnose na uvoz i trgovinu proizvoda ribarstva, koji su izravno povezani s NNN ribolovom, te na krivotvorenje ili uporabu krivotvorenih ili nevažećih isprava u skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 1005/2008.

Isto tako, i područje znanstvenog ribolova ovim će se Prijedlogom zakona dodatno razraditi i uskladiti s člankom 25. Uredbe Vijeća (EU) 2019/1241 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o očuvanju ribolovnih resursa i zaštiti morskih ekosustava putem tehničkih mjera, o izmjeni uredbi Vijeća (EZ) br. 2019/2006, (EZ) br. 1224/2009 i uredbi (EU) br. 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 i (EU) 2019/1022 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EZ) br. 894/97, (EZ) br. 850/98, (EZ) br. 2549/2000, (EZ) br. 254/2002, (EZ) br. 812/2004 i (EZ) br. 2187/2005 (SL L 198, 25.7.2019., u daljnjem tekstu: Uredba (EU) 2019/1241).“

Pripremila: Lidija Doko mag. iur.

Fotografija: Novi informator