Može li tužitelj koji tuži Republiku Hrvatsku, time što je pokušao nagodbu prema članku 324. Zakona o parničnom postupku, izvršiti i svoju obvezu predviđenu člankom 186.a, da se sa zahtjevom za mirno rješenje spora mora obratiti državnom odvjetništvu prije, podnošenja tužbe protiv Republike Hrvatske?