Stručni članci | Novi informator

NN 148/2024

Početna > Pravni sadržaji > Stručni članci

Stručni članci

×

×

Stručni radovi uglednih pravnih i drugih stručnjaka o zakonodavnim aktualnostima u građanskom, trgovačkom, upravnom, ustavnom, europskom, prekršajnom i komunalnom pravu, lokalnoj samoupravi, javnoj nabavi, zdravstvenom i mirovinskom pravu, porezima, financijama, računovodstvu i drugim područjima. U člancima se, osim toga, često naglašavaju dvojbe i problemi u provedbi propisa, navodi aktualna sudska i upravnopravna praksa te ogledni primjeri i moguća praktična rješenja.

Prijava Registracija

Ključna riječ: samouprava ❌

Jeste li mislili

Ukupno dokumenata: 79

Prikaži rezultata po stranici

Zašto lokalne jedinice i dalje ne znaju kojom imovinom raspolažu?

30.09.2022., Vedran Vukobrat

Iako hrvatski sustav lokalne samouprave, uz manje iznimke, nepromijenjeno funkcionira gotovo 30 godina, gradovi i općine i dalje ne raspolažu potpunim, točnim i metodološki standardiziranim podacima o svojoj imovini. Iz takvog stanja posljedično i...

Doseg odluke o privremenoj zabrani izvođenja radova

09.09.2022., Cecilija Tolo

Zakon o gradnji ovlašćuje jedinice lokalne samouprave da odlukom utvrde ograničenja izvođenja građevinskih radova u utvrđenom razdoblju u godini. Iako je odredba Zakona nedvojbena, brojne jedinice lokalne samouprave donose odluke koje su protivne...

Izrada općih akata u praksi

15.07.2022., Marina Krajnović

Izrada općih akata osobito je važna za jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, jer je riječ o propisima kojima se uređuje obavljanje njihovih poslova iz samoupravnog djelokruga. S tim u svezi, autorica u članku piše o uočenim nomotehn...

Preporuke gradonačelnicima za učinkovito vodstvo i vladavinu

15.06.2022., Dubravka Jurlina Alibegović

Različiti razlozi mogu dovesti do izvanrednih izbora izvršnog čelnika u jedinicama lokalne samouprave. Međutim, svim je tim izborima zajednički razlog to što izabrani čelnik nije ostvario očekivanja pa je izgubio potporu većine u predstavničkom ti...

Posebna ovlaštenja predstavničkog tijela JLS-a prema Zakonu o naseljima

29.04.2022., Dragan Zlatović

Novi Zakon o naseljima stupio je na snagu 7. travnja 2022., i zamijenio je zakon istoga naziva, koji je bio na snazi od 1988. Zakon uređuje niz pitanja vezanih uz imenovanje ulica i trgova u naselju i određivanje granica naselja. Autor predstavlja...

Opoziv općinskog načelnika, gradonačelnika i župana putem referenduma

22.04.2022., Cecilija Tolo

Od nekoliko zakonom propisanih načina prestanka mandata izvršnog čelnika u jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave, možda je najintrigantniji prestanak mandata opozivom putem referenduma. Tijekom godina prilagođavani su propisi kako b...

Dugoročno zaduživanje i davanje jamstava na lokalnoj razini

22.04.2022., Nevenka Brkić

Jedan od češćih izazova za jedinicu lokalne i područne (regionalne) samouprave je dugoročno zaduživanje i davanje jamstava. Naime, postoje određena ograničenja kada je riječ o zaduživanju i davanju jamstava, a usto potrebno je za njih i ishoditi ...

Transparentnost rada lokalne i područne samouprave

15.04.2022., Željka Tropina

Nekoliko propisa utvrđuje obvezu jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave da rad svojih tijela učine dostupnima javnosti. Pritom, načini kojima se postiže transparentnost rada lokalnih tijela različiti su i kreću se od javnosti sjednic...

Naknada članovima predstavničkih tijela JLP(R)S-a

14.01.2022., Željka Tropina

Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi utvrđuje da članovi predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave dužnost obnašaju počasno i za to ne primaju plaću. Međutim, Zakon utvrđuje i to da oni imaju pravo ...

Donošenje proračuna JLP(R)S-a za 2022.

26.11.2021., Željka Tropina

Izrada i donošenje proračuna općina, gradova i županija redovita je aktivnost jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave svake jeseni. Pritom, propust prilikom izrade ili donošenja proračuna može imati dalekosežne posljedice, sve do rasp...

Opći akti o jednokratnim potporama za novorođenu djecu

22.10.2021., Marina Krajnović

U Informatoru, br. 6696 od 13. rujna 2021. pisali smo općenito o općim aktima koje donose jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravnoj osnovi i nadležnosti za njihovo donošenje, i čestim pogreškama koje se prilikom njihova donošen...

Opći akti lokalne i područne (regionalne) samouprave

10.09.2021., Marina Krajnović

Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave donose brojne opće akte - neke za čije donošenje postoji izravna ovlast u zakonu, ali i one za koje takva ovlast nije propisana. S tim u vezi, autorica ukazuje na nadležnost za donošenje općih ak...

Godišnji odmori za lokalne i državne službenike u 2021.

25.06.2021., Vesna Šiklić Odak

Pravila kojima je uređeno korištenje godišnjeg odmora za državne i lokalne službenike i namještenike sadržana su u različitim izvorima, od Zakona o radu, kao općeg propisa radnog prava, do različitih autonomnih izvora radnog prava, poput kolektiv...

Prava lokalnih dužnosnika nakon prestanka mandata

28.05.2021., Katarina Serdar

Po objavi konačnih rezultata izbora općinskih načelnika, gradonačelnika i župana slijedi postupak primopredaje vlasti i stupanje na dužnost novoizabranih općinskih načelnika, gradonačelnika i župana. Dužnosnici kojima je mandat prestao, nakon pres...

Etika, integritet, moral i sukob interesa lokalnih službenika i namještenika

21.05.2021., Vesna Šiklić Odak

Dok je za etično postupanje državnih službenika uspostavljen osnovni pravni i institucionalni okvir, etika na razini cijelog javnog sektora, uključujući i jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, zapostavljena je pa izgradnja etičkog ...

Dugoročno zaduživanje i davanje jamstava jedinica samouprave u 2021.

19.03.2021., Nevenka Brkić

Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave imaju čestu praksu dugoročnog zaduživanja. Pritom su česte dvojbe za što se mogu i u kojem opsegu zaduživati. Stoga autorica u članku analizira uvjete dugoročnog zaduživanja i davanja jamstava je...

Ograničenja postupanja izvršnih čelnika nakon raspisivanja lokalnih izbora

12.03.2021., Mladen Ivanović

Zakon o postupku primopredaje vlasti propisuje, između ostaloga, ograničenja postupanja općinskih načelnika, gradonačelnika i župana u razdoblju nakon raspisivanja lokalnih izbora. Riječ je o ograničenjima koja trebaju spriječiti nekontrolirano, p...

Plaće i naknade lokalnih dužnosnika i njihovih zamjenika

05.03.2021., Nevenka Brkić

Mjerila za određivanje plaće lokalnih dužnosnika i njihovih zamjenika propisane su Zakonom o plaćama u lokalnoj i područnoj i regionalnoj samouprave, a osnovicu i koeficijente donosi predstavničko tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) sa...

Izbori za mjesnu samoupravu

19.02.2021., Dragica Kemeter

Izbore za mjesnu samoupravu najekonomičnije je održati istovremeno s lokalnim izborima. Pritom, Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi utvrđuje da se sva pitanja vezana uz te izbore i obavljanje dužnosti članova vijeća mjesnog odbor...

Beskamatni zajam jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave

04.01.2021., Nevenka Brkić

Beskamatni zajam jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave omogućen je zbog potrebe za ublažavanjem ekonomskih posljedica uzrokovanih epidemijom koronavirusa i zadržavanja održivosti financiranja na cijelom području Republike Hrvatske....

Prava i dužnosti JLP(R)S-a kao osnivača javnih ustanova

18.12.2020., Cecilija Tolo

Županije, gradovi i općine, za potrebe obavljanja poslova iz samoupravnog djelokruga, osnivaju, između ostaloga, javne ustanove. Pri izvršavanju svojih ovlasti u odnosu na osnovane javne ustanove, poput imenovanja ravnatelja ili davanja suglasnost...

Stupanje na snagu propisa, akata poslovanja i općih akata te obveza objave u službenom glasilu

04.12.2020., Vinkica Duvnjak

Predmet analize u ovom članku su pojedine vrste općenormativnih akata prema njihovoj pravnoj prirodi te normativni izričaj završnih odredaba o stupanju na snagu propisa, akata poslovanja i općih akata. Dio analize je i ustavna obveza objave propis...

O složenosti poslova u lokalnoj samoupravi

27.11.2020., Vedran Vukobrat

Osim poslova koje gradovi i općine obavljaju na temelju zakona, postoje i drugi poslovi koje jedinice lokalne samouprave kontinuirano obavljaju, poput utvrđivanja i naplate prihoda, evidentiranja i upravljanja imovinom i implementacije projekata f...

(Ne)donošenje proračuna jedinice samouprave za 2021.

06.11.2020., Katarina Serdar

Približavanjem kraja godine započinju aktivnosti u jedinicama samouprave oko postupka predlaganja i donošenja proračuna za sljedeću godinu. Ako u propisanom roku proračun ne bude donesen, Vlada Republike Hrvatske će raspustiti predstavničko tijelo...

Odluka jedinica lokalne samouprave o lokalnim porezima

18.09.2020., Antonio Prtenjača

Donošenje odluke o lokalnim porezima može predstavljati izazov za jedinice lokalne samouprave. Isto tako, izazovi se mogu javiti u utvrđivanju i naplati lokalnih poreza, a u posljednje vrijeme znatan broj dvojbi nastao je zbog provedbe odredaba o ...

Održavanje sjednice predstavničkog trijela JLP(R)S-a korištenjem sredstava informacijsko-komunikacijske tehnologije

17.07.2020., Vedran Đulabić

Autor u članku razmatra mogućnost održavanja sjednice predstavničkog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave korištenjem sredstava informacijsko-komunikacijske tehnologije (IKT). Pritom polazi od formalnopravnih mogućnosti koriš...

Službenički odnosi u lokalnoj i područnoj samoupravi u posebnim okolnostima

15.05.2020., Biljana Barjaktar, Mladen Ivanović, Marijana Petković

U organizaciji Novog informatora, 5. svibnja 2020. održan je e-seminar o službeničkim odnosima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi u uvjetima epidemije bolesti COVID-19. Naime, proglašena epidemija i mjere koje je naložio Stožer civiln...

Zapošljavanje u pravnim osobama koje osniva lokalna i područna samouprava - promjena dosadašnje prakse

01.05.2020., Mladen Ivanović

Odlučujući u pojedinačnom slučaju, Ustavni je sud donio Odluku broj: U-III-4016/2015, kojom je utvrdio obvezu pravnih osoba koje osnivaju gradovi, općine i županije da kandidatima u postupku zapošljavanja koji nisu primljeni na posao omogući izjav...

Ovlasti lokalnog izvršnog tijela

24.04.2020., Željka Tropina

Ovlasti izvršnog tijela u jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave propisane su Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi i nekim posebnim zakonima. Izvršno tijelo zamjeniku može povjeriti obavljanje određenih poslova il...

Rad lokalnih službenika od kuće tijekom epidemije bolesti Covid-19

21.04.2020., Mladen Ivanović

U uvjetima proglašene epidemije bolesti COVID-19, u skladu s Odlukom Stožera civilne zaštite Republike Hrvatske od 19. ožujka 2020., mnogo je poslodavaca, uključujući i jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave (u nastavku teksta: JLP(R)...