Ustupanje poslova vanjskom subjektu u jedinicama lokalne samouprave i u jedinicama područne (regionalne) samouprave složeno je pitanje, te tome valja pristupiti na različit način u odnosu na ustupanje poslova vanjskim subjektima u trgovačkim društvima. U djelokrugu lokalne samouprave potrebno je pažljivo razlučiti koji se poslovi mogu ustupiti privatnim društvima, a koje je poslove nužno zadržati u radu upravnih tijela. Stoga autorica u ovom tekstu razmatra, na temelju odredaba Ustava Republike Hrvatske (Nar. nov., br. 41/01 i 55/01) i Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Nar. nov., br. 33/01 i 60/01 - vjerodostojno tumačenje), Zakona o državnim službenicima i namještenicima (Nar. nov., br. 27/01), Zakona o komunalnom gospodarstvu (Nar. nov., br. 26/03 - proč. tekst, 82/04 i 110/04 Uredba) i drugih propisa, koji se to poslovi lokalne samouprave mogu ustupiti vanjskom subjektu, a obavljanje kojih poslova nije moguće povjeriti drugim subjektima.