Tijekom godine mogu nastati neuobičajeni poslovni događaji za koje postoje dvojbe oko načina knjigovodstvenog evidentiranja. U svrhu osiguravanja jednoznačnog postupanja kod svih proračunskih korisnika i jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, Ministarstvo financija kvartalno sastavlja i objavljuje Okružnicu o sastavljanju i predaji financijskih izvještaja proračuna, proračunskih i izvanproračunskih korisnika državnog proračuna te proračunskih i izvanproračunskih korisnika jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. U njoj se, između ostalog, daju detaljne upute za knjiženje specifičnih poslovnih događaja, a u tekstu autorica donosi sažet prikaz uputa.