Predmet ovog članka je Odluka Ustavnog suda br. U-lll-1621/2002 od 3. studenog 2005. g. kojom je usvojena Ustavna tužba te je ukinuto Rješenje Upravnog suda kojim je odbačena tužba protiv Zaključka Općinskog poglavarstva Općine V. Naime, autor mr. sc. ROBERT PEČEK iz Zagreba u članku piše o slučaju postupanja u praksi u području komunalnog gospodarstva kad je posebnim propisom zajamčena kontrola, odnosno dopušteno pokretanje upravnog spora protiv akta koji nema svojstvo upravnoga akta.