Predmet ovoga članka su odredbe Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Nar. nov., br. 33/01 i 60/01 - vjerodostojno tumačenje), Zakona o Gradu Zagrebu (Nar. nov., br. 62/01) i Zakona o općem upravnom postupku (Nar. nov., br. 53/91 i 103/96 - Odluka USRH). Naime, autor iznosi svoja gledišta u povodu jednog konkretnog slučaja imenovanja pročelnika u primjeni odredbe st. 3. čl. 14. Zakona o Gradu Zagrebu, kojom se utvrđuje da pročelnika upravnih tijela, koja u sklopu svoga djelokruga obavljaju samo poslove državne uprave na temelju javnog natječaja, imenuje Gradsko poglavarstvo uz prethodnu suglasnost nadležnog ministra, odnosno ravnatelja državne upravne organizacije, te iznosi određene dvojbe i mogućnosti rješenja takvih problema u primjeni zakona u praksi