Osnovni uvjeti za obavljanje mjenjačkih poslova utvrđeni su člankom 46. Zakona o deviznom poslovanju2 (u nastavku teksta: ZDP), a podrobniji uvjeti te način obavljanja mjenjačkih poslova Odlukom o uvjetima i načinu na koji ovlašteni mjenjači obavljaju mjenjačke poslove (Nar. nov., br. 21/07 - u nastavku teksta: Odluka). Člankom 5. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju (Nar. nov., br. 145/10), koji je stupio je na snagu 1. siječnja 2011. propisano je, između ostalog, da se mijenja članak 46. stavak 1. ZDP-a, tako da ovlašteni mjenjači stranu gotovinu mogu prodavati samo za gotovinu u kunama. Prema prethodnoj odredbi toga članka ZDP-a, ovlašteni mjenjači smjeli su stranu gotovinu prodavati i za čekove po tekućim računima građana te za kreditne odnosno debitne kartice. Naime, ukidanje prodaje strane gotovine za te instrumente uvedeno je radi sprječavanja korištenja mjenjačkog poslovanja za kreditiranje, a koje bi moglo imati i obilježja lihvarenja. Na osnovi tih izmjena ZDP-a donesena je Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o uvjetima i načinu na koji ovlašteni mjenjači obavljaju mjenjačke poslove (Nar. nov., br. 18/11 - u nastavku teksta: Izmjene i dopune Odluke) od 9. veljače 2011., koja donosi promjene načina na koji ovlašteni mjenjači obavljaju mjenjačke poslove. Kako će se te promjene odraziti na mjenjačko poslovanje, autor opširnije piše u nastavku.