Tijela uprave jedinica lokalne samouprave, odnosno tijela jedinica područne (regionalne) samouprave kad postupaju na temelju odredaba Zakona o komunalnom gospodarstvu (Nar. nov., br. 26/03 - proč. tekst, 82/04, 110/04 i 178/04) u donošenju pojedinačnih upravnih akata, primjenjuju odredbe Zakona o općem upravnom postupku. Autorica u članku piše o primjeni Zakona o općem upravnom postupku (Nar. nov., br. 53/91, 103/96 - Odluka USRH), u postupku donošenja rješenja u sklopu svog djelokruga utvrđenog Zakonom o komunalnom gospodarstvu. U ovom prvom nastavku pišemo o temeljnim načelima Zakona o općem upravnom postupku i prvostupanjskom upravnom postupku u primjeni Zakona o komunalnom gospodarstvu. U sljedećem nastavku obradit ćemo drugostupanjski postupak i donijeti orijentacijske primjere akata u ovoj materiji.