Predmet ovog članka su odredbe čl. 144.-148. Zakona o općem upravnom postupku (Nar. nov., br. 53/91 i 103/96 - Odluka USRH) koje se odnose na pojam prethodnog pitanja i postupak upravnog tijela, odnosno drugog tijela koje ima javne ovlasti kad naiđe na prethodno pitanje u upravnom postupku. Istovremeno donosimo i upravnosudsku praksu koja se odnosi na prethodno pitanje u upravnom postupku, kao i ogledne primjene Zaključka o prekidu postupka i Zaključka o obustvi postupka u vezi s prethodnim pitanjem. Ti ogledni primjeri mogu biti jedno od mogućih načina izrade ove vrste akata i kao pomoć u radu u primjeni čl. 144.-148. ZUP-a.