Odgovornost države članice Europske unije kada nacionalni sudovi ne primijene ili nepravilno primijene pravo Europske unije, može biti izravna - u postupku koji Europska komisija ili druga država članica pokreće pred Sudom Europske unije radi povrede prava Europske unije, ali i neizravna - kao odgovornost države za štetu, i taj postupak svaki građanin, ali i pravna osoba, može pokrenuti pred nacionalnim sudom. Stoga u ovom članku obrađujemo institut prethodnog pitanja kojim država članica može tražiti od Suda Europske unije tumačenje prava Europske unije, da bi pravilno primijenila pravo Europske unije i donijela odluku u pojedinačnom sporu.