U članku autorica mr. sc. JUSTINA BAJT, dipl. iur. iz Zagreba piše o odredbama Zakona o javnim cestama (Nar. nov., br. 180/04), kao i o Zakonu o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (Nar. nov., br. 91/96, 68/98,137/99 - Odluka USRH, 22/00 - Odluka USRH, 73/00 i 114/01), odnosno o pravnom uređenju instituta korištenja cestovnog zemljišta za izgradnju komunalne i druge infrastrukture. Autorica posebno ukazuje na značenje odredbe članka 2. Zakona o javnim cestama, koji određuje pravni status javnih cesta kao općeg dobra na kojem se ne može stjecati vlasništvo ni druga stvarna prava po bilo kojoj osnovi.