Odredbe Općeg poreznog zakona koje uređuju postupanje prvostupanjskog tijela po izjavljenoj žalbi djelomično se razlikuju od odredaba Zakona o općem upravnom postupku koje uređuju isto pitanje. Osim poreznim tijelima, to pitanje zanimljivo je i upravnim tijelima jedinica lokalne samouprave, koja pri naplati javnih davanja, poput komunalnog doprinosa i komunalne naknade, primjenjuju Opći porezni zakon. Autor navodi različite okolnosti koje se mogu pojaviti u postupku nakon izjavljivanja žalbe protiv prvostupanjskog rješenja, i pojašnjava kako u opisanim situacijama treba postupiti prvostupanjsko tijelo.