O donošenju propisa, kojim bi se uredilo financijsko poslovanje, bilo je raznih ideja, već od početka 2000-tih, no takav je propis1 donesen tek krajem 2012. Povodi za donošenje zakona, kojim bi se uredilo financijsko poslovanje, bili su stalni rast nelikvidnosti i nesolventnosti u Republici Hrvatskoj. Nelikvidnost je najveći financijski problem hrvatskog gospodarstva, koja svojom veličinom i nerješavanjem blokira financijski sustav u Republici Hrvatskoj. Ocjenjuje se, nadalje, da dosadašnja praksa i regulativa dužniku nisu dali mogućnost za nastavak poslovanja te se stoga tražilo rješenje da se dužniku da šansa, odnosno mogućnost za pravodobno restrukturiranje uz suglasnost vjerovnika, a prije pokretanja stečajnog postupka. To je moguće ostvariti institutom predstečajne nagodbe. Kakvo je postupanje Porezne uprave u postupcima predstečajnih nagodbi, tema je ovog članka o kojoj autorica opširnije piše u nastavku.