Pročelnici su važna karika u organizaciji rada upravnih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Oni upravljaju radom upravnoga tijela i nadređeni su službenicima i namještenicima koji su zaposleni u upravnom tijelu. Autorica prenosi svoje bogato iskustvo rada u području službeničkih odnosa i pojašnjava postupak imenovanja i razrješenja pročelnika, kao i postupanje u situaciji kad pročelnika nema ili je duže vrijeme odsutan.