Novi sustav financijskog izvještavanja, propisan krajem lipnja 2002. godine Pravilnikom o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu (Nar. nov. br. 74/02.), donio je niz novosti vezanih uz financijske izvještaje, njihov sadržaj i strukturu, konsolidaciju te predočavanje i rokove dostave financijskih izvještaja. Analiza prvih, polugodišnjih financijskih izvještaja ukazala je na osnovne probleme koje su proračunski korisnici imali pri sastavljanju financijskih izvještaja. Utvrđeno je da je najveći broj nepravilnosti proizišao iz pogreški u planiranju, knjigovodstvenim evidencijama pojedinih poslovnih transakcija, u primjeni postupaka konsolidacije te u popunjavanju financijskih izvještaja (posebno Tablice 2.). Kako se iste pogreške ne bi ponavljale i kod sastavljanja financijskih izvještaja za razdoblje od 1. siječnja do 30. rujna 2002. u nastavku članka, autorice članka daju upute o popunjavanju Tablice 2., te ukazuju na osnova načela i postupke kojih se treba pridržavati u procesu konsolidacije.