Predmet ovog članka su Ustavne odredbe o temeljnom načelu o zakonitosti upravnog akta, te cilju upravnog spora, osiguranju zakonitosti upravnog akta prema odredbama Zakona o upravnim sporovima (Nar. nov., br. 53/91,9/92 i 77/92). Autor u ovom prvom dijelu piše o razlozima, iz čl. 10. Zakona o upravnim sporovima, za pobijanje upravnog akta u upravnom sporu. Istovremeno donosimo i sudsku praksu u primjeni čl. 10. ZUS-a. U sljedećem broju nastavit ćemo s obradom ove teme.