Osim poslova koje gradovi i općine obavljaju na temelju zakona, postoje i drugi poslovi koje jedinice lokalne samouprave kontinuirano obavljaju, poput utvrđivanja i naplate prihoda, evidentiranja i upravljanja imovinom i implementacije projekata financiranih sredstvima EU fondova. S tim u svezi, autor podsjeća da je riječ o složenim poslovima obavljanje kojih zahtijeva kapacitete i resurse koji mnogim gradovima i općinama nedostaju.