Iako je Zakon o plaćama u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Nar. nov., br. 28/10) na snazi već nekoliko godina, još uvijek se u njegovoj provedbi povremeno javljaju određene nejasnoće. Isto tako, nejasnoće koje se odnose na plaće zaposlenih u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi mogu biti i posljedica donošenja odnosno provedbe novih zakonskih i podzakonskih propisa koje na izravan ili neizravan način utječu na plaće zaposlenih. Stoga autorica u članku piše o određenim pitanjima vezanim uz ograničavanja plaća u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi koja se pojavljuju u praksi.