Zakon o gradnji (Nar. nov., br. 153/13, 20/17, 39/19 i 125/19) u primjeni je nešto više od sedam godina, a od svoga je donošenja mijenjan i dopunjavan tri puta, od čega posljednji put krajem 2019. U primjeni toga Zakona od početka važenja postoje dvojbe i sporna pitanja, a kao adekvatan put za pronalaženje rješenja u praksi služe mišljenja ministarstva nadležnog za poslove gradnje. Stoga su mišljenja, koja u sklopu odgovora na upite fizičkih i pravnih osoba iznosi ministarstvo nadležno za graditeljstvo, osobito važna za njegovu pravilnu primjenu.