Pitanje upravljanja nekretninama na području jedinica lokalne samouprave zbog različitog pravnog statusa tih nekretnina određenih posebnim zakonom, u praksi se pojavljuje vrlo često. Posebice je to očito kod priobalnih jedinica lokalne samouprave koje kao funkcionalna cjelina na svom području objedinjuju javne površine, pomorsko dobro i lučko područje, u smislu organiziranja obavljanja komunalnih djelatnosti, ali i nekih, posebice u turističkoj sezoni, uslužnih djelatnosti.